參考答案

　　一、單項選擇題：

　　1.A/60 2.D/60 3.C/60 4.B/61 5.A/62

　　6.A/62 7.A/67 8.C/70 9.C/70 10.A/77

　　11.D/79 12.C/81 13.C/82 14.A/82 15.A/83

　　二、多項選擇題：

　　1.BCDE/68 2.ABCDE/68 3.ABC/74

　　三、簡答題：

　　1.簡述行政權(quán)力的基本特征。P60

　　(1)行政權(quán)力的主體是國家行政機關(guān)以及被授予行政管理權(quán)限的非政府組織。(2分)(2)行政權(quán)力的客體是一個國家領(lǐng)土范圍內(nèi)所有的公民以及由公民組成的社會組織。(1分)(3)行政權(quán)力的目的是實現(xiàn)國家意志。(1分)(4)行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是國家強制力。(1分)

　　2.行政權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在哪些方面? P71

　　(1)行政權(quán)力的主體只能是公共機構(gòu)。(2分)

　　(2)行政權(quán)力的活動領(lǐng)域是公共事務(wù)。(1分)

　　(3)行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務(wù)。(2分)

　　3.行政權(quán)力的有限性主要體現(xiàn)在哪些方面? P74

　　(1)作用范圍有限。(2分)(2)行使方式有限。(2分)(3)受監(jiān)督與制約。(1分)

　　四、論述題：

　　1.什么是行政權(quán)力和行政責(zé)任?行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系如何?P60，78

　　所謂行政權(quán)力是指國家行政機關(guān)或被授予行政管理權(quán)限的其他社會組織，為有效執(zhí)行國家意志，依法對社會公共事務(wù)進行組織和管理的一種能力和力量。(1分)

　　所謂行政責(zé)任，是指行政管理機關(guān)或行政管理者依其職權(quán)關(guān)系所產(chǎn)生的一種職責(zé)和任務(wù)。(1分)

　　(1)就行政責(zé)任的性質(zhì)而言，由于行政權(quán)力的公共性，決定了行政責(zé)任是一種公共責(zé)任。(2分)

　　(2)就行政責(zé)任的產(chǎn)生而言，行政責(zé)任是一種基于行政職權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的責(zé)任。(2分)

　　(3)就行政責(zé)任的大小而言，行政責(zé)任是一種與行政權(quán)力相對等的責(zé)任。(2分)

　　聯(lián)系實際論述，或者論述有新意。(2分)

　　2.試述重構(gòu)我國中央與地方政府行政權(quán)力關(guān)系的思路。P90

　　(1)以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍。(3分)

　　(2)實現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化。(3分)

　　(3)實行地方分權(quán)和基層自治。(2分)

　　(4)健全和完善對地方權(quán)力的監(jiān)督。(2分)

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