近日,江蘇省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于進一步明確非中醫(yī)類別醫(yī)師開具中藥處方管理要求的通知》(以下簡稱《通知》),對于非中醫(yī)類別醫(yī)師開具中藥處方進一步進行了放寬和細化。
《通知》指出,各級各類醫(yī)療機構要按照下列4種情況,核定非中醫(yī)類別醫(yī)師的中藥處方權限,并落實處方點評制度,遵循中醫(yī)藥特點規(guī)律和中醫(yī)辨證施治的原則,科學、規(guī)范開具中藥處方,為患者提供方便、安全的中醫(yī)藥服務。
情形一:取得以下資質或證書
非中醫(yī)類別醫(yī)師,取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,或取得教育部門認可的中等?萍耙陨现嗅t(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)學專業(yè)學歷或學位,或取得省中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》,或參加省級中醫(yī)藥主管部門認可的2年以上西醫(yī)學習中醫(yī)培訓并取得相應證書,可開具中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑、中藥飲片處方(含長期處方),并可開展中醫(yī)藥適宜技術。
情形二:經過不少于1年系統(tǒng)學習并考核合格
非中醫(yī)類別醫(yī)師經過不少于1年系統(tǒng)學習中醫(yī)藥專業(yè)知識并考核合格后,可開具中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑處方(含長期處方)。
情形三:基層非中醫(yī)類別醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的非中醫(yī)類別醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以開具常見病、多發(fā)病的常用中成藥處方(含長期處方),也可以延續(xù)使用中醫(yī)師開具的中成藥長期處方。
情形四:國家文件發(fā)布前,已取得相關資質
《關于印發(fā)第一批國家重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕558號)發(fā)布前,已取得非中醫(yī)類別醫(yī)師資格并注冊執(zhí)業(yè)的,且在院校教育和畢業(yè)后教育中接受過中醫(yī)學課程學習并成績合格的,可以開具中成藥處方,也可開具慢性病常用中成藥長期處方。
去年8月30日,在全國推進醫(yī)療機構合理用藥管理工作電視電話會議上,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長張宗久對于西醫(yī)師處方中成藥的政策,也做了新的解讀:鼓勵西醫(yī)學習中醫(yī)藥理論,遵循中醫(yī)藥特點規(guī)律和辨證施治的原則規(guī)范,合理使用中成藥,而非禁止或限制西醫(yī)開具中成藥處方。
政策的根本目的是提高中成藥臨床應用水平,促進中醫(yī)藥持續(xù)健康發(fā)展。其主要用于三級公立醫(yī)院績效考核工作,執(zhí)行的重點是三級公立醫(yī)院。對于縣級(二級)醫(yī)院暫不做硬性要求,將在下一步縣級(二級)醫(yī)院績效考核中逐步實施。對于基層醫(yī)療機構的25萬全科醫(yī)生和90萬鄉(xiāng)村醫(yī)生,明確可以開具常見病、多發(fā)病的常用中成藥處方,也可以延續(xù)使用中醫(yī)師開具的中成藥長期處方。
而隨著國家政策全新解讀,已經有多地開始響應。
同年9月4號,山東發(fā)文,對于中成藥“限方”問題,山東僅對三級醫(yī)院進行考核,而對縣級(二級)醫(yī)院暫不做硬性要求。這意味著,中成藥在山東縣級醫(yī)院仍然不存在處方障礙,這也是國家版重點監(jiān)控合理用藥目錄公布后,頭個省級衛(wèi)生健康委明確中成藥處方權限問題。
據(jù)了解,不僅是江蘇、山東,目前山西、重慶、廣西、河北、甘肅等多地先后出臺了非中醫(yī)類別醫(yī)師開中藥的管理要求,致力于讓中醫(yī)藥能夠在治未病、疾病治療和康復中發(fā)揮重要作用。