名師揭示2010考研政治形勢與政策考點(國際部分)

　　事件二 聯(lián)合國系列峰會

　　一、聯(lián)合國氣候變化峰會

　　(一)會議概況。當?shù)貢r間9月22日上午，聯(lián)合國氣候峰會在聯(lián)合國總部大會廳開幕，開幕式由聯(lián)合國秘書長潘基文主持。這是聯(lián)合國歷史上就氣候變化問題舉行的最大規(guī)模的國際會議，聯(lián)合國192個會員國均派代表出席，其中包括90多位國家元首或政府首腦。

　　聯(lián)合國將于2009年12月7日至18日在丹麥首都哥本哈根召開氣候變化大會，其主旨是為國際溫室氣體減排協(xié)議《京都議定書》的接續(xù)協(xié)議制訂框架。聯(lián)合國氣候峰會旨在為12月在丹麥哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會凝聚政治共識，注入政治推動力。

　　(二)胡錦濤發(fā)表的題為《攜手應對氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話的主要內容

　　1.指出氣候問題的實質。

　　2.指出應對氣候變化，涉及全球共同利益，更關乎廣大發(fā)展中國家發(fā)展利益和人民福祉。

　　3.提出在應對全球氣候變化問題上，國際社會當前應當堅持四點要義。

　　第一，履行各自責任是核心。第二，實現(xiàn)互利共贏是目標。氣候變化沒有國界。第三，促進共同發(fā)展是基礎。第四，確保資金技術是關鍵。

　　4.提出了中國的新節(jié)能減排計劃。

　　(三)中國在應對氣候變化方面所取得的顯著成效得到國際公認。

　　中國一貫堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位，嚴格遵循“巴厘路線圖”授權;堅持共同但有區(qū)別的責任原則;堅持可持續(xù)發(fā)展原則;堅持減緩、適應、技術轉讓和資金支持同舉并重。

　　(四)對即將于12月7日至18日在丹麥首都哥本哈根召開的氣候變化大會，國家主席胡錦濤9月21日在紐約會見法國總統(tǒng)薩科齊時指出，這是一次重要的會議，我們希望這次會議取得成功。關鍵是做到以下幾點:一是堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位;二是堅持共同但有區(qū)別的責任原則;三是堅持在可持續(xù)發(fā)展框架內應對氣候變化，減緩和適應并重;四是堅持互利共贏、務實有效的原則，推動各方就開展資金和技術合作達成共識，特別是加大對發(fā)展中國家的資金支持，并建立有效的技術轉讓和推廣機制。

　　二、第64屆聯(lián)大一般性辯論

　　(一)胡錦濤9月23日出席第六十四屆聯(lián)合國大會一般性辯論，發(fā)表了題為《同舟共濟 共創(chuàng)未來》的講話。這是中國國家元首第一次在聯(lián)大一般性辯論中亮相。

　　1.科學分析當前世界形勢，強調國際社會應該繼續(xù)攜手并進，秉持和平、發(fā)展、合作、共贏、包容理念，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　2.提出為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界而努力的四點內容：第一，用更廣闊的視野審視安全，維護世界和平穩(wěn)定;第二，用更全面的觀點看待發(fā)展，促進共同繁榮;第三，用更開放的態(tài)度開展合作，推動互利共贏;第四，用更寬廣的胸襟相互包容，實現(xiàn)和諧共處。

　　3.闡述中國發(fā)展對世界和平與發(fā)展作出的重大貢獻， 中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。

　　4.宣布為進一步幫助發(fā)展中國家，中國還將采取四項舉措。

　　第一，繼續(xù)加強對受國際金融危機影響嚴重的發(fā)展中國家的支持。

　　第二，繼續(xù)落實中國在聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議上提出的幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展的舉措。

　　第三，繼續(xù)落實中非合作論壇北京峰會確定的各項援非舉措。

　　第四，繼續(xù)參與和推動地區(qū)貨幣金融合作。

　　5.強調同舟共濟、互利共贏是時代對我們的客觀要求，也是實現(xiàn)各國共同發(fā)展繁榮的必由之路。

　　三、聯(lián)合國安理會核不擴散與核裁軍峰會

　　聯(lián)合國安理會核不擴散與核裁軍峰會9月24日在紐約聯(lián)合國總部舉行。這是安理會有史以來首次專門就此問題舉行峰會。胡錦濤發(fā)表的題為《共同締造普遍安全的世界》的重要講話的主要內容：

　　1.提出為締造普遍安全的世界，要努力做到四點。

　　第一，努力營造和平穩(wěn)定的國際大環(huán)境，通過和平方式解決國際爭端，增加各國安全感，促進發(fā)展，消除貧困，消除沖突和動蕩根源。

　　第二，充分尊重和照顧各國正當合理的安全關切，不把本國安全凌駕于別國安全之上，通過互利共贏實現(xiàn)普遍安全。

　　第三，致力于建立相互理解和信賴的國家關系，化解分歧和猜疑，在平等基礎上開展對話和合作。

　　第四，堅持多邊主義，鞏固以聯(lián)合國為核心的集體安全體系，增強其公正性和合理性，使之在國際安全合作中發(fā)揮強大作用。

　　2.呼吁建立一個擺脫核戰(zhàn)爭威脅的安全世界，就此提出五項主張。

　　胡錦濤指出，一個普遍安全的世界，首先應該擺脫核戰(zhàn)爭威脅。

　　第一，維護全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定，積極推進核裁軍進程。

　　第二，放棄以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，切實減少核武器威脅。

　　第三，鞏固國際核不擴散機制，防止核武器擴散。

　　第四，充分尊重各國和平利用核能的權利，積極開展國際合作。

　　第五，大力加強核安全，切實減少核風險。

　　3.鄭重重申中國的立場和主張。胡錦濤指出，中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，中國堅定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器政策，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國不參加任何形式的核軍備競賽，將繼續(xù)把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平，將繼續(xù)為推進國際核裁軍進程作出努力。中國愿繼續(xù)為維護國際核不擴散體系發(fā)揮建設性作用。