教育部禁令沒作用 南京大學(xué)考研輔導(dǎo)班仍在開辦

　為進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育考試環(huán)境的綜合治理，維護(hù)國家教育考試的安全性、公正性和嚴(yán)肅性，今年8月19日教育部對2005年全國碩士生招生入學(xué)考試和招生管理工作都作出了改革和調(diào)整。教育部堅決貫徹“教考分離”原則，禁止研究生招生單位舉辦考研輔導(dǎo)班，同時也嚴(yán)禁命題人員參與考研輔導(dǎo)班的教學(xué)等相關(guān)活動。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，所有參與研究生招生考試命題（包括全國統(tǒng)考、聯(lián)考和自命題）的人員一律不準(zhǔn)參加當(dāng)年任何形式的有關(guān)研究生招生考試的補(bǔ)習(xí)和輔導(dǎo)活動，不得接受考生有關(guān)考試內(nèi)容方面的任何咨詢。研究生招生單位一律不準(zhǔn)舉辦任何形式的針對統(tǒng)考、聯(lián)考及自命題科目的考研輔導(dǎo)班，不準(zhǔn)以任何名義變相泄題、漏題，不得組織或參與相關(guān)考研輔導(dǎo)書和輔導(dǎo)資料的編寫工作。

　　禁令音猶在耳，但就在這樣“嚴(yán)峻”的形勢下，本報卻接連接到南大同學(xué)“舉報”，稱該校還在舉辦考研輔導(dǎo)班，前天和昨天，本報記者分別到南大和當(dāng)?shù)亟逃�主管部門進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　學(xué)生報料：南大出現(xiàn)考研輔導(dǎo)班

　　在教育部對2005年全國碩士生招生入學(xué)考試和招生管理工作作出一系列調(diào)整后，針對這一調(diào)整措施，南京市各高校紛紛緊跟其后叫停考研輔導(dǎo)班。然而，前天南大一位學(xué)生向本報反映，在南京大學(xué)里考研輔導(dǎo)班還在悄悄開辦，這種做法明顯與教育部的有關(guān)規(guī)定不符。

　　前天上午，記者來到南京大學(xué)內(nèi)一幢研究生院的辦公樓，記者以學(xué)生的身份詢問考研輔導(dǎo)班的報名點在哪？傳達(dá)室的一位男同志告訴記者，報名已經(jīng)結(jié)束了，現(xiàn)已開始上課了。如果要報名還可以去教學(xué)樓的教師休息室，那邊有老師接待。隨后，記者來到教學(xué)樓一樓120教室，教室里坐著200余人，臺上一位男教師正在給同學(xué)們上研究生政治輔導(dǎo)課。一位男同學(xué)向記者展示了他的聽課證，上面寫著“南京大學(xué)碩士研究生考前補(bǔ)習(xí)班聽課證”（見右下圖），并蓋有“南京大學(xué)研究生院”的印章。這位同學(xué)告訴記者，他是該校的學(xué)生，早在今年6月份學(xué)校就張貼了開辦考研輔導(dǎo)班的通知，而政治課報名是在8月21日開始的，連聽課證一共240元。當(dāng)記者問及是否知道教育部有關(guān)嚴(yán)禁研究生招生單位舉辦考研輔導(dǎo)班一事時，該學(xué)生說大家基本上都知道，但是他們上的是公共課，公共課是教育部命題，因此這種輔導(dǎo)課不會涉及考試內(nèi)容的泄密。而據(jù)他所知，教育部的規(guī)定針對的是專業(yè)課輔導(dǎo)班。記者詢問一位女同學(xué)知不知道此次輔導(dǎo)班是哪里辦的，該同學(xué)笑著說，“當(dāng)然是南大辦的啊！”記者問她為何這么肯定時，該同學(xué)指著臺上的老師說，“給我們上課的都是南大的老師，而且報名時就知道了，我就是沖著南大這塊牌子來的�！�

　　在該教學(xué)樓的教師休息室，記者再次以學(xué)生的身份詢問報名考研輔導(dǎo)班事宜，坐在里面的一男一女兩位老同志熱情地接待了記者。記者詢問：“學(xué)校已經(jīng)開課了，現(xiàn)在還能繼續(xù)報名嗎？”女同志說，剛剛開課沒幾天，現(xiàn)在還可以報名，并且告知晚上6點，可以找一位姓卜（諧音）的老師報名。當(dāng)記者詢問是什么機(jī)構(gòu)辦的？什么時候開始通知報名的？男同志接過話說，是南大退休協(xié)會和研究生院共同開辦的，上課的全都是南大在職教師，有著豐富的應(yīng)考經(jīng)驗。報名時間大約是在8月18日前后，他們在南京某報上刊登過一則招生廣告，之后就在學(xué)校里張貼報名通知，當(dāng)時報名的人還挺多的。

　　記者調(diào)查：輔導(dǎo)班還是個“老字號”

　　前天下午，記者來到南大研究生院招生辦公室，詢問報名研究生輔導(dǎo)班事宜。一位負(fù)責(zé)人告訴記者，考研輔導(dǎo)班課程已經(jīng)停掉了。當(dāng)記者問，為何教學(xué)樓里仍有自稱南大退休協(xié)會的老師對外宣稱“要上輔導(dǎo)班可以報名”時，這位負(fù)責(zé)人表示，教育部有關(guān)規(guī)定下來后，在9月初他們曾讓該退休協(xié)會將開辦的研究生輔導(dǎo)班停掉，或者以其他形式辦班。記者問，現(xiàn)在開辦的這個班屬于什么性質(zhì)？是否隸屬于南大管轄？該負(fù)責(zé)人答，這個輔導(dǎo)班與南大無關(guān)。

　　那么，這個輔導(dǎo)班到底與南大有無關(guān)系呢？記者采訪了負(fù)責(zé)此次考研輔導(dǎo)班相關(guān)事宜的幾位老師，他們都是南大教師退休協(xié)會的老師。其中一位老師告訴記者，這個輔導(dǎo)班確實是南大辦的，上課的全是南大的在職老師。這位老師還告訴記者，今年的輔導(dǎo)班是在8月初開始報名的，當(dāng)時在南京的多家報紙上刊登了廣告，政治輔導(dǎo)班和英語輔導(dǎo)班的費(fèi)用都是200多元錢，數(shù)學(xué)的費(fèi)用是300多元。這位老師說，他們輔導(dǎo)的內(nèi)容是數(shù)學(xué)、外語和政治三門公共課，公共課是教育部命題，搞輔導(dǎo)班也不涉及考試內(nèi)容泄密，教育部實際上是禁止針對專業(yè)課的輔導(dǎo)班。9月13日考研輔導(dǎo)班正式開始上課，總共有300多名學(xué)生，其中上政治輔導(dǎo)班的學(xué)生最多。給同學(xué)上課的老師都是南大的老師，除了幾個退休的老師以外，其他都是在職的老師，不過這些老師都不參加命題。對于國家教育部嚴(yán)禁舉辦研究生輔導(dǎo)班的規(guī)定一事，這幾位老師都表示知情，他們對記者說，當(dāng)時報名的時候這個規(guī)定還沒有發(fā)下來，后來雖然規(guī)定下來了，但是如果要通知300多人來退款，把輔導(dǎo)班停了，是一件很麻煩的事情，所以就繼續(xù)把這個班辦下去了。據(jù)知情人透露，這個考研輔導(dǎo)班在南大已經(jīng)開辦十幾年了。

　　在采訪中，記者了解到，類似于南大這種以“退協(xié)”名義開辦考研班的“擦邊球”現(xiàn)象并不少見，其他一些高校則將授課方式改為遠(yuǎn)程教育。只要學(xué)生付款后就能得到一個賬號，按照該賬號和密碼登錄就能進(jìn)入專設(shè)的BBS，專業(yè)課老師在網(wǎng)上授課并解答學(xué)生提問。有關(guān)人士指出，國家教育部既然有了明文規(guī)定，為何有關(guān)院校還可以“改頭換面”的“抗旨”，看來還是利字當(dāng)頭。

　　觀察人士：禁令形同虛設(shè)更需警覺

　　昨天，記者將了解到的情況向江蘇省招辦研究生科作了通報，該科的一位工作人員表示，國家教育部下發(fā)的這項文件中明確規(guī)定，無論是公共課還是基礎(chǔ)課都不可以舉辦考研輔導(dǎo)班。

　　據(jù)一位教育界人士稱，教育部出臺禁止舉辦考研輔導(dǎo)班的規(guī)定，是為了對考試命題人員和研究生招生單位的行為加以限制，其正當(dāng)性和必要性毋庸置疑。然而從一些學(xué)校的做法中我們可以看出，此“禁令”雖好，但具體“執(zhí)行”起來卻稍顯困難。因為，“研究生招生單位”涉及面很廣，現(xiàn)在但凡有“大學(xué)”頭銜的學(xué)校都招研究生，很多“學(xué)院”和“研究生院”也招研究生，禁止研究生招生單位舉辦輔導(dǎo)班，相當(dāng)于把大部分公辦高校排除在了考研輔導(dǎo)市場之外。而不招研究生的公辦高�；蛎褶k院校，一則沒有開辦考研輔導(dǎo)班的實力；二則即使聲稱有實力開辦，也無法贏得考研者的信任。只要研究生招生考試的制度不變，那么“考研輔導(dǎo)”這塊肥肉就大有市場。禁止研究生招生單位開辦輔導(dǎo)班的結(jié)果，就是逼迫輔導(dǎo)班由高校轉(zhuǎn)入到社會。這里可能出現(xiàn)兩種情況，一種是社會上開辦的考研輔導(dǎo)班，仍然會聘請高校教師任教，否則就開辦不起來；另一種是一些高校換個名頭開辦社會輔導(dǎo)班，教師還是原班人馬，該怎么輔導(dǎo)還怎么輔導(dǎo)。如此一來，嚴(yán)禁研究生招生單位開辦輔導(dǎo)班的規(guī)定就形同虛設(shè)。

　　該教育人士還表示，目前，國家教育部門雖然已經(jīng)出臺了不少“禁令”，比如禁止大學(xué)生在外租房、禁止學(xué)校亂收費(fèi)、禁止公辦高中違規(guī)擴(kuò)招等，但是這些“禁令”在實施的過程中卻不能完全落實。因為這些措施中還有很多的空子可以鉆，于是有些人就打起“擦邊球”。其實，制定政策的目的在于切實執(zhí)行，如果一項政策初衷很好，但由于不切合實際，或者操作性不強(qiáng)，或者疏于監(jiān)控，讓執(zhí)行者在執(zhí)行中走形，就很難杜絕出現(xiàn)“上有政策，下有對策”，就將“令”不“行”而“禁”不“止”，政策規(guī)定就將淪為一張廢紙，而這個問題才更值得人們關(guān)注。