參考答案

　　一、單項(xiàng)選擇題：

　　1.D/92 2.B/95 3.B/96 4.A/98 5.A/99

　　6.D/100 7.A/120 8.C/125

　　二、多項(xiàng)選擇題：

　　1.ABCE/93 2.AB/102 3.BCD/117 4.ACE/117

　　三、簡(jiǎn)答題：

　　1.簡(jiǎn)述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)。P108

　　(1)通過(guò)非國(guó)有化，減少政府對(duì)企業(yè)的微觀管理。(2分)

　　(2)政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。(2分)

　　(3)推進(jìn)公共服務(wù)職能的社會(huì)化、市場(chǎng)化。(1分)

　　2.如何理順政企關(guān)系?P120

　　(1)把所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)分開(kāi)。(2分)

　　(2)把政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。(2分)

　　(3)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理體制。(1分)

　　四、論述題：

　　1.試述我國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的特征及其弊端。P110

　　我國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的特征：

　　(1)集中計(jì)劃管理。(2分)

　　(2)微觀直接管理。(2分)

　　(3)片面強(qiáng)調(diào)政治職能。(2分)

　　我國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的主要弊端：

　　(1)造成政府機(jī)構(gòu)膨脹。(1分)

　　(2)資源配置效率低下。(1分)

　　(3)企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制。(1分)

　　(4)容易產(chǎn)生****。(1分)

　　2.試述我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。P114

　　(1)轉(zhuǎn)變行政職能是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。(2分)

　　(2)轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的需要。(2分)

　　(3)轉(zhuǎn)變行政職能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類(lèi)全面發(fā)展的需要。(2分)

　　(4)轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。(2分)

　　(5)轉(zhuǎn)變行政職能是機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因和基礎(chǔ)。(2分)

　　3.試述我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。P117

　　(1)職能重心的轉(zhuǎn)變。黨的十一屆三中全會(huì)之后，各級(jí)政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了政府職能重心的根本轉(zhuǎn)變。(2分)

　　(2)職能方式的轉(zhuǎn)變。由運(yùn)用行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為主，并將經(jīng)濟(jì)手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來(lái);由微觀的直接管理向宏觀的、間接的管理轉(zhuǎn)變;由重計(jì)劃、排斥市場(chǎng)轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為主、計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合。(4分)

　　(3)職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。理順中央與地方、上下級(jí)政府之間的職能關(guān)系，理順政企關(guān)系，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府與社會(huì)的關(guān)系、政府內(nèi)部各職能部門(mén)的關(guān)系。(4分)

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