名師揭示2010考研政治形勢與政策考點(中外關(guān)系)

　　事件四 中歐關(guān)系

　　一、第十一次中歐領導人會晤

　　1.會晤概況

　　第十一次中歐領導人會晤2009年5月20日在捷克首都布拉格舉行。中華人民共和國國務院總理溫家寶代表中國出席了會晤。捷克共和國總統(tǒng)瓦茨拉夫·克勞斯，歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐以及歐盟理事會秘書長兼歐盟共同外交與安全政策高級代表哈維爾·索拉納代表歐盟出席了會晤。

　　這次會議原定于2008年年底舉行，由于眾所周知的原因，會晤未能如期進行。2009年年初溫家寶總理訪歐期間，雙方領導人共同商定盡快恢復會晤。

　　2.《第十一次中歐領導人會晤聯(lián)合新聞公報》

　　會晤期間，雙方簽署了《中歐清潔能源中心聯(lián)合聲明》、《中歐科技伙伴關(guān)系計劃》和《中歐中小企業(yè)合作共識文件》等合作協(xié)議。

　　領導人同意于今年下半年在北京再次舉行會晤。

　　3.溫家寶與歐盟領導人會見記者時講話的主要內(nèi)容

　　(1)闡明了中歐關(guān)系惠及中歐人民和整個國際社會。溫總理指出，從歐共體創(chuàng)立之初到今天歐盟擁有27個成員國，中國始終歡迎和支持歐洲一體化建設。幾十年來，無論遇到何種困難，中方的這一立場沒有改變過。六年前，中歐宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是雙方共同努力的結(jié)果，更是對未來和國際社會的鄭重承諾。中歐關(guān)系的發(fā)展順應歷史潮流，合乎時代進步的需要，惠及中歐人民和整個國際社會。這里我要特別提及，歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額達4256億美元。近五年來，歐盟對華出口年均增幅超過20%，中國已成為歐盟在全球最重要的出口市場之一。幾乎歐盟國家所有的大企業(yè)都在中國有投資，他們是中歐合作的獲益者，也是中國改革開放的見證者。雙方要堅定信心，深化合作，繼續(xù)攜手前行。

　　(2)進一步明確了中歐關(guān)系的基本定位，強調(diào)中歐關(guān)系核心在戰(zhàn)略性，內(nèi)涵在全面性，關(guān)鍵在與時俱進。溫總理說，中歐戰(zhàn)略合作最重要的是堅持相互尊重、互不干涉內(nèi)政的原則，照顧彼此重大關(guān)切，妥善處理敏感問題，使雙方關(guān)系不因一時一事而受到影響。希望歐盟盡早承認中國市場經(jīng)濟地位，解除對華軍售禁令，這對歐盟和中歐關(guān)系有利。

　　(3)闡明了發(fā)展中歐關(guān)系對雙方和世界的重要意義。

　　(4)強調(diào)應積極、客觀地認識和對待中國。溫總理指出，目前世界上對中國的發(fā)展前景和作用有各種議論。在此，我要負責任地闡明三點：第一，中歐關(guān)系的基礎是相互尊重，平等相待，過去、現(xiàn)在和將來都是如此。第二，中國的發(fā)展取得了巨大成就，但仍然是一個發(fā)展中國家。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要很長時間，經(jīng)過多少代人的艱苦努力。第三，中國堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，愿意同所有國家發(fā)展友好合作關(guān)系，絕不謀求霸權(quán)。一兩個國家或大國集團不可能解決全球的問題，多極化和多邊主義是大勢所趨，人心所向。有人說，世界將形成中美共治的格局，這是毫無根據(jù)的，也是錯誤的。

　　4.對會晤的評價

　　第十一次中歐領導人會晤標志著2008年歷經(jīng)波折的中歐關(guān)系重新走上正軌。正如溫總理所指出的那樣，中歐合作站在了一個新的歷史起點上。而巴羅佐則認為，“歐盟和中國在發(fā)展一種更深入的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，“如果沒有中歐緊密合作，世界無法解決所面臨的難題”。

　　溫家寶總理的訪問不僅使中歐雙方在應對金融危機等全球性問題上取得重要共識，也使中歐經(jīng)貿(mào)合作煥發(fā)出新的活力。訪問期間，中國與歐盟和歐洲4國共簽署38項協(xié)議，涉及金額達150多億元人民幣。

　　二、溫家寶總理訪問歐盟總部與歐盟委員會主席巴羅佐進行會晤

　　應歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐的邀請，中華人民共和國國務院總理溫家寶于2009年1月30日對歐盟總部進行了正式訪問。訪問增進了互信，促進了雙邊合作，取得了圓滿成功。雙方發(fā)表了《|中歐聯(lián)合聲明》

　　三、第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話閉幕 取得五點重要共識

　　2009年5月8日，第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話在布魯塞爾歐盟總部閉幕。中歐雙方達成廣泛共識，對話取得積極成果。

　　中國國務院副總理王岐山和歐盟委員會負責貿(mào)易事務的委員凱瑟琳·阿什頓共同主持了對話。通過此次對話，中歐雙方達成以下重要共識：

　　一、面對當前國際金融危機的嚴峻形勢，中歐應加強合作，積極落實二十國集團倫敦金融峰會共識，促進世界經(jīng)濟盡快復蘇。

　　二、反對貿(mào)易和投資保護主義，鎖定世界貿(mào)易組織多哈回合談判已取得的成果，推動談判早日取得成功。共同推進貿(mào)易和投資便利化、自由化，維護開放的貿(mào)易和投資環(huán)境。

　　三、加強雙方投資合作，鼓勵雙方企業(yè)在彼此現(xiàn)行法律允許的領域，在平等和非歧視的基礎上，參與彼此的經(jīng)濟振興計劃。

　　四、共同支持中小企業(yè)發(fā)展。今年9月在中國廣州舉行第二次中歐中小企業(yè)政策對話。

　　五、在能源和環(huán)境領域開展合作，共同應對全球氣候變化，推動可持續(xù)發(fā)展。同時，加強雙方在高新技術(shù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、海關(guān)、交通等領域的合作。

　　四、中歐舉行第四輪戰(zhàn)略對話

　　2009年1月19日，中國和歐盟第四輪戰(zhàn)略對話在北京舉行。中國和歐盟于2005年12月在倫敦舉行了首輪戰(zhàn)略對話。第二輪、第三輪戰(zhàn)略對話分別于2006年6月、2007年10月在北京和里斯本舉行。

　　五、胡錦濤會見布朗，就中英關(guān)系提四點意見

　　當?shù)貢r間2009年4月1日下午，出席G20倫敦峰會的中國國家主席胡錦濤來到英國首相府唐寧街10號，會見英國首相布朗，就推動兩國關(guān)系發(fā)展提出四點意見。

　　胡錦濤說，推動中英兩國關(guān)系發(fā)展，一是要堅持從戰(zhàn)略高度審視雙邊關(guān)系，在關(guān)乎二十一世紀世界長遠發(fā)展的問題上加強中英雙方溝通和協(xié)調(diào);二是要把握雙邊關(guān)系大方向，充分發(fā)揮中英經(jīng)濟財金對話、雙邊關(guān)系互動小組、戰(zhàn)略對話等機制的作用;三是要務實推動各領域合作，進一步擴大雙邊貿(mào)易和投資，力爭實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額二0一0年達到六百億美元的目標;四是要堅持以兩國關(guān)系大局為重，尊重并妥善處理彼此核心關(guān)切。

　　六、中歐關(guān)系排除干擾繼續(xù)前進

　　(一)薩科齊會見達賴與中方的嚴正立場

　　1.薩科齊不顧中國警告與達賴會面

　　2.中方就歐盟輪值主席、法國領導人執(zhí)意會見達賴喇嘛闡明了嚴正立場

　　3.2009年4月1日，中法兩國外交部共同發(fā)布《中法新聞公報》

　　(二)胡錦濤兩次會晤薩科齊

　　1.胡錦濤會晤薩科齊 對中法關(guān)系得以恢復感到高興

　　2009年 4月1日晚，出席二十國集團領導人第二次金融峰會的中國國家主席胡錦濤在倫敦同法國總統(tǒng)薩科齊舉行會晤 ，中法就雙邊關(guān)系和應對國際金融危機廣泛交換了意見。

　　胡錦濤指出，今年是中法建交45周年。回顧中法關(guān)系45年的發(fā)展歷程，我們可以得出許多重要而深刻的啟示，其中最重要的有三點。第一，發(fā)展長期穩(wěn)定友好的中法關(guān)系符合兩國和兩國人民根本利益，也有利于世界和平、穩(wěn)定、繁榮。應該堅持從戰(zhàn)略高度和長遠角度審視和處理中法關(guān)系，牢牢把握中法關(guān)系發(fā)展的大方向。第二，中法兩國社會制度、歷史文化、經(jīng)濟水平不同，在一些問題上存在分歧是正常的。雙方應該遵循相互尊重、平等相待、互不干涉內(nèi)政的原則，在相互尊重核心利益的基礎上，妥善處理分歧和敏感問題。第三，中法兩國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，應該加強溝通、擴大合作，在應對全球性挑戰(zhàn)方面發(fā)揮重要作用，共同為促進世界和平與發(fā)展作出積極貢獻。

　　胡錦濤強調(diào)，前一段時間，中法關(guān)系出現(xiàn)了嚴重困難，這是我們所不愿意看到的。最近，法方重申，堅持一個中國政策，西藏是中國領土不可分割的一部分，拒絕支持任何形式的“西藏獨立”。中方對此表示贊賞，并對中法關(guān)系得以恢復感到高興。在當前國際形勢復雜多變、國際金融危機不斷蔓延和深化的背景下，雙方應該堅持兩國關(guān)系發(fā)展的正確方向，排除干擾，攜手努力，推動兩國關(guān)系向前發(fā)展。兩國應該加強高層交往及各領域合作，就應對國際金融危機加強溝通和協(xié)調(diào)。

　　2.胡錦濤會見法國總統(tǒng)薩科齊 稱高度重視中法關(guān)系

　　(三)中歐貿(mào)易摩擦

　　1.2009年9月24日，歐盟決定，對產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅，稅率分別高達39.2%和30%。