2009年執(zhí)業(yè)藥師考試藥事管理法規(guī)考點(diǎn)解析(1)

　　☆ ☆☆☆考點(diǎn)6：藥品價(jià)格與廣告管理

　　1.廣告

　�。�1）藥品廣告審批：須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，并發(fā)給藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)；未取得藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的，不得發(fā)布。

　�。�2）藥品廣告內(nèi)容：藥品廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法，以國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)，不得含有虛假的內(nèi)容。

　　（3）藥品廣告發(fā)布范圍：處方藥可以在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上介紹，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。

　�。�4）藥品廣告不得含有的內(nèi)容：①不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證；②利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的名義和形象作證明。③非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳。

　�。�5）廣告監(jiān)督：省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于違反本法和《中華人民共和國(guó)廣告法》的廣告，應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通報(bào)并提出處理建議，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做出處理。

　　2.藥品價(jià)格管理

　　（1）藥品定價(jià)方式：政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　�。�2）政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)：①政府價(jià)格主管部門(mén)制定，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行，不得以任何形式擅自提高價(jià)格。②政府價(jià)格主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定的定價(jià)原則，依據(jù)社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況和社會(huì)承受能力合理制定和調(diào)整價(jià)格，做到質(zhì)價(jià)相符，消除虛高價(jià)格，保護(hù) 用藥者的正當(dāng)利益。③藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向政府價(jià)格主管部門(mén)如實(shí)提供藥品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，不得拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)。④藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法向政府價(jià)格主管部門(mén)提供其藥品的實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格和購(gòu)銷數(shù)量等資料。

　�。�3）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：①藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格，為用藥者提供價(jià)格合理的藥品。 ②藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)關(guān)于藥價(jià)管理的規(guī)定，制定和標(biāo)明藥品零售價(jià)格，禁止暴利和損害用藥者利益的價(jià)格欺詐行 為。

　�。�4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格公示制度：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者提供所用藥品的價(jià)格清單；醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的辦法如實(shí)公布其常用藥品的價(jià)格，加強(qiáng)合理用藥的管理。

　　3.藥品回扣

　�。�1）禁止藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中賬外暗中給予、收受回扣或者其他利益。

　�。�2）禁止藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人以任何名義給予使用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或者其他利益。

　�。�3）禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以任何名義收受藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人給予的財(cái)物或者其他利益。

　　☆ ☆☆☆考點(diǎn)7：法律責(zé)任

　　1.對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的處罰種類

　�。�1）予以取締。

　　（2）沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得（包括生產(chǎn)者專門(mén)用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備）。

　�。�3）并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品（包括已售出的和未售出的藥品，下同）貨值金額2倍以上5倍以下的罰款。

　　（4）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2.生產(chǎn)銷售假藥的處罰

　　行政處罰措施有：罰、沒(méi)、撤、停、吊。

　�。�1）沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得。

　�。�2）并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款。

　�。�3）有藥品批準(zhǔn)證明文件的予以撤銷。

　　（4）并責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

　�。�5）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。

　�。�6）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3.生產(chǎn)銷售劣藥的處罰

　�。�1）生產(chǎn)、銷售劣藥的。

　�。�2）沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得（包括生產(chǎn)者專門(mén)用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備）。

　�。�3）并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。

　�。�4）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。

　�。�5）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4.制售假藥、劣藥的處罰

　　從事生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)或者其他單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　5.未按規(guī)定實(shí)施GMP、GSP、GLP、GCP處罰：行政處罰種類有警告、停產(chǎn)、停業(yè)、罰、吊銷。

　�。�1）給予警告，責(zé)令限期改正。

　�。�2）逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　（3）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格。

　　6.違法購(gòu)進(jìn)藥品的處罰：行政處罰的種類有責(zé)令改正、沒(méi)收、罰款、吊銷。

　　（1）責(zé)令改正。［醫(yī) 學(xué)教育網(wǎng) 搜集整理］

　�。�2）沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的藥品。

　�。�3）并處違法購(gòu)進(jìn)藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款。

　�。�4）有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　（5）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書(shū)。