記者調(diào)查：碩士研究生學(xué)費(fèi)是以何標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的

　　歡迎進(jìn)入：2010考研課程免費(fèi)試聽　　更多信息請(qǐng)?jiān)L問：考研 論壇　

　　近些年來，隨著大學(xué)收費(fèi)制度的改革，每一項(xiàng)新政策的出臺(tái)，都要牽動(dòng)敏感的社會(huì)神經(jīng)，從而引來許多關(guān)切的目光。

　　大學(xué)學(xué)費(fèi)提高后，上大學(xué)難一度成為顯著的社會(huì)問題�，F(xiàn)在，碩士研究生的學(xué)費(fèi)又改革了，一些專業(yè)的收費(fèi)，在一部分人眼中已然是“天價(jià)”，對(duì)于習(xí)慣了免費(fèi)卻也明白免費(fèi)不可持續(xù)的人來說，這樣的收費(fèi)是否合理?碩士研究生的學(xué)費(fèi)到底收多少才合適?對(duì)于公立大學(xué)而言，是否可以借碩士研究生培養(yǎng)營(yíng)利?

　　北京師范大學(xué)教育法律與政策研究所所長(zhǎng)、教育系主任勞凱聲教授介紹，在以前，中國(guó)的大學(xué)教育都是全部免費(fèi)的，不僅學(xué)費(fèi)全免，住宿費(fèi)也不用學(xué)生出，此外國(guó)家還會(huì)提供一部分獎(jiǎng)助學(xué)金，這樣有些學(xué)生的吃飯問題也解決了，但到了上世紀(jì)90年代，我國(guó)的高等教育規(guī)模開始逐步擴(kuò)大，這樣如果還完全依賴政府撥款，那規(guī)模肯定受制于財(cái)政規(guī)模，于是就開始逐步實(shí)行收費(fèi)，一開始是本科生，到了前幾年研究生也開始收費(fèi)了。

　　“這種情況在大多數(shù)國(guó)家都存在，像中國(guó)這樣高等教育從免費(fèi)到收費(fèi)的國(guó)家也有不少，很多歐洲國(guó)家，如德國(guó)以前的高等教育都是全部免費(fèi)的，因?yàn)樘岢�高福利。不過最近兩年，德國(guó)也開始收費(fèi)了�？梢钥闯�，高等教育收費(fèi)是世界各國(guó)教育改革的方向�！眲趧P聲說。

　　勞凱聲認(rèn)為，高等教育實(shí)行免費(fèi)制確實(shí)不公平，何況對(duì)于碩士生�！斑@等于用全體公民的錢去供部分人讀書。而接受高等教育的人，本身就會(huì)獲得更高的收入和更好的地位，所以自己是受益方，因此應(yīng)該承擔(dān)部分費(fèi)用�！�

　　但究竟應(yīng)該收多少，是否可以根據(jù)市場(chǎng)需求來定?學(xué)術(shù)界卻形成了不同的意見。

　　勞凱聲不贊成多收，“培養(yǎng)出了高水平的人才，對(duì)國(guó)家也有利，研究生學(xué)費(fèi)收得過高是不合理的�！�

　　他認(rèn)為，應(yīng)考慮我國(guó)大部分高校的公立性質(zhì)�！皩W(xué)校不是商業(yè)機(jī)構(gòu)，不能根據(jù)學(xué)生未來會(huì)賺多少錢來確定收多少學(xué)費(fèi)，要根據(jù)教育成本來計(jì)算，學(xué)生以后賺得多學(xué)費(fèi)就收得多，那學(xué)校不是害了紅眼病嗎?”

　　高等教育研究者熊丙奇雖然也認(rèn)同“即便是面向市場(chǎng)收費(fèi)，也應(yīng)該以教學(xué)為本，不能以賺錢為目的”，但他認(rèn)為，學(xué)校可以根據(jù)市場(chǎng)的教學(xué)需求來制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果一個(gè)學(xué)校報(bào)考的人數(shù)多，這個(gè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)自然要貴一些。

　　不過，他也提出了一個(gè)“費(fèi)用支付原則”。他介紹，在國(guó)外，基本上有兩個(gè)原則：一是受教育者支付整個(gè)教育成本20%的費(fèi)用;二是受教育者的支付額度占國(guó)民人均可支配收入的20%。

　　但目前中國(guó)突破了這兩個(gè)原則，碩士研究生支付教育成本的費(fèi)用占30%到40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外�，F(xiàn)在，中國(guó)的高等教育成本支出占農(nóng)村國(guó)民人均收入的160%左右。因此在中國(guó)，個(gè)人高等教育的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于理論上應(yīng)該占有的比例。

　　專門研究過碩士研究生學(xué)費(fèi)問題的北京大學(xué)教務(wù)部副部長(zhǎng)盧曉東在一篇論文中認(rèn)為，本科高等教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有很多私人產(chǎn)品屬性。研究生教育公共產(chǎn)品的屬性更少，私人產(chǎn)品屬性更多。因此，可以將研究生教育視為私人產(chǎn)品，這是研究生上學(xué)應(yīng)當(dāng)繳納學(xué)費(fèi)的理由。

　　盧曉東認(rèn)為，研究生的生均成本很難準(zhǔn)確計(jì)算，特別矛盾的是，估計(jì)生均成本較高的理工類學(xué)科，報(bào)名人數(shù)卻很少。比如，北京大學(xué)二級(jí)學(xué)科粒子物理與原子物理，連續(xù)幾年碩士報(bào)名錄取比例平均為2：1，生源已成為學(xué)科發(fā)展的大問題。然而，估計(jì)生均成本很低的社科類學(xué)科，如民商法連續(xù)幾年碩士報(bào)名錄取比平均為17.5：1，學(xué)費(fèi)超過成本后仍有許多學(xué)生報(bào)考。

　　他還提出一個(gè)“校內(nèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”的概念(《復(fù)旦教育論壇》2003年第6期)，就是學(xué)校利用學(xué)費(fèi)再分配的權(quán)力，采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的不利學(xué)科——學(xué)術(shù)型學(xué)科進(jìn)行資助，以保持學(xué)科間的平衡發(fā)展。

　　他舉例，目前MBA報(bào)名錄取比相當(dāng)高，因此學(xué)費(fèi)存在增加余地。增加學(xué)費(fèi)后報(bào)名比例只應(yīng)逐步減少，以保證生源的質(zhì)量平穩(wěn)。由于辦學(xué)可產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)結(jié)余，該專業(yè)招生數(shù)可適量增加。

　　他分析，當(dāng)學(xué)費(fèi)為每年4.5萬元時(shí)，年招生規(guī)模保持260人不變，學(xué)校可增加收入707萬元。結(jié)余經(jīng)費(fèi)如全部用于校內(nèi)轉(zhuǎn)移支付，按物理學(xué)博士生資助方案設(shè)計(jì)，可資助約700名博士生;或在全校增加助教崗位880個(gè)。如采用固定比例上交分配模式，如上交學(xué)費(fèi)的45%，當(dāng)學(xué)費(fèi)為每年4.5萬元時(shí)，學(xué)校可收入1053萬元。

　　盧曉東認(rèn)為，我國(guó)研究生教育收費(fèi)順序可安排如下：第一步，職業(yè)型學(xué)位教育中部分學(xué)科先行收費(fèi);第二步，全部職業(yè)型學(xué)科收費(fèi)，國(guó)家監(jiān)督實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，同時(shí)開始調(diào)整撥款機(jī)制;最后，學(xué)術(shù)型學(xué)位教育收費(fèi)，同時(shí)調(diào)整撥款和資助政策。