07考研形勢與政策專題一：中共十六屆六中全會

（三）中共十六大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的理論創(chuàng)新。

　　1、中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)）（“兩個先鋒隊(duì)”）——“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益�！�

　　2、“指導(dǎo)思想”——“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想作為自己的行動指南。”

　　3、“思想路線”——“解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)”。

　　4、“三個代表”重要思想的實(shí)踐基礎(chǔ)、理論淵源和歷史地位——“十三屆四中全會以來，以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)有中國特色社會主義的實(shí)踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了‘三個代表’重要思想。‘三個代表’重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到‘三個代表’，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

二、胡錦濤同志“七一”重要講話

　　1、2003年7月1日，在中國共產(chǎn)黨成立八十二周年之際，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在“三個代表”重要思想理論研討會上發(fā)表了重要講話，即胡錦濤同志“七一”重要講話。

　　2、胡錦濤同志“七一”重要講話的主要內(nèi)容和理論創(chuàng)新。

　�。�1）黨中央提出在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義——

①“‘三個代表’重要思想反映了我國最廣大人民的共同意愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”

②“全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，關(guān)系黨和國家工作的全局，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展�！� 

　�。�2）“三個代表”重要思想的歷史地位——

①“‘三個代表’重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進(jìn)的科學(xué)體系�！�

②“‘三個代表’重要思想是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針�！�
　�。�3）為什么說“‘三個代表’重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果 ”？即為什么說：“’三個代表’重要思想是堅(jiān)持馬克思主義的典范，又是發(fā)展馬克思主義的典范”？（重點(diǎn)是“四個堅(jiān)持”即“一脈相承”的“脈”）
　　①“三個代表”重要思想堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，創(chuàng)造性地運(yùn)用它們分析當(dāng)今世界和中國的實(shí)際，為我們在新的時代條件下運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)識和把握社會發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國社會主義事業(yè)作出了新的理論概括。
　�、凇�三個代表”重要思想堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，為我們堅(jiān)持馬克思主義的最終奮斗目標(biāo)、根據(jù)實(shí)際制定和實(shí)施推動我國社會主義發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略提供了新的理論基礎(chǔ)。
　　③“三個代表”重要思想堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨必須植根于人民的政治立場，注重從人民群眾的實(shí)踐中吸取養(yǎng)分，為我們堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)、不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益提出了新的理論要求。 
　�、堋�三個代表”重要思想堅(jiān)持馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，體現(xiàn)了馬克思主義理論創(chuàng)新的巨大勇氣，為我們堅(jiān)持馬克思主義基本原理、不斷在實(shí)踐中推進(jìn)理論創(chuàng)新打開了新的理論視野。
　�。�4）“‘三個代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。” 

　�。�5）“學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民。這是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實(shí)踐“三個代表”重要思想最重要的標(biāo)志。”
　�。�6）學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的“三個落實(shí)”——

　�、賵�(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到黨和國家制定和實(shí)施方針政策的工作中去。
　�、�堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去。 
　　③堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。
　�。�7）學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的“三個一致性”——

“學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’重要思想，必須堅(jiān)持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性�！�

　�。�8）學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好“三個代表”重要思想的“三個結(jié)合”—— 
　�、�堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。 
　�、�堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合。

　　③堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。

　�。�9）以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在中國特色社會主義的建設(shè)實(shí)踐中，進(jìn)行關(guān)于社會主義的自我完善和發(fā)展的理論探索的若干重大課題，即“十四個如何”——

如何切實(shí)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；

如何進(jìn)一步完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；

如何建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；

如何走新型工業(yè)化道路、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；

如何擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)；

如何進(jìn)一步深化收入分配制度改革、健全社會保障體系；

如何在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭；

如何推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；

如何更好地實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；

如何最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素、不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；

如何在新的歷史條件下不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；

如何弘揚(yáng)和培育民族精神；

如何改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；

如何以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

三、中共十六屆三中全會

　　1、2003年10月11日至14日，中國共產(chǎn)黨十六屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會審議。（1993年十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，2003年十六屆三中全會通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》）

　　2、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)是：（1）完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；（2）建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；（3）形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；（4）建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；（5）完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；（6））健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；（7）建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

　　3、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求是“五個統(tǒng)籌”：（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；（2）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；（3）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；（4）統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；（5）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求。

　　4、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的原則是“五個堅(jiān)持”：（1）堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新；（2）堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；（3）堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革；（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系；（5）堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。

　　5、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》關(guān)于“推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式”問題，指出：“堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。需要由國有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對控股或相對控股。完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制，進(jìn)一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè)。以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)深化集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。”

　　6、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》關(guān)于“建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”問題，指出：“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。”　
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