二十八、中美關(guān)系
1.奧巴馬政府接收了布什政府單邊主義外交和華爾街金融危機(jī)兩大政治遺產(chǎn),并且面對(duì)著中國(guó)成為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)的新情況,中美關(guān)系在經(jīng)貿(mào)合作、國(guó)際反恐的基礎(chǔ)上又增加了共同應(yīng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等新的合作基礎(chǔ)上,在終結(jié)單邊主義奉行“多邊合作伙伴外交”、“巧實(shí)力外交”和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的大背景下,中美關(guān)系開始走出了“對(duì)抗—緩和—再對(duì)抗—再緩和”的怪圈,奧巴馬政府上任伊始,就有人提出“G2”構(gòu)想,美國(guó)政府也把小布什時(shí)期的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制”提升到中美“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的新高度,奧巴馬成為執(zhí)政第一年就訪問中國(guó)的首個(gè)美國(guó)總統(tǒng)。把中國(guó)作為中美以至一系列重大世界問題的“非盟友戰(zhàn)略對(duì)話”國(guó)家,并且提出中美關(guān)系是“合作與競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系,要求共同促進(jìn)“全面的積極的合作的中美關(guān)系”;是“應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系”,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī),開展氣候外交、倡導(dǎo)新能源技術(shù)等方面進(jìn)行了一系列比較重大的戰(zhàn)略互助和合作,出現(xiàn)了走向兩國(guó)“霸權(quán)/挑戰(zhàn)”關(guān)系的窠臼。
2.一方面美國(guó)政府提出中國(guó)是美國(guó)的利益相關(guān)者,參與美國(guó)所代表的資本主義全球體系,遵守這個(gè)體系的游戲規(guī)則,與美國(guó)及其體系具有相互依存的關(guān)系;另一方面中國(guó)政府提出,中美雙方不只是利益相關(guān)者,而且是建設(shè)性合作關(guān)系,有競(jìng)爭(zhēng)有分歧甚至有斗爭(zhēng),是建設(shè)性合作中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
3.胡錦濤就進(jìn)一步推進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展,提出五點(diǎn)重要主張:
(1)持之以恒增進(jìn)中美戰(zhàn)略互信。
(2)保持密切高層交往和其他各級(jí)別對(duì)話磋商。
(3)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)。
(4)繼續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作。
(5)共同應(yīng)對(duì)各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。
4.所謂G2“中美國(guó)”,原意是指當(dāng)今世界最大消費(fèi)國(guó)美國(guó)和最大儲(chǔ)蓄國(guó)中國(guó)的中國(guó)制造產(chǎn)品供美國(guó)消費(fèi),美國(guó)印制美元以發(fā)行美國(guó)國(guó)債及其他債券的形式換取中國(guó)財(cái)富的利益共同體,以及這個(gè)利益共同體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響,即中國(guó)以產(chǎn)品制造及其巨量的資源消耗,美國(guó)以高水平的國(guó)內(nèi)消費(fèi)及其外貿(mào)逆差、財(cái)政赤字共同引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)成為美國(guó)主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)體系和中美利益共同體中的合作者、被馴服者。
對(duì)于國(guó)際上G2的議論,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人始終保持低調(diào),中國(guó)愿意加強(qiáng)與美國(guó)和整個(gè)國(guó)際社會(huì)的合作,同舟共濟(jì),共度時(shí)艱,但是中國(guó)主張世界多極化、民主化的立場(chǎng)不動(dòng)搖。中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序中始終主張的是從整體上增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,始終站在廣大發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)上。不當(dāng)頭,不搞霸權(quán),對(duì)“兩國(guó)集團(tuán)”不感興趣。中國(guó)主張世界多極化、民主化,反對(duì)由一二個(gè)大國(guó)決定世界重大問題,操縱中小國(guó)家命運(yùn);不搞大國(guó)集團(tuán),更不搞“合作霸權(quán)”。中國(guó)代表的是廣大發(fā)展中國(guó)家的共同主張和根本利益,對(duì)爭(zhēng)取本國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以至大國(guó)霸權(quán)并不熱心。