考研時政專題二十二：哈馬斯執(zhí)掌巴勒斯坦政權(quán)

專題二十二、哈馬斯執(zhí)掌巴勒斯坦政權(quán)

　　1、2006年1月25日，巴勒斯坦于舉行了其自1996年以來的第二次立法委選舉。哈馬斯首次參選并一舉擊敗一直處于執(zhí)政黨地位的巴民族解放運動(法塔赫)，贏得立法委132席中的74席，成為第一大黨。以色列多次表示拒絕與哈馬斯參加的巴政府接觸。中東問題有關四方(聯(lián)合國、美國、歐盟和俄羅斯)則要求哈馬斯放棄暴力、承認以色列、承認巴以之間協(xié)議，否則將重新考慮對巴經(jīng)濟援助問題。

　　2、2006年2月18日，以巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)為首的巴新一屆立法委員會宣誓就職并召開第一次會議。巴勒斯坦政壇由此步入新時代。巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯在會議上發(fā)表講話，責成哈馬斯盡快組建新一屆自治政府，并強調(diào)巴方將繼續(xù)遵守“奧斯陸協(xié)議”，繼續(xù)與以色列談判，繼續(xù)和平進程。他還呼吁以色列回到談判桌旁，與巴方作為平等的和談伙伴，結(jié)束雙方流血沖突。會議還選舉57歲的哈馬斯領導人阿卜杜勒·阿齊茲·杜維克為立法委員會主席。以色列給這次巴立法委會議設置了障礙，禁止加沙地帶的立法委員前往約旦河西岸城市拉姆安拉，迫使他們只能在加沙通過視頻通訊設備參加就職典禮。以軍還在約旦河西岸各城市之間的檢查站加強了檢查力度，并關閉了部分檢查站。此外，在以色列監(jiān)獄內(nèi)關押的14名包括多名哈馬斯成員在內(nèi)的巴立法委員，也未能參加當天的就職典禮。

　　3、2006年3月29日，由巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)組建的巴勒斯坦新政府在巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯主持下宣誓就職。由于以色列的封鎖，就職儀式分別在加沙和約旦河西岸城市拉姆安拉兩地舉行。巴新政府總理伊斯梅爾·哈尼亞、外交部長馬哈茂德·扎哈爾、內(nèi)政部長賽義德·賽亞姆等10名成員在加沙宣誓就職，而財政部長奧馬爾·阿卜杜勒·拉齊克等14名成員在拉姆安拉宣誓就職。阿巴斯在就職儀式后說，他希望哈馬斯領導的巴勒斯坦新政府“與美國和以色列保持經(jīng)常性的接觸，以免使巴勒斯坦人民遭到國際社會的隔離”。他重申，巴方愿意在有關決議和中東和平“路線圖”計劃的基礎上與以色列進行談判。哈尼亞向媒體發(fā)表講話說，新政府就職具有歷史意義，他將率領本屆政府支持阿巴斯，與其并肩努力。此外，他重申反對與以色列談判的立場，并強調(diào)談判毫無意義。巴勒斯坦新政府由哈馬斯成員、獨立人士和專家共24人組成，總理、外交、內(nèi)政、財政等重要職務均由哈馬斯成員擔任。此間分析人士認為，巴勒斯坦新政府對內(nèi)需要處理與其他各派別的矛盾、鏟除腐敗、實施改革，對外則需要打破美國和以色列的封鎖，并獲得國際社會的承認。

　　4、2006年6月25日，來自三個派別的巴勒斯坦武裝分子襲擊了加沙地帶邊界的一個以軍哨所，兩名以色列士兵和兩名武裝分子在交火中死亡，一名叫吉拉德·沙利特的以色列士兵，被巴勒斯坦武裝人員俘虜，至今下落不明。巴武裝人員提出用被關押在以色列監(jiān)獄內(nèi)的囚犯，來交換這名被俘的以軍士兵，但遭到了以色列政府的斷然拒絕。綁架以色列士兵的事已經(jīng)12年沒有發(fā)生過了。最近的一次是1994年，巴勒斯坦武裝人員綁架了19歲的以色列裔美國士兵韋克斯曼，準備向以色列政府討價還價。但以色列拒絕一切條件，堅持用特種部隊解救人質(zhì)，結(jié)果是玉石俱焚，被俘的士兵和綁架的武裝分子全部死于非命。在以色列的歷史上，以色列政府從來沒有與綁架者妥協(xié)過，以色列的選擇都是派特種部隊解救。這種強硬的態(tài)度事實上在最近很長一段時間內(nèi)，杜絕了綁架以色列人的活動，因為綁匪知道不可能從以色列政府那里得到任何好處。那么這次巴勒斯坦武裝人員為什么打破慣例，綁架了以色列士兵，并且開出了很模糊的交換條件呢？原因很明確，他們想要挾的并不是以色列政府，而是巴勒斯坦自治政府，是自治政府主席阿巴斯，是掌握自治政府內(nèi)閣權(quán)的哈馬斯組織。這次的綁架事件，是哈馬斯旗下的軍事組織卡桑旅、人民抵抗委員會和伊斯蘭軍共同策劃并實施的�？ㄉＢ玫膮⑴c，使輿論指責的矛頭直指哈馬斯政府。但哈馬斯發(fā)言人的話讓大家大吃一驚，他說：“我們第一次聽到這個消息是從以色列那里。”這也就是說，這個擁有數(shù)十名哈馬斯高級成員的內(nèi)閣班子，根本就不知道自己的武裝卡桑旅每天在干什么。哈馬斯在精神領袖亞辛和創(chuàng)始人之一蘭提斯被以色列“定點清除”后，組織結(jié)構(gòu)更加隱秘。在大選獲勝之后，國際媒體普遍認為，哈馬斯的內(nèi)閣成員應該是哈馬斯在各個層面的高級成員，總理哈尼亞理所當然地在組織內(nèi)地位數(shù)一數(shù)二。但隨后的許多事情逐漸使人們發(fā)現(xiàn)，哈馬斯內(nèi)部存在著另一套組織機構(gòu)，它事實上掌握著卡桑旅這支哈馬斯的槍桿子。綁架事件再次凸現(xiàn)出哈馬斯組織的“文武脫節(jié)”，這些站在前臺的哈馬斯閣員們，對卡桑旅的各級指揮官并沒有影響力，至少是沒有絕對影響力。巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯的一位發(fā)言人稱，阿巴斯和總理哈尼亞一致認為，巴武裝人員應單方面停止從加沙地帶向以色列發(fā)射火箭。但哈馬斯的一位發(fā)言人否認了哈馬斯的卡桑旅已經(jīng)同意任何形式的�；�。相信哈尼亞的確說過應該�；�，因為法塔赫在這件事上沒有說謊的必要。但哈馬斯隨后的表態(tài)，恰恰表明了哈尼亞無法代表哈馬斯“軍方”的立場。在綁架事件發(fā)生之前，這一地區(qū)人們關注的焦點，是法塔赫與哈馬斯之間關于“獄中協(xié)議”和全民公決的爭執(zhí)。有消息稱，哈馬斯為了避免全民公投通過“獄中協(xié)議”而給政府帶來尷尬，正在積極與法塔赫接觸，并準備做出一定程度上的讓步，包括將卡桑旅并入安全部隊，從而實現(xiàn)巴勒斯坦最大的兩個派別法塔赫和哈馬斯的和解，重啟中東和平進程。但如果重啟和平進程，勢必導致巴勒斯坦內(nèi)部極端組織被邊緣化。如果巴以雙方的和談取得階段性成果，那些以槍桿子起家，堅持強硬立場的組織，將失去來自巴勒斯坦民眾和阿拉伯國家的支持與資助。同樣，在哈馬斯內(nèi)部也出現(xiàn)了對路線問題的分歧，已經(jīng)成為總理和部長的“文官”階層，明顯表露出軟化的立場，但那些站在幕后的卡桑旅軍事指揮官們的前途卻不妙：“獄中協(xié)議”如果獲得通過，4000人的卡桑旅將并入40000人的法塔赫安全部隊，部隊的指揮權(quán)將旁落。面對這種局面，卡桑旅的指揮官們決定不再沉默，他們團結(jié)那些面臨同樣問題的極端組織，為自己今后的發(fā)展謀劃。