五、建設(shè)美麗中國

　　1.堅持人與自然和諧共生

　　(1)建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，功在當代、利在千秋。生態(tài)文明的核心是堅持人與自然和諧共生。

　　(2)面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，保護自然生態(tài)系統(tǒng)，維護人與自然之間形成的生命共同體。

　　①尊重自然，是人與自然相處時應(yīng)秉持的首要態(tài)度，要求人對自然懷有敬畏之心、感恩之心、報恩之心，尊重自然界的創(chuàng)造和存在，絕不能凌駕于自然之上。

　�、陧槕�(yīng)自然，是人與自然相處時應(yīng)遵循的基本原則，要求人順應(yīng)自然的客觀規(guī)律，按自然規(guī)律辦事。

　�、郾Ｗo自然，是人與自然相處時應(yīng)承擔的重要責任，要求人在向自然界索取生存發(fā)展之需的同時，呵護自然，回報自然，保護自然生態(tài)系統(tǒng)。

　　2.形成人與自然和諧發(fā)展新格局

　　(1)我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局。

　　(2)金山銀山和綠水青山的關(guān)系，歸根到底就是正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是堅持綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)首先必須解決的重大問題。

　�、侔压�(jié)約資源放在首位。推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。通過狠抓節(jié)能減排降低消耗、狠抓水資源節(jié)約利用、狠抓礦產(chǎn)資源節(jié)約利用、狠抓土地節(jié)約集約利用，實現(xiàn)資源節(jié)約。

　�、趫猿直Ｗo優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。在環(huán)保工作中，把預(yù)防為主、源頭治理放在首位;在生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)中，把利用自然力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。

　�、壑�力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　④形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

　　3.加快生態(tài)文明體制改革

　　建設(shè)生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現(xiàn)這樣的根本性變革，必須深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道，用制度保障生態(tài)環(huán)境、推進生態(tài)文明建設(shè)。

　　(1)推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。重點是推進①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、②空間結(jié)構(gòu)、③能源結(jié)構(gòu)、④消費方式的綠色轉(zhuǎn)型。

　　(2)著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

　　(3)加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。

　�、賹嵤┲匾�生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。

　�、谕瓿缮鷳B(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

　　③開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。

　�、芡晟铺烊涣直Ｗo制度，擴大退耕還林還草。

　�、輫栏癖Ｗo耕地，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

　　(4)改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

　　①設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)。

　�、跇�(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度。

　　③堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

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