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二、戰(zhàn)后世界政治格局的演變
1.雅爾塔體制的主要內(nèi)容
雅爾塔體制是美、蘇、英三大國(guó)首腦主要通過德黑蘭會(huì)議、雅爾塔會(huì)議、波茨坦會(huì)議所確定的戰(zhàn)后世界秩序和政治格局的基本藍(lán)圖。第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束的前后,反法西斯同盟的主要國(guó)家美國(guó)、英國(guó)、蘇聯(lián)等三國(guó)首腦,就如何結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、處理戰(zhàn)后遺留事務(wù)和維護(hù)世界和平問題,舉行了三次重要會(huì)晤,即1943年11月德黑蘭會(huì)議,1945年2月雅爾塔會(huì)議和1945年7月波茨坦會(huì)議。其中最重要的是雅爾塔會(huì)議。三次會(huì)議經(jīng)過激烈的討價(jià)還價(jià),最終達(dá)成一系列的協(xié)議或協(xié)定,內(nèi)容包括三大類:一是協(xié)調(diào)盟國(guó)最后戰(zhàn)勝法西斯的戰(zhàn)略步驟;二是確定對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)處理的原則問題;三是戰(zhàn)后如何維護(hù)世界和平與國(guó)際安全問題。這些協(xié)議協(xié)定及其實(shí)施就構(gòu)成了雅爾塔體制。雅爾塔體制反映了第二次世界大戰(zhàn)后期國(guó)際力量對(duì)比的狀況。美洲的美國(guó)和西歐之外的蘇聯(lián),占據(jù)了國(guó)際政治的中心位置,歐洲在世界政治中的中心地位喪失了、改變了。
雅爾塔體制具有一定的積極意義,表現(xiàn)在它加速了反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,實(shí)現(xiàn)了不同社會(huì)制度國(guó)家的合作與和平相處。在近半個(gè)世紀(jì)里,雅爾塔體制對(duì)于防止德、日軍國(guó)主義和法西斯勢(shì)力的復(fù)活,維持歐洲各國(guó)的相對(duì)穩(wěn)定,保障歐洲與世界的和平、避免世界戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)起著一定的積極作用;聯(lián)合國(guó)的建立也是雅爾塔體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是各國(guó)合作的一個(gè)重要標(biāo)志。但是,雅爾塔體制具有少數(shù)大國(guó),特別是美蘇兩大國(guó)依據(jù)新的實(shí)力對(duì)比和利益爭(zhēng)奪勝利果實(shí)的性質(zhì),它將大多數(shù)中小國(guó)家排除在外,甚至無(wú)視和公然侵犯其他國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,損害一些國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益與利益,因此理所當(dāng)然地遭到許多國(guó)家強(qiáng)烈的抨擊與不滿。雅爾塔體制是美、英、蘇依據(jù)實(shí)力劃分勢(shì)力范圍、對(duì)戰(zhàn)后世界秩序重新作出的安排,是大國(guó)之間相互妥協(xié)的結(jié)果,實(shí)質(zhì)是大國(guó)劃分勢(shì)力范圍。它為戰(zhàn)后美蘇兩極對(duì)峙的世界格局奠定了基礎(chǔ),為美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)霸世界開了先河。
2.兩極政治格局
兩極格局的特點(diǎn)集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在政治上表現(xiàn)為兩面旗幟的斗爭(zhēng),社會(huì)主義陣營(yíng)高舉和平、民主的大旗,同帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為封鎖與反封鎖的斗爭(zhēng),帝國(guó)主義陣營(yíng)妄圖通過經(jīng)濟(jì)封鎖的手段來(lái)扼殺社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義陣營(yíng)的國(guó)家進(jìn)行反封鎖的斗爭(zhēng),在自力更生的基礎(chǔ)上,發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作,并注意同新興民族獨(dú)立國(guó)家建立友好的關(guān)系。軍事上的斗爭(zhēng)主要表現(xiàn)為“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略戰(zhàn)爭(zhēng),如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng),以及柏林危機(jī)等。意識(shí)形態(tài)上的斗爭(zhēng)也十分激烈,表現(xiàn)為和平演變與反和平演變的斗爭(zhēng),帝國(guó)主義陣營(yíng)希望社會(huì)主義國(guó)家的青年一代“和平演變”,社會(huì)主義陣營(yíng)保持著高度的警惕。
3.美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)
美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)在不同的時(shí)期有不同的特點(diǎn):
20世紀(jì)50年代中期至60年代末期,蘇聯(lián)竭力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的控制,同時(shí)利用民族解放運(yùn)動(dòng)作為同美國(guó)爭(zhēng)奪的籌碼,妄圖實(shí)現(xiàn)美蘇兩家合作主宰世界。
20世紀(jì)70年代蘇聯(lián)在軍事力量方面大大改變了美國(guó)占優(yōu)勢(shì)的局面。
20世紀(jì)80年代,美國(guó)采取了攻勢(shì),蘇聯(lián)處于守勢(shì)。
20世紀(jì)50年代中期至80年代中期,世界政治在兩極格局的大框架下,開始出現(xiàn)動(dòng)蕩、分化和改組,兩極格局發(fā)生動(dòng)搖。
20世紀(jì)50年代中期至60年代末,社會(huì)主義陣營(yíng)因中蘇關(guān)系破裂而解體
20世紀(jì)60年代末70年代初,科技革命的發(fā)展導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及一些國(guó)家的興衰,從而使世界政治格局發(fā)生變化。70年代初至80年代中期,世界政治格局開始從兩極向多極化發(fā)展。
這首先是因?yàn)槲鳉W實(shí)力增強(qiáng),進(jìn)一步走向聯(lián)合。其次,日本在田中內(nèi)閣上臺(tái)后,于1972年7月提出以“對(duì)美國(guó)協(xié)調(diào)為主軸”,恢復(fù)日中邦交為“首要課題”的“多邊自主外交政策”,明確表示“日本跟著美國(guó)腳步的時(shí)代已經(jīng)過去了”。20世紀(jì)80年代初日本更是躊躇滿志地要求從經(jīng)濟(jì)大國(guó)而實(shí)現(xiàn)“政治大國(guó)”的愿望,追求“政治大國(guó)”目標(biāo)成為日本政府的主要國(guó)策。再次,中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主路線,20世紀(jì)70年代末又開始改革開放,國(guó)家力量增強(qiáng),國(guó)際地位不斷提高。最后,戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和第三世界的崛起,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和七十七國(guó)集團(tuán)的出現(xiàn),發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)以及在斗爭(zhēng)中成立的各種各樣的區(qū)域性國(guó)際組織,使發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際政治中的一支重要力量。
4.兩極格局終結(jié),世界進(jìn)入格局轉(zhuǎn)換的新時(shí)期
兩極格局的終結(jié)是多種因素相互交織、相互作用的結(jié)果。但是其中最根本的原因是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡改變了世界政治力量的平衡,從而最終決定了舊格局的終結(jié),世界格局向多極化方向發(fā)展。
當(dāng)前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解,新格局尚未形成的過渡時(shí)期。這次新舊格局轉(zhuǎn)換具有以下的特點(diǎn):第一,舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),而是在和平條件下進(jìn)行的。第二,新格局的形成過程將會(huì)復(fù)雜得多,形成時(shí)間也要長(zhǎng)得多。因?yàn)楝F(xiàn)在美國(guó)雖然成為世界上惟一的超級(jí)大國(guó),力圖建立單極世界,但它沒有足夠的力量搞成一統(tǒng)天下,其他主要大國(guó)都在爭(zhēng)取在世界或地區(qū)的主導(dǎo)權(quán),期望建立一個(gè)多極世界,但沒有任何一個(gè)國(guó)家擁有足夠的實(shí)力,可單獨(dú)與美國(guó)相抗衡。因此,在一段時(shí)間內(nèi),多極化與“單極世界”之間存在斗爭(zhēng),有時(shí)甚至是激烈的斗爭(zhēng)。世界各種力量必然要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的消長(zhǎng)、分化、組合的過程,才能重新形成穩(wěn)定的格局。目前世界上不確定的因素很多。第三,新格局的形成將是一個(gè)漸進(jìn)過程。各主要大國(guó)都在力爭(zhēng)對(duì)自己有利的世界新格局,為爭(zhēng)奪對(duì)世界新格局的主導(dǎo)權(quán)展開斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)的結(jié)果將取決于歷史的“合力”,在和平時(shí)期這需要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)期的演進(jìn)過程。
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