2009考研政治分析題考前必備重點(diǎn)20題（2）

　　重點(diǎn)題2：農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題(十七屆三中全會(huì)核心話(huà)題)

　　聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)，談?wù)勣r(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題的重要性，并談?wù)勅绾螌?shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題。

　　【考點(diǎn)背景透析】

　　我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占我國(guó)人口的大多數(shù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，只有農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決好了，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略才能順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，才能推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。當(dāng)前三農(nóng)問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)，黨的十七屆三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題，這既是我們一貫的重要政策，也是歷年考研的重要考點(diǎn)之一。

　　【相關(guān)材料精粹】

　　相關(guān)材料一：三農(nóng)問(wèn)題的重要性

　　三農(nóng)問(wèn)題事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局，農(nóng)村改革仍然是我國(guó)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。抓住這個(gè)重點(diǎn)，就能掌握整個(gè)改革開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)，就能帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展。

　　推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的迫切要求。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。

　　推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，是把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必然選擇。對(duì)我們這樣一個(gè)有著眾多農(nóng)村人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。

　　相關(guān)材料二：“十七屆三中全會(huì)”關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題的論述

　　1、農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題的重要性和緊迫性

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤作重要講話(huà)。審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

　　全會(huì)指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

　　全會(huì)認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對(duì)不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢(shì)。

　　全會(huì)認(rèn)為，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　2、2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)

　　全會(huì)提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

　　3、全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要遵循以下重大原則：

　　必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事;必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力;必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略;必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。