努力造就公平安全的招生考試環(huán)境
通過近幾年的工作,對考試的安全保密問題、考試舞弊問題等加大了整治力度,并已初見成效。但由于受社會風氣的影響,這一工作仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。個別學校存在命題泄漏的問題,也有的學校復(fù)試過程不夠規(guī)范、侵害了考生的利益,對此,教育部將加大整治力度,把考試安全保密工作作為研究生招生工作的重中之重,常抓不懈。
2007年,將認真貫徹落實有關(guān)考試安全保密的法律法規(guī),建立健全考試安全保密的規(guī)章制度體系。同時,加強對考試安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善招生考試工作責任制和責任追究制度,加強考場管理,有效遏制各種形式的作弊行為。要加強同公安部門和信息產(chǎn)業(yè)等部門的協(xié)作,封堵有害信息,打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以清除有害信息對考試安全的不利影響。
近幾年,考研輔導(dǎo)班的存在,助長了考生的應(yīng)試傾向,也不利于選拔拔尖創(chuàng)新人才,更有損于高校形象。必須加大對考研輔導(dǎo)班的整治力度,教育部嚴格禁止高等學校和招生單位舉辦各種類型的考研輔導(dǎo)班,嚴禁命題教師參與考研輔導(dǎo)班。隨著研究生考試初試科目改革的深入,復(fù)試權(quán)重的加大,錄取與否不會僅由初試成績決定。
更好地為考生服務(wù)、維護考生的合法權(quán)益,是研究生招生管理工作的重要內(nèi)容。2007年,各有關(guān)部門在考試管理改革方面更多地體現(xiàn)了人性化服務(wù)的管理,如研究生招生實行網(wǎng)上報名,可以減少考生奔波之苦。建立的“全國碩士研究生調(diào)劑復(fù)試服務(wù)系統(tǒng)”,更是體現(xiàn)了以人為本的理念,能夠使考生方便、快捷地了解相關(guān)信息,為考生參與錄取調(diào)劑提供了便利、規(guī)范和有效的服務(wù)。
今年以來,各級招生管理部門和研究生招生單位利用多種形式廣泛宣傳研究生招生政策和規(guī)定,積極開展多種渠道的招生咨詢活動,受到廣大考生的歡迎。
創(chuàng)新人才選拔,高等學校任重而道遠
對研究生招生工作而言,高等學校是權(quán)力和責任主體,是政策參與者和工作實施者,并在近年的研究生招生工作和招生制度改革中發(fā)揮了重要作用。但應(yīng)該看到,高等學校在制度創(chuàng)新方面有著很大的改革和發(fā)展空間,可以發(fā)揮更大作用。例如:———如何進一步加強和改進初試業(yè)務(wù)課自命題工作。2006年自命題試卷有2.2萬種,如何適度拓寬業(yè)務(wù)科考試范圍,減少應(yīng)試幾率;如何通過優(yōu)化科目,精選內(nèi)容和合理設(shè)計試題,使初試盡可能反映創(chuàng)新人才所必備的基本素質(zhì)、一般能力和學科基本素養(yǎng)等都是高等學校必須著力解決的問題。從目前情況看,招生單位初試命題水平不一,質(zhì)量相差較大,直接影響創(chuàng)新人才選拔,需下大氣力提高命題質(zhì)量,提高選拔的科學性和有效性。
——復(fù)試工作權(quán)責都在高等學校,如何利用多樣化考核方法,如何精心準備多元化復(fù)試內(nèi)容,如何利用好30%-50%的復(fù)試權(quán)重,把綜合素質(zhì)好、特別是富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的考生,尤其是有特殊學術(shù)專長的人才選拔出來,如何規(guī)范復(fù)試工作組織和人員的行為,都是高等學校要進一步重視和加強的。
——科學合理利用破格政策。對初試成績不達線但確實是學有專長的考生,如何合理利用破格復(fù)試政策加以選拔,也是高校在招生工作中應(yīng)加以解決的問題,決不允許利用破格政策照顧關(guān)系,搞不正之風。
——新的推免生管理辦法,對不拘一格選拔創(chuàng)新人才做了進一步規(guī)范,除要求在測評體系中更加突出對創(chuàng)新精神和能力的考核外,還有一條內(nèi)容專門針對特殊創(chuàng)新人才選拔,即對有特殊學術(shù)專長或具有突出培養(yǎng)潛質(zhì)者有直接選拔通道,經(jīng)過嚴格的審查可不參加排隊直接推薦。對此,要謹防兩種傾向,一是怕?lián)熑,對特殊人才采取簡單化處理,不去利用這樣的政策加以操作;二是濫用政策,對不是特殊創(chuàng)新人才的,也通過這樣的特殊政策加以選拔,使推免生制度失去公信力。因此,各高等學校在推免生工作中一定要以對國家、對學校、對考生高度負責的精神,認真貫徹好落實好新的管理辦法,選好創(chuàng)新人才。
——要加強管理,建立有效的監(jiān)督保障機制,以保證在加大創(chuàng)新人才選拔力度的同時,切實維護招生工作的公平公正,維護好廣大考生的切身利益,確保各項改革的順利進行。
針對以上問題,有的高校在某些方面做了積極探索,但總體上改革和發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,可以說,高等學校在研究生招生工作中對創(chuàng)新人才的選拔探索任重而道遠,需要不斷努力,積極穩(wěn)妥推動改革,進一步加強管理,提高服務(wù)水平,逐步建立并完善適合中國國情的創(chuàng)新人才選拔機制。