2006年9月
13日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》。指出，“十一五”時(shí)期，我國文化發(fā)展要堅(jiān)持的方針原則：堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針；堅(jiān)持以人為本，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果；堅(jiān)持樹立新的文化發(fā)展觀；堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)，吸收和借鑒世界各國優(yōu)秀文化成果；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化文化體制改革；堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化；堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2010年，文化發(fā)展的總體目標(biāo)是：完成“十一五”時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)賦予文化建設(shè)的任務(wù)，文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持；文化的創(chuàng)新能力和整體實(shí)力明顯提高，文化產(chǎn)品更加豐富，更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展；中華文化在世界上的影響力不斷擴(kuò)大，文化在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出，文化發(fā)展的水平與我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際地位相適應(yīng)。
“十一五”時(shí)期文化發(fā)展的重點(diǎn)是：抓好基層文化建設(shè)；抓好塑造國家文化形象的重大項(xiàng)目和工程建設(shè)；抓好文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；抓好文化創(chuàng)新能力建設(shè)；抓好文化“走出去”重大工程、項(xiàng)目的實(shí)施；抓好人才培養(yǎng)。
