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學位條例實施30周年綜述:深化研究生教育改革

  《學位條例》走過30年歷程,取得巨大成就。2月12日,紀念《學位條例》實施30周年紀念大會隆重舉行,************中央政治局委員、國務委員、國務院學位委員會主任委員劉延東出席大會并作重要講話。紀念大會之后隨即召開的國務院學位委員會第二十八次會議,對劉延東國務委員講話精神進行了學習和貫徹。

  會議提出,2011年,國家將進一步深化研究生(論壇) 教育教學改革,繼續(xù)大力推進研究生培養(yǎng)機制改革;加快發(fā)展專業(yè)學位研究生教育;發(fā)布《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》;繼續(xù)深化學位授權審核辦法改革,進一步加強省級政府統(tǒng)籌;推動學位與研究生教育質(zhì)量保障和監(jiān)督體系建設;推動《學位條例》修改為《學位法》的工作;加強高水平大學和重點學科建設。

  2011年2月12日,新中國教育和科學事業(yè)的第一部法律《中華人民共和國學位條例》迎來了實施而立之年。1980年2月12日,第五屆全國人大常務委員會第十三次會議通過了《學位條例》,1981年1月1日實施,標志著中國學位制度正式建立,也開啟了中國獨立培養(yǎng)高層次人才的輝煌征程。

  中國特色學位制度基本建成

  我國基本建立了學科門類與類型齊全、結構布局相對合理的學位授權授予體系,形成以高等學校為主、多系統(tǒng)培養(yǎng)、富有巨大潛力和獨特優(yōu)勢的研究生培養(yǎng)機制。

  【感受】

  中國工程院院士、中南大學校長黃伯云:

  作為國家學位條例在高校的實踐者,我有著特別深切的感受。我校于2000年由中南工業(yè)大學、湖南醫(yī)科大學和長沙鐵道學院合并組建。1981年,《學位條例》頒布實施,原三校均成為首批碩士、博士學位授權單位,學位與研究生教育駛上了發(fā)展的快車道。2010年,我校碩士生和博士生招生規(guī)模分別位居全國高校第10和第11位,在校研究生1.8萬余人,在讀本碩比接近2∶1,已初步形成適應高水平研究型大學建設的人才培養(yǎng)格局。

  【成就】

  新中國的學位制度建立并非一帆風順。我國在上世紀五六十年代曾下了很大功夫先后兩次起草《學位條例》草案,由于種種原因沒能通過!拔母铩苯Y束后,百廢待興,各級各類人才短缺、斷層嚴重,特別是高層次人才尤其匱乏。1979年,鄧小平同志明確提出我國“要建立學位制度”。

  在老一輩改革先行者的英明決策和支持下,教育部會同國務院有關部門起草的新的《學位條例》于1981年1月1日正式實施,標志著新中國教育走上法制化軌道,是新中國教育史上的里程碑。學位與研究生教育發(fā)展得到黨和國家的特殊關注,發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計,1978年到1983年招收的研究生相當于“文革”前17年招生總和的2.5倍。

  黨的十三屆四中全會以后,以******************同志為核心的第三代中央領導集體提出了科教興國戰(zhàn)略,啟動了高水平大學和重點學科建設,學位與研究生教育進入了高速發(fā)展時期。黨的十六大以來,以******************同志為總書記的黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育,提出建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國的戰(zhàn)略目標,學位與研究生教育在增強綜合國力和國際競爭力中的戰(zhàn)略地位凸顯。

  經(jīng)過不斷的改革創(chuàng)新,我國學位與研究生教育制度體系已經(jīng)建立起來。以《學位條例》創(chuàng)立的基本學位制度為中心,一批反映學位與研究生教育基本規(guī)律、符合中國國情特點的基本制度的確立和完善,為我國的學位與研究生教育事業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎和保障。

  截至2009年年底,我國博士、碩士、學士授予單位已分別達到347所、697所和700余所,目前全國在學研究生已達140.5萬人,其中博士生24.6萬人,共招收各級各類專業(yè)學位研究生90多萬人,從根本上改變了我國高等教育的層次結構。

  中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)研究生等合作交流機制逐步建立和完善。我國成為《亞太地區(qū)相互承認高等教育學歷、文憑和學位的地區(qū)公約》的締約國,與包括英德法等發(fā)達國家在內(nèi)的35個國家或地區(qū)簽署了高等教育學位和學歷文憑互認協(xié)議。我國112所高校與國外知名高校正在聯(lián)合培養(yǎng)9300多名博士生。

  立足國內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標基本實現(xiàn)

  新中國的學位與研究生教育,為國家培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的高層次人才,大批研究生成為我國各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各項建設事業(yè)的中堅力量。

  【感受】

  中國科學院院士、北京大學物理學院院長王恩哥:

  對我個人而言,過去30年是我人生中最寶貴的一段時光。1981年國家頒布實施《學位條例》時,我正讀大學三年級,并在第二年拿到學士學位?梢哉f,我很幸運地成為新中國成立后最早一批獲得國家正式學位的大學生。1990年,我從北京大學獲得博士學位。大學幾年,特別是在北大攻讀博士期間得到的知識積累、思維提升和精神熏陶,讓我受益終身,也為之后在科學道路上不斷堅持和探索打下了牢固的基礎。回過頭看,從本科到博士,我都在國內(nèi)接受培養(yǎng),是一名地地道道在中國高等教育土壤中成長起來的研究人員。

  【成就】

  學位與研究生教育全面提升了國家高等教育的整體水平。大批博士研究生進入高校,極大地改善了高校專任教師的學歷結構。博士在歷屆中國青年科技獎獲獎者中所占比例為60.72%。目前入選“國家百千萬人才工程”的我國自主培養(yǎng)的博士比例占到70%以上。碩士生畢業(yè)后,大多成為高校師資和其他科研機構學術人員的重要來源,滿足了國家經(jīng)濟建設、科技、教育和社會發(fā)展對大批人才的急迫需求。

  王恩哥所在的北京大學是我國首批具有博士學位授予權的研究生培養(yǎng)單位之一。自《學位條例》頒布實施以來,北大共授予1.3萬多人博士學位、近6萬人碩士學位,為國家培養(yǎng)和輸送了一大批優(yōu)秀的高層次人才。目前我國累計培養(yǎng)各類博士、碩士和學士分別達到33.5萬、273.2萬和1830萬人。

  學位與研究生教育促進和保障了高水平學科的建設與發(fā)展,促進了科技的發(fā)展和進步。以作為國民經(jīng)濟重要基礎的材料學科為例,目前,我國材料學科類建有16個一級學科國家重點學科、24個國家重點實驗室、33家國家工程研究中心,每年本科畢業(yè)生4萬余人、碩士和博士近6000人。據(jù)統(tǒng)計,我國材料科學、工程技術領域論文被引用次數(shù)已排名世界第二,10所左右高校材料學研究水平躋身全球前100位。

  學位與研究生教育成為國家經(jīng)濟健康發(fā)展的助推器。當今中國經(jīng)濟發(fā)展的理論學術骨干、產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理骨干、經(jīng)營管理骨干幾乎都以我國自己培養(yǎng)的博士、碩士為核心。專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)能力進一步增強,2010年全國共招收全日制專業(yè)碩士學位研究生11.9萬多人,共批準350個學位授予單位新增1431個碩士專業(yè)學位授權點。

  學位與研究生教育還在國防建設和國家安全建設方面發(fā)揮了重要作用。目前,我國軍隊的中高級指揮員基本上由系統(tǒng)、正規(guī)的研究生培養(yǎng)單位培養(yǎng)。學位與研究生教育已經(jīng)成為國家“人才強軍”戰(zhàn)略全面實施的主要支持力量。

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