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前昨兩天,第55次高等教育自學考試開考。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,無論是上海還是其他省市,考生數(shù)與報考科目數(shù)雙雙下降已成普遍情況。而更難堪的是,圍繞是否停辦自考的議論正在不斷被提起。實行了近三十年的自考,真的會走到“消亡”的邊緣嗎?
考生減少專業(yè)縮減
以上海為例,本次自考報考總?cè)藬?shù)為100249人,理論課報考總數(shù)為264587科次。去年同期進行的第53次自考,本市報考人數(shù)為118668人,開考科目為301477科次。2006年10月的自考,人數(shù)近13萬,科目超過33萬科次。而2004年本市的第45次自考,考生更是多達18萬人,報考科目數(shù)高達近39萬科次。不僅全國參加自考的人數(shù)在減少,而且自考的專業(yè)也在調(diào)整和減縮,例如許多省市已經(jīng)暫停了醫(yī)學類專業(yè)的自考,還有的地方在下發(fā)的明年秋季自考通知中,已經(jīng)將電子政務(wù)、鐵路通信與信號、電子技術(shù)、食品與健康等專業(yè)列為?挤秶。
高教資源漸趨“過!
我國的高教自考創(chuàng)立于1981年,當時人才嚴重斷裂,而高校數(shù)量與招生規(guī)模又遠遠滿足不了年輕人的學習愿望。但是,改革開放三十年后的今天,隨著我國大學教育的普及,特別是民辦大學、業(yè)余大學和社區(qū)學院的大量涌現(xiàn),高教資源已經(jīng)由稀缺逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^!,以純粹的理論自學、書面考試為主要學習方式的自學考試,日漸式微也就在情理之中了。
就在今年,武漢大學前校長劉道玉發(fā)表了《徹底整頓高等教育十意見書》,其中特別提出“高等自學考試已經(jīng)完成了歷史使命,應(yīng)當取消”。劉道玉說,自考模式沿襲的是普通學歷教育,助長了唯學歷論,除具有學歷統(tǒng)計的意義外,并不能達到真正提高人們技術(shù)和能力的目的,而且造成了某些文憑泛濫。
是否停止有待評估
舞弊現(xiàn)象嚴重、文憑水分很大,特別是自考助學點的混亂以及虛假廣告,使得自學考試在某些地方成了“學店”的謀財工具。幾乎每年高考過后教育部都會在發(fā)出的招生預(yù)警中,要求堅決查處自考助學機構(gòu)假借全日制學歷教育之名的欺騙招生!叭绻∠自學考試,像上海這樣高教資源充足的城市,完全能滿足群眾接受高等學歷教育的需求!毙靺R區(qū)社區(qū)學院副院長陳宏觀說,事實上,專業(yè)設(shè)置貼近市場,辦學點就在市民家門口的各級業(yè)余大學、電視大學、社區(qū)學院,已經(jīng)成為廣大群眾終身教育的理想場所。
當然,也有專家提出,國家已經(jīng)出臺了《高等教育自學考試條例》,自考也被我國的高等教育法所確認,因此,自考是否停止不僅需要做出進一步的社會評估,而且還需從法律層面做出修正。
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