考研政治《毛概》第六章復習要點及真題要解

　　(二)我國人民代表大會制度的內(nèi)容和特點主要是：國家的一切權(quán)力屬于人民;各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關，全國人民代表大會是國家的最高權(quán)力機關;國家各級行政機關和司法機關由各級人民代表大會產(chǎn)生，并向它負責，接受它的監(jiān)督;各級人民代表大會實行民主集中制的組織原則。人民代表大會制度的核心內(nèi)容是，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與對國家事務的管理，行使當家作主的權(quán)力。我國的人民代表大會制度，既明顯不同于西方資本主義國家的各種民主共和政體，也有別于前蘇聯(lián)實行的蘇維埃制度。

　　(三)人民代表大會制度有利于實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對國家與社會事務的領導，便于把黨的正確主張變?yōu)閲�家意志，化為群眾的自覺行動�！皯椃ā币�(guī)定中華人民共和國是工人階級領導的。中國共產(chǎn)黨作為工人階級先鋒隊是執(zhí)政黨，其執(zhí)政地位是通過對國家機關的的領導來實現(xiàn)的。通過人民代表大會的充分討論，可以把黨對國家事務的重大決策及方針政策，用法律、決議等形式肯定下來。

　　(四)人民代表大會制度的組織原則是民主集中制。沒有適當?shù)慕M織原則，國家政權(quán)就無法建立和正常運轉(zhuǎn)�！皯椃ā币�(guī)定全國和地方各級人民代表大會和其他國家機關“一律實行民主集中制”。這樣，既可以保證人民代表大會集中和代表人民的意志和利益，民主作出決定，統(tǒng)一行使國家權(quán)力;又使各個國家機關合理分工，各司其職，各盡其責。這種在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主的體制可以從根本上提高管理國家與社會事務的效率。

　　(五)1954年9月召開的全國人大一屆一次會議，結(jié)束了新中國成立以來由全國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會的職權(quán)以及由《共同綱領》臨時代憲法的過渡狀態(tài)。大會通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會�！比嗣翊�表大會的代表是由人民普選產(chǎn)生的，他們具有廣泛的群眾基礎和代表性。由他們組成的各級人民代表大會是國家和地方的最高權(quán)力機關，重要的法律、法規(guī)、大政方針都由他們討論決定，從中央到地方的各級人民政府、司法、檢察等機關由他們產(chǎn)生，受他們監(jiān)督，向他們負責。這樣，人民代表大會制度作為新中國的根本政治制度正式確立。

　　(六)1954年通過的《中華人民共和國憲法》，是我國第一部社會主義類型的憲法，是國家的根本大法�！稇椃ā返闹饕獌�(nèi)容是，明確規(guī)定了新中國是工人階級領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主國家;新中國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會;全國和地方的人民代表大會及其他國家機關，一律實行民主集中制�！稇椃ā敷w現(xiàn)了人民民主原則和社會主義原則。它是新中國人民政治生活進一步民主化的重要標志，加強了人民民主制度，為發(fā)揚社會主義民主和建設社會主義法制奠定了初步的基礎。)《中華人民共和國憲法》的制定和頒布，是中國人民從1949年建立新中國以來取得的新勝利和新發(fā)展的里程碑。

　　(七)人民代表大會制度的核心是人民當家作主。因為新中國是人民民主專政的國家，國家的這個根本性質(zhì)決定了人民是國家和社會的主人，他們享有廣泛的民主權(quán)利，特別是享有管理國家和社會事務的權(quán)利。通過人民代表大會這樣的國家政權(quán)組織形式，最能體現(xiàn)人民當家作主的國家政權(quán)的實質(zhì)。管理國家事務和經(jīng)濟文化事業(yè)，是社會主義條件下人民最大的權(quán)利。

　　二、中國共產(chǎn)黨同各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。

　　(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義時期仍然是一個重要法寶。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國新民主主義革命時期是中國共產(chǎn)黨的一大法寶，在社會主義革命和建設時期仍然是一個重要法寶。

　　新中國成立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義改造和社會主義建設兩個不同時期既相同又不同。相同點主要是社會主義改造和社會主義建設時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線都可以稱為“人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線”，都是工人階級領導，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎。主要的不同點是，在基本完成社會主義改造的時期，工人階級及其政黨——中國共產(chǎn)黨同已經(jīng)成為社會主義改造對象的民族資產(chǎn)階級繼續(xù)保持著聯(lián)盟的關系，實現(xiàn)了對資產(chǎn)階級的和平贖買，達到了既消滅資產(chǎn)階級又把這個階級中的絕大多數(shù)逐步改造成為勞動者的目的。簡言之，在社會主義改造時期，黨同民族資產(chǎn)階級保持著聯(lián)盟，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi);社會主義改造完成、社會主義制度建立后，民族資產(chǎn)階級作為一個階級已經(jīng)不存在了。這之后的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線成為工人階級領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的，包括各民族的工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動人民、各民主黨派和民主人士、愛國僑胞在內(nèi)的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。社會主義建設時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新任務，就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為社會主義建設事業(yè)服務。

　　1、新中國成立初期，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固新生的人民政權(quán)的一大法寶。

　　2、在全國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會職權(quán)的任務結(jié)束后，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是推進社會主義革命和建設事業(yè)的一大法寶。

　　3、中國共產(chǎn)黨同民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線，“是階級斗爭的一種特殊的不可少的形式”。

　　(二)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。

　　“長期共存，互相監(jiān)督”，是中國共產(chǎn)黨正確處理與各民主黨派的關系，發(fā)展社會主義民主的基本方針。

　　1、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度，是新中國人民民主制度的一大特色和主要內(nèi)容。

　　2、在社會主義的新中國，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度是一項基本政治制度。1956年，新中國的社會主義改造基本完成后，各民主黨派的階級基礎和自身性質(zhì)發(fā)生了深刻的變化。

　　總之，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，提出了“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，確立了多黨合作的基本格局，使中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度成為新中國的一項基本政治制度。

　　三、實現(xiàn)民族平等的民族區(qū)域自治制度。

　　民族區(qū)域自治制度也是新中國的一項基本政治制度。

　　(一)關于民族區(qū)域自治制度的設立。