2009年考研政治歷年真題精解與考點(diǎn)透析(16)

36．【答案要點(diǎn)】（1）從上表可以看出，作為農(nóng)村直接的剝削者，地主的戶數(shù)在減少，土地占有率明顯降低；直接的被剝削者，廣大貧雇農(nóng)的戶數(shù)在減少，土地占有量有所增加；中農(nóng)的戶數(shù)和土地占有量明顯增加。上述土地流向及各階級、各階層戶數(shù)的增減，表明封建勢力在削弱，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活條件得到改善，農(nóng)村階級關(guān)系趨向緩和。

（2）實(shí)行減租減息政策，一方面有利于爭取地主階級的大多數(shù)站在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線一邊，從而最大限度地團(tuán)結(jié)一切愛國力量進(jìn)行抗日的民族戰(zhàn)爭；另一方面減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，改善了農(nóng)民的生活，進(jìn)而調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的抗日積極性。

（3）上表說明，封建勢力雖然有所削弱，但封建的剝削關(guān)系仍然存在，少數(shù)地主仍然占有較多的土地，廣大農(nóng)民，特別是貧雇農(nóng)，占有的土地仍然較少，他們的經(jīng)濟(jì)地位并沒有得到根本改變。因此，減租減息政策是一項(xiàng)適用于抗日戰(zhàn)爭這個特定歷史時期的過渡性政策。要消滅封建剝削制度，完成新民主主義革命，必須進(jìn)行徹底的土地改革。

【核心考點(diǎn)】本題考查考生對黨在抗日戰(zhàn)爭時期實(shí)行的減租減息政策的理解及評析。

【解題思路】回答本題的關(guān)鍵是仔細(xì)分析圖表中的數(shù)字的變化趨勢及其所反映的問題；前面的一段文字介紹的是對減租減息內(nèi)涵的理解，提供的只是回答本題的輔助信息，不屬于主要內(nèi)容，考生在考試時不必在其上花費(fèi)大量的時間和精力。抓住主要信息，聯(lián)系后面的問題回答即可。第一問的答案可直接從表格中獲得，第二、三問既要聯(lián)系表格，又要將自己平時所學(xué)的書本知識聯(lián)系起來才能保證問題回答得圓滿。

【相關(guān)知識】國民革命失敗到中共六大之前，中國共產(chǎn)黨土地政策雖然肯定了沒收土地分配給農(nóng)民的原則，但存在嚴(yán)重的錯誤：一是沒收一切土地而不只是沒收地主土地；二是沒將富農(nóng)與地主嚴(yán)格區(qū)別；三是主張土地國有或公有。1928年中共六大明確規(guī)定沒收地主階級的一切土地，確定了依靠貧雇農(nóng)、聯(lián)合中農(nóng)的階級路線，對富農(nóng)的策略也有調(diào)整，但土地所有權(quán)等問題依然沒有解決。這個問題在1931年前后才得到解決，即農(nóng)民不僅獲得了土地使用權(quán)，同時也獲得了土地的所有權(quán)，并基本形成了一條正確的土地革命路線，這就是，依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。1931年王明"左"傾教條主義者占據(jù)中央統(tǒng)治地位，在土地革命中執(zhí)行了"地主不分田，富農(nóng)分壞田"的"左"傾政策，給根據(jù)地帶來了巨大的災(zāi)難。遵義會議后，這些"左"的錯誤被糾正。

　　抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨的土地政策是減租減息，這是正確處理抗日戰(zhàn)爭時期民族斗爭和階級斗爭關(guān)系的一種特殊的土地政策。

　　解放戰(zhàn)爭時期，進(jìn)行土地改革的條件越來越成熟。1946年5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于清算減租及土地問題的指示》，將減租減息的政策改為沒收地主的土地分配給農(nóng)民的政策。1947年10月，中國共產(chǎn)黨召開了全國土地工作會議，頒布《中國土地法大綱》，這是一個徹底的比較完善的土地綱領(lǐng)。針對土地改革中出現(xiàn)的"左"的偏差，毛澤東在1947年中共中央十二月會議上強(qiáng)調(diào)，土地改革中必須注意兩項(xiàng)基本原則：一是必須滿足貧雇農(nóng)的要求；二是必須堅(jiān)決地團(tuán)結(jié)中農(nóng)，不要損害中農(nóng)的利益。1948年毛澤東《在晉綏干部會議上的講話》中明確提出了土地改革的總路線，即依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到1948年秋，中國共產(chǎn)黨已在解放區(qū)消滅了封建的生產(chǎn)關(guān)系，農(nóng)民獲得徹底解放，工農(nóng)聯(lián)盟得到鞏固，并為人民解放戰(zhàn)爭的勝利提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，翻身的農(nóng)民參軍支前，使人民解放戰(zhàn)爭獲得了足以保證奪取勝利的人力、物力，對新民主主義革命的勝利起了決定性的作用。

37．【答案要點(diǎn)】（1）經(jīng)濟(jì)增長方式分為粗放型和集約型兩種。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式是指主要依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴(kuò)張而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式，其表現(xiàn)是高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效率。集約型增長方式是指主要依靠生產(chǎn)要素的科學(xué)合理配置、科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，通過提高勞動生產(chǎn)率而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式。從材料中可以看出，我國資源相對不足，使用效率低，資源約束已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，如果繼續(xù)沿用原有方式將難以維系，礦產(chǎn)、土地、森林等資源都難以承受。經(jīng)濟(jì)、社會也難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須加快經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

（2）科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵是以人為本，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。建設(shè)資源型、環(huán)境友好型社會是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。解決材料中所反映的問題，必須做到：第一，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境作為基本國策，落實(shí)"十一五"規(guī)劃提出的一系列約束性和預(yù)期性指標(biāo)。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。第三，加大環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理。第四，強(qiáng)化資源管理，實(shí)行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償開發(fā)、加強(qiáng)對各種自然資源的保護(hù)和管理。

【核心考點(diǎn)】本題考查的是資源挑戰(zhàn)要求我們改變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

【解題思路】解答本題的思路是：先看題后的問題；然后帶著問題有重點(diǎn)地閱讀材料并作答：第一個問題的答題依據(jù)主要從材料1中獲得，然后聯(lián)系自己平時所學(xué)知識進(jìn)行回答；第二個問題的答題依據(jù)主要是材料2所提供信息，以及平時所積累的知識。閱讀材料或者組織答案時，不要深究數(shù)字到底是多少，重點(diǎn)是看其所反映的問題及其發(fā)展趨勢。

【相關(guān)知識】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的意義：可以緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口多、資源相對不足的矛盾，并有利于防止生態(tài)環(huán)境的惡化；可以減少固定資產(chǎn)投資，抑制上新項(xiàng)目、鋪新攤子，有利于利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和促進(jìn)老企業(yè)技術(shù)改造；可以使供給結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的需要，消除盲目投資和重復(fù)建設(shè)引起的生產(chǎn)能力閑置、開工不足和人財物的浪費(fèi)；可以促進(jìn)科技進(jìn)步，更好地適應(yīng)國內(nèi)外競爭的需要。

　　如何推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變：正確處理好上新項(xiàng)目與利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的關(guān)系；依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略；既要堅(jiān)持集約經(jīng)營的方向，積極發(fā)展資金、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，又要從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

　　建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是中國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心。落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。這是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。

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