我國(guó)學(xué)位與研究生() 教育自1978年恢復(fù)以來已經(jīng)歷了30年的發(fā)展歷程。30年來，學(xué)位制度從無到有，研究生培養(yǎng)能力從弱到強(qiáng)，研究生培養(yǎng)規(guī)模從小到大，極大地提高了我國(guó)學(xué)術(shù)科研水平，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的高級(jí)專門人才，對(duì)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。
一、我國(guó)學(xué)位與研究生教育30年進(jìn)程
政策是行動(dòng)的綱領(lǐng)，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展變革的重要力量，我國(guó)學(xué)位研究生教育30年的發(fā)展歷程，由于各個(gè)時(shí)期相關(guān)政策強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同，大致可劃分為四個(gè)階段：
恢復(fù)初建期（1978－1985）：我國(guó)研究生教育完成了恢復(fù)招生和研究生教育制度初步建立兩項(xiàng)重要任務(wù)。1977年10月12日， 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了教育部 《關(guān)于高等學(xué)校招收研究生的意見》，要求師資和研究基礎(chǔ)較好的高等學(xué)校積極招收研究生；1978年年初，教育部發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校1978年研究生招生工作安排意見》，決定將1977、1978兩年招收研究生工作合并進(jìn)行，統(tǒng)稱為1978級(jí)研究生。由此，中國(guó)研究生教育開始恢復(fù)。1980年2月12日第五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，1981年5月20日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》。這兩部法規(guī)性文件制定了學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)學(xué)位授予、學(xué)位工作的領(lǐng)導(dǎo)等做了相關(guān)規(guī)定，標(biāo)志著中國(guó)學(xué)位與研究生教育走上了制度化的道路。為了保證研究生教育的質(zhì)量，國(guó)務(wù)院和教育部相繼采取了一系列措施，如嚴(yán)格學(xué)位授予權(quán)的審定、加強(qiáng)學(xué)位的評(píng)估工作、試辦研究生院等等。與此同時(shí)，研究生招生規(guī)模迅速發(fā)展，大大超過了“文化大革命”前，如1978年至1984年，共招收研究生128271人，相當(dāng)于“文化大革命”前17年招生總和的5倍多。
加強(qiáng)改進(jìn)期（1986－1991）：在前階段研究生教育制度初步確立的基礎(chǔ)上，1986年12月10日國(guó)家教委發(fā)出《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)研究生工作的通知》， 強(qiáng)調(diào)要按照“保證質(zhì)量，穩(wěn)步發(fā)展”的原則確定研究生教育發(fā)展的速度與規(guī)模，并對(duì)研究生教育的指導(dǎo)思想，研究生教育的層次、規(guī)格和學(xué)習(xí)年限，研究生招生考試辦法、培養(yǎng)工作的改進(jìn)，畢業(yè)研究生的分配工作以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理等問題做出了規(guī)定。1988年，國(guó)家教委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、人事部四部委又聯(lián)合發(fā)出了研究生招生工作改革的意見，要求改革招生計(jì)劃體制， 貫徹按需招生的原則，并實(shí)行國(guó)家計(jì)劃招生和委托培養(yǎng)招生兩種基本形式。此外，這一時(shí)期還完善了學(xué)位授予權(quán)審核辦法，設(shè)立了專業(yè)學(xué)位，加大了應(yīng) 用型研究生的培養(yǎng)，加強(qiáng)了研究生教育質(zhì)量的評(píng)估與檢查等等。就招生規(guī)模而言，此一時(shí)期大體呈逐年下降趨勢(shì)，如碩士生招生規(guī)模從1985年的4.4238萬人下降到1991年的2.5430萬人，下降比例達(dá)到42.5％。
調(diào)整改革期（1992－1998）：這個(gè)時(shí)期標(biāo)志性的政策文本有兩個(gè)，一是1992年國(guó)家教委研究生工作辦公室、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室發(fā)布的《研究生教育和學(xué)位工作“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃要點(diǎn)》，二是1993年國(guó)家教委、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于學(xué)位與研究生教育改革和發(fā)展的若干意見》。前者不僅提出了“八五”期間研究生教育和學(xué)位工作的基本方針，即“堅(jiān)持方向、穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、改善條件、提高質(zhì)量”，而且還提出了研究生教育的主要任務(wù)和措施；后者強(qiáng)調(diào)要著力提高研究生培養(yǎng)單位的規(guī)模效益、培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平， 提出2000年在學(xué)研究生規(guī)模力爭(zhēng)比1992年翻一番， 其中博士生數(shù)量要有更大的發(fā)展。針對(duì)我國(guó)研究生教育存在的問題， 國(guó)家教委于1995年又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)研究生工作的若干意見》，進(jìn)一步明確了研究生教育改革與發(fā)展的基本方針。在此階段，研究生教育改革還涉及到其他具體層面的諸多問題，如修訂調(diào)整了學(xué)科專業(yè)目錄，研究生院設(shè)置法制化，成立了高等學(xué)校與科研院所學(xué)位與研究生教育評(píng)估所， 完成了博士生導(dǎo)師審批制度改革，加強(qiáng)了省級(jí)政府對(duì)本區(qū)學(xué)位與研究生教育的統(tǒng)籌權(quán)，增設(shè)了一批專業(yè)學(xué)位等等。在研究生招生規(guī)模上，1992年至 1998年，呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢(shì)，具體為：3.34萬人、4.21萬人、5.09萬人、5.11萬人、2.94萬人、6.37萬人、7.25萬人。
積極發(fā)展期（1999－至今）：1999年11月召開的全國(guó)研究生培養(yǎng)工作會(huì)議上，提出了研究生教育工作的基本方針，即“深化改革、積極發(fā)展;分類指導(dǎo)、按需建設(shè)；注重創(chuàng)新、提高質(zhì)量”。2000年1月教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生培養(yǎng)工作的幾點(diǎn)意見》正式確認(rèn)了這一方針，從而確立了我國(guó)研究生教育今后一段時(shí)期“積極發(fā)展”的戰(zhàn)略。積極發(fā)展主要體現(xiàn)在規(guī)模、改革、質(zhì)量三個(gè)方面。在規(guī)模上，1999年我國(guó)真正意義上的研究生擴(kuò)招開始，“研究生招生規(guī)模從1999年的9.2萬人，增加到2004年的32.6萬人，年均增幅達(dá)28.8％”。2002年又出臺(tái)了《中國(guó)學(xué)位與研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告（2002－2010）（ 征求意見稿）》，對(duì)我國(guó)學(xué)位與研究生教育的發(fā)展進(jìn)行了前瞻 性的規(guī)劃。在改革上，2003年研究生招生政策出現(xiàn)重大改革，教育部下發(fā)了《關(guān)于做好2003年招收攻讀碩士學(xué)位研究生工作的通知》，首次提出了復(fù)試差額比例，首次大范圍擴(kuò)大招生自主權(quán)，首次規(guī)定推薦、接受免試生由校級(jí)部門管理等等。2004年1月，教育部還正式設(shè)立“學(xué)位管理與研究生教育司”，履行教育部學(xué)位與研究生教育行政管理職責(zé)。在質(zhì)量上，2005年1月， 教育部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)進(jìn)一步提高培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，強(qiáng)調(diào)通過研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以提高質(zhì)量。對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)調(diào)集中體現(xiàn)在博士生的要求上，不但每年都要進(jìn)行博士學(xué)位論文抽查，開展全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文評(píng)選，而且在2006年，教育部學(xué)位管理與研究生教育司委托中國(guó)學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)，對(duì)我國(guó)研究生教育質(zhì)量現(xiàn)狀開展調(diào)查與研究工作。2007年9月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人事部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全國(guó)博士質(zhì)量調(diào)查工作的通知》，要求對(duì)所有具有博士學(xué)位授予權(quán)的高等學(xué)校和科研院所開展博士質(zhì)量調(diào)查工作，以期全面評(píng)價(jià)我國(guó)博士研究生教育的發(fā)展?fàn)顩r，以建立博士質(zhì)量保障制度和體系。
二、我國(guó)學(xué)位與研究生教育 30年的成就
30年來，我國(guó)學(xué)位與研究生教育經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程，取得了輝煌的成就，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
人才培養(yǎng)：研究生培養(yǎng)數(shù)量大幅增加，解放后17年我國(guó)總共招收了不到2.4萬名研究生，1978年招生人數(shù)也僅為1.07萬人，而2005年招生人數(shù)就達(dá)到了36.4萬人，是解放后17年的15倍。研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，早在1979年教育部就提出在研究生招生中要堅(jiān)持“擇優(yōu)錄取、確保質(zhì)量、寧缺毋濫”的原則。為此，國(guó)家在研究生培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、科研條件等方面投入了大量的精力和財(cái)力，對(duì)研究生導(dǎo)師資格設(shè)定了嚴(yán)格的審批程序，同時(shí)還采用了各種方式的質(zhì)量評(píng)估以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，如1986年開始針對(duì)不同專業(yè)的質(zhì)量檢查與合格評(píng)估，1995年針對(duì)博士、碩士授權(quán)點(diǎn)的合格評(píng)估與選優(yōu)評(píng)估，1998年針對(duì)博士學(xué)位論文的全國(guó)百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文選優(yōu)評(píng)估等。研究生培養(yǎng)模式、培養(yǎng)形式多樣化，從單一的教學(xué)型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、復(fù)合型模式擴(kuò)展，形成了全日制、半日制、遠(yuǎn)距離教育和同等學(xué)力在職申請(qǐng)學(xué)位等多種培養(yǎng)形式。一批學(xué)科門類齊全、科研基礎(chǔ)比較扎實(shí)的研究生培養(yǎng)基地建立起來，1986年，國(guó)家教委在有權(quán)授予博士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)中，評(píng)選出416個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；1995年，為集中力量重點(diǎn)建設(shè)一批培養(yǎng)博士、碩士的基地，國(guó)家正式批準(zhǔn)北京大學(xué)等33所高校建立研究生院；此外，國(guó)家又相繼實(shí)施了“211工程”和“985工程”項(xiàng)目，使得納入這些項(xiàng)目的高校成為我國(guó)研究生培養(yǎng)的主要基地。如“211工程”高校數(shù)量占全國(guó)不到10％，但目前在校碩士生、博士生占全國(guó)比例分別為69％、84％，科研經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備值分別占全國(guó)高校的72％、54％；“211工程”學(xué)校中有博士學(xué)位的教師占全國(guó)高校中有博士學(xué)位教師的87％，覆蓋了全國(guó)96％的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和85％的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，在我國(guó)高等教育發(fā)展中具有舉足輕重的地位。
制度建設(shè)：上世紀(jì)80年代初我國(guó)學(xué)位制度的建立， 標(biāo)志著我國(guó)研究生教育發(fā)展進(jìn)入了制度化階段。至今，我國(guó)學(xué)位與研究生教育已經(jīng)建立起一套完善的制度體系，取得了輝煌的成就。學(xué)位制度方面，中國(guó)特色的學(xué)位授權(quán)審核制度和學(xué)位授權(quán)體系基本形成，基本建立了學(xué)科門類齊全、結(jié)構(gòu)布局相對(duì)合理的學(xué)位授權(quán)體系，全國(guó)各省市自治區(qū)都擁有了碩士授予單位；學(xué)位授予類型既有學(xué)術(shù)學(xué)位又有專業(yè)學(xué)位，學(xué)位獲取既可以通過考試（推薦）攻讀碩士、博士學(xué)位，也可以通過自學(xué)或其他學(xué)習(xí)方式以研究生畢業(yè)同等學(xué)力人員申請(qǐng)學(xué)位。學(xué)位與研究生教育管理方面，形成了職能和權(quán)限分明的中央、地方政府和培養(yǎng)單位三級(jí)管理體制，國(guó)家研究生教育主管部門為教育部，學(xué)位管理部門是國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)，省級(jí)研究生主管部門 為教育廳或高教局，高校研究生管理機(jī)構(gòu)則為研究生院（處）等。在三級(jí)管理體系中，中央政府研究生管理部門起主導(dǎo)作用，地方政府對(duì)本地區(qū)研究生教育的統(tǒng)籌、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位授予質(zhì)量監(jiān)控等方面發(fā)揮重要作用，培養(yǎng)單位則在有關(guān)研究生招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等各個(gè)環(huán)節(jié)擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。研究生法規(guī)體系逐漸完備，自上世紀(jì)80年代初學(xué)位條例及其暫行實(shí)施辦法頒布以來，幾乎每年都有學(xué)位與研究生教育的相關(guān)通知、規(guī)定、辦法等法律法規(guī)出臺(tái)，對(duì)我國(guó)學(xué)位與研究生教育法制化起到了重要作用。一系列與研究生教育相關(guān)的組織和機(jī)構(gòu)相繼建立，如1994年中國(guó)學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)成立，1999年中國(guó)研究生院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)成立，2002年設(shè)立了各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 學(xué)位辦主任聯(lián)席會(huì)議制度，2003年成立了教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心等等。
社會(huì)貢獻(xiàn)：作為培養(yǎng)高層次專門人才的主渠道，在過去的29年里，我國(guó)學(xué)位與研究生教育累計(jì)向國(guó)家輸送了24萬名博士畢業(yè)生和180萬名碩士畢業(yè)生，不但為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、確立良性的社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展機(jī)制、推動(dòng)我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)以及信息社會(huì)的轉(zhuǎn)型提供了人力資源支撐，而且還大大改善了我國(guó)各用人部門人才隊(duì)伍的素質(zhì)，如對(duì)商務(wù)部、教育部、衛(wèi)生部、水利部、人事部、司法部、計(jì)生委等7部委的38名副職領(lǐng)導(dǎo)（副部長(zhǎng)、副主任）的調(diào)查顯示，47.1％的人是改革開放之后我國(guó)自主培養(yǎng)的研究生，其中15.8％的人具有博士學(xué)位。此外，我國(guó)學(xué)位與研究生教育在國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展、國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系、國(guó)防和國(guó)家安全建設(shè)等方面都起到了不可替代的重要作用，尤其在科學(xué)研究中，已經(jīng)成為重要的支撐力量，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各研究生培養(yǎng)單位中75％以上的科研項(xiàng)目都是由在讀研究生參與完成的。
國(guó)際交流：國(guó)際交流與合作是我國(guó)研究生教育的重要組成部分，改革開放以來的30年，我國(guó)研究生每年以訪學(xué)、科研合作、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等多種形式出國(guó)訪問的人數(shù)逐年快速增長(zhǎng)，通過校際協(xié)議、合作辦學(xué)、國(guó)家留學(xué)基金委的各類公派留學(xué)項(xiàng)目、國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的獎(jiǎng)學(xué)金和科研基金等各種渠道參加聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目和出國(guó)繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生數(shù)量每年也穩(wěn)定增長(zhǎng)。如科研交流活動(dòng)方面，以1990年為例，全國(guó)高等學(xué)校共派遣研究生 1110人，其中博士生822人，碩士生288人，參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議3856人次，交流論文4186篇，出席在國(guó)內(nèi)召開的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議8784次，交流論文8364次。又如我國(guó)與國(guó)外簽訂互相承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位證書協(xié)議的情況，截至2004年3月，中國(guó)政府已經(jīng)與16個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊的互相承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位證書的協(xié)議，其中包括俄羅斯、匈牙利、烏克蘭、埃及等一批教育發(fā)達(dá)國(guó)家。最近兩年來，德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)也相繼與中國(guó)簽訂了雙邊互相承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位證書的協(xié)議，使這項(xiàng)工作取得了突破性的進(jìn)展。
三、我國(guó)學(xué)位與研究生教育的基本經(jīng)驗(yàn)
1、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略是宗旨改革開放30年， 我國(guó)學(xué)位與研究生教育的每一步發(fā)展都與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)，都與國(guó)家在不同時(shí)期的重大發(fā)展戰(zhàn)略相互影響。一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技和教育的發(fā)展推動(dòng)了研究生教育的發(fā)展和學(xué)位工作的加強(qiáng)，另一方面，研究生教育的發(fā)展和學(xué)位工作的加強(qiáng)也強(qiáng)有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技教育以及國(guó)防等方面的進(jìn)步[9]。當(dāng)國(guó)防建設(shè)和管理人才急需的時(shí)候，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)便于1983年和1997年分別增設(shè)了“軍事學(xué)”和“管理學(xué)門類”，為國(guó)家培養(yǎng)了大批高層次的軍事和管理人才。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以及科學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)還于1990年、1997年兩次對(duì)授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)目錄進(jìn)行了修訂。改革開放之初，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放”的國(guó)家重大戰(zhàn)略方針的確立，為我國(guó)學(xué)位與研究生教育的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。此后，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的提出，“全面建設(shè)小康社會(huì)”“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的出臺(tái)，為我國(guó)學(xué)位與研究生教育提出了更高的要求和新的發(fā)展機(jī)遇。事實(shí)證明，學(xué)位與研究生教育只有以國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為宗旨，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供充足的高層次人才和智力支持，才能不斷獲得發(fā)展的生命力。
2、建設(shè)有中國(guó)特色的研究生培養(yǎng)模式是根本。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)學(xué)位與研究生教育基礎(chǔ)差、底子薄、起步較晚存在著嚴(yán)重的“先天不足”， 而且還受到“文化大革命”的毀滅性沖擊。但改革開放以來，我國(guó)學(xué)位與研究生教育卻在短短3年時(shí)間里取得了舉世矚目的成就，一條根本的經(jīng)驗(yàn)就是始終立足于中國(guó)國(guó)情，走中國(guó)特色的學(xué)位與研究生教育發(fā)展之路例如，與西方國(guó)家不同，我國(guó)對(duì)研究生課程教育比較重視，碩士生課程學(xué)習(xí)時(shí)間約為其全部培養(yǎng)時(shí)間的1/2，博士生也要學(xué)習(xí)一定的課程，其中馬克思主義理論課程是必修課；又如，與很多國(guó)家把碩士學(xué)位作為過渡學(xué)位不同，我國(guó)把碩士學(xué)位作為一級(jí)獨(dú)立的學(xué)位，學(xué)制較長(zhǎng)，學(xué)術(shù)水平要求較高。
3、堅(jiān)持質(zhì)量提升是關(guān)鍵。研究生教育質(zhì)量一直是我國(guó)學(xué)位與研究生教育一項(xiàng)常抓不懈的工作，雖然30年來我國(guó)研究生教育的層次不斷拓展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)條件建設(shè)不斷改善，但始終沒有放松質(zhì)量這條生命線。政府宏觀調(diào)控一直是研究生教育質(zhì)量保證的主導(dǎo)力量，改革開放之初，就提出了“質(zhì)量第一，寧缺毋濫”的方針，上世紀(jì)90年代中期又提出了“定規(guī)模，提高質(zhì)量”的要求，研究生進(jìn)入大規(guī)模擴(kuò)招之后，政府又及時(shí)采取一系列質(zhì)量保證的措施，以提升研究生教育的整體質(zhì)量。尤其值得注意的是，在研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中，以往政府部門充當(dāng)唯一的研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的組織者、實(shí)施者協(xié)調(diào)者的角色得到改變，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的全方面和全過程的格局被打破，從形式上出現(xiàn)了具有中介性質(zhì)的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與，民間組織和個(gè)人性質(zhì)的研究生教育質(zhì)量排行也開始出現(xiàn)。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)是保障。制度是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)學(xué)位與研究生教育順利發(fā)展的具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的一種手段，可以這樣說，改革開放后我國(guó)學(xué)位與研究生教育每次巨大發(fā)展和進(jìn)步都貫穿著制度建設(shè)的進(jìn)行。我國(guó)學(xué)位與研究生教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到許多方面的問題，每一步前進(jìn)，每一次改革，每一點(diǎn)發(fā)展，都與相關(guān)制度建設(shè)密不可分，正是制度的確立為我國(guó)學(xué)位與研究生教育的發(fā)展規(guī)劃了方向，確立了規(guī)范，鞏固了成果。我國(guó)學(xué)位與研究生教育能在“文化大革命”后迅速轉(zhuǎn)入正規(guī)，是和《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》、《高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄（試行草案）》等一系列法律法規(guī)及文件密切相關(guān)的，正是這些法律法規(guī)及文件確立了我國(guó)研究生教育制度的初步框架，從而使我國(guó)學(xué)位與研究生教育工作標(biāo)準(zhǔn)清楚、程序完備、層次分明，使我國(guó)學(xué)位與研究生教育的發(fā)展有章可循，有律可依。
5、研究生培養(yǎng)基地建設(shè)是重點(diǎn)。加強(qiáng)研究生院和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是我國(guó)在資源有限情況下采取的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略選擇。上世紀(jì)80年代中期，國(guó)家通過采取重點(diǎn)扶持政策，建設(shè)了一批重點(diǎn)學(xué)科，使之成為研究生培養(yǎng)的重要基地。同時(shí)，國(guó)家還陸續(xù)在一批重點(diǎn)大學(xué)建立了研究生院，使之成為我國(guó)高層次人 才培養(yǎng)和解決國(guó)家重大科技問題的重要基地。事實(shí)證明，做好研究生培養(yǎng)基地建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高層次研究性人才、增強(qiáng)我國(guó)研究生教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、有效提高我國(guó)研究生教育科研水平具有極為重要的意義。（東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生謝延龍）
