2009年1月10日考研政治試題答案詳解之政經(jīng)

　　35.閱讀下列材料

　　材料1:

　　材料2:

　　我國經(jīng)濟自2003年進入新一輪上升期，經(jīng)濟增長速度從2003年的10%一路上漲，2006年突破11%，并于2007達到11.9%。然而經(jīng)濟偏快增長也帶來一系列影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題，經(jīng)濟增長有可能由偏快轉為過熱。2007年12月初召開的中央經(jīng)濟工作會議確定的宏觀調(diào)控任務是：“防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”。

　　2008年隨著國際經(jīng)濟金融危機的不斷加深，國內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢頭。上半年經(jīng)濟增長開始放緩，GDP同比增長10.4%，比去年同期回落1.8%，上半年居民消費價格水平上漲7.9%，這表明“防過熱”已見效，但物價漲幅較高 仍未得到有效控制。2008年7月25日召開的中央政治局會議明確了下半年經(jīng)濟工作的任務：把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲放在突出的位置，即“一保一控”。財政部等部門宣布自2008年8月1日起提高部分出口商品的退稅率，央行8月初調(diào)整了商業(yè)銀行信貸規(guī)模，9月16日起又下調(diào)了人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率，以緩解中小企業(yè)融資難、擔保難以及流動資金短缺等問題。

　　2008年前三季度，我國經(jīng)濟增速同比回落了2.3個百分點，經(jīng)濟增長五年多首次低于10%，隨著國際經(jīng)濟金融危機對我國實體經(jīng)濟影響日益顯現(xiàn)，國內(nèi)經(jīng)濟的下行風險逐步加大，中國已經(jīng)從持續(xù)升溫轉入降溫狀態(tài)。11月9日國務院宣布實行積極的財政政策和貨幣政策，特別是拉動內(nèi)需十項新舉措的公布。釋放出“保增長”的強烈信號，四萬億的投資將對經(jīng)濟產(chǎn)生最直接的拉動。十二月中央經(jīng)濟工作會議進一步明確指出必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整作為保增長的主攻方向。把深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革 ，提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。 資料來源：財政部網(wǎng)站、新浪財經(jīng)等

　　問題:

　　(1)CPI走勢和變化反映我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了什么問題?結合材料分析導致這些變化的主要原因。(4分)

　　(2)結合材料分許我國政府根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，運用財政政策和貨幣政策來實施宏觀調(diào)控。(6分)

　　答案：

　　(1)5月份CPI較4月份漲幅明顯回落，5月份食品價格上漲19.9%，較上月回落2.2個百分點。本輪CPI同比漲幅的高點在2月份出現(xiàn)，未來應該進入逐步回落的過程。具體到6月份CPI漲幅，綜合權衡CPI上漲和下跌因素，我們判斷6月CPI環(huán)比上漲0.2個百分點，但考慮到6月份翹尾因素下跌0.4個百分點，6月份CPI同比漲幅大概為7.5%。

　　食品價格環(huán)比下降以及翹尾因素的回落是CPI回落的主要原因。食品價格同比漲幅明顯回落一方面和去年5月的高基數(shù)有關。另一方面，從環(huán)比數(shù)據(jù)看，食品價格下降1.3個百分點，這主要來自于豬肉價格的穩(wěn)步下降以及蔬菜等干鮮食品季節(jié)性下跌。

　　(2)財政政策：通過財政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。貨幣政策：就是中央銀行通過調(diào)整貨幣供給來調(diào)整總需求。由信貸政策、利率等政策組成。如利率，銀行準備金率，公開市場業(yè)務等。貨幣政策的基本目標是穩(wěn)定幣值和發(fā)展經(jīng)濟。根據(jù)材料，目前我國應該采取積極的財政政策和適度寬松貨幣政策。

　�、俜e極的財政政策：

　　一是擴大政府公共投資，大力促進消費需求。二是推進稅費改革，實行結構性減稅，減輕企業(yè)和居民負擔。三是增加財政補助規(guī)模，提高低收入群體收入。四是進一步優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生。五是大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。同時，加強基礎設施建設，支持有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的城鄉(xiāng)基礎設施建設。

　　②適度寬松的貨幣政策：

　　國家運用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟，其中心是調(diào)節(jié)貨幣供應量。當前我國英才采取適度寬松的貨幣政策，增加貨幣供應量，降低利率，刺激投資和消費，促進經(jīng)濟增長;降低中央銀行再貼現(xiàn)率(指商業(yè)銀行用票據(jù)向中央銀行辦理貼現(xiàn)的貼現(xiàn)率);降低商業(yè)銀行法定存款準備金率，從而影響貨幣供應的擴張;推行中央銀行買進債券放出貨幣，從而增加貨幣供應量，刺激總需求。同時，我們還要積極為中小企業(yè)提供貸款，降低房貸門檻，為國家大量的投資項目提供貸款。

　　答案思路：

　　(1)通過分析CPI走勢和變化，可以得出我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了兩個方面問題。一方面是經(jīng)濟發(fā)展過快，面臨著較大的通貨膨脹壓力;另一方面是經(jīng)濟發(fā)展放緩，經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力較大。

　　原因要從兩個大的方面分析：一方面是國內(nèi)因素;另一方面是國外因素。

　　(2)首先，要指出財政政策和貨幣政策是兩種宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，而且是最重要、最常用的兩種政策;其次，指出什么是擴張性的財政政策和貨幣政策，以及緊縮性的財政政策和貨幣政策;最后，聯(lián)系材料指出我國政府面臨著兩種問題，所運用的財政政策和貨幣政策。