《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》是我國第一部規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)的法律,自1999年頒布實施以來已有21年時間了,近年來國家對于執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂的聲論沒有停止,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》施行以來,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,醫(yī)師工作的背景形勢發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了一些新情況新問題,醫(yī)師的管理方式、執(zhí)業(yè)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展,迫切需要適當(dāng)修訂完善《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》!
2021年1月20日下午第十三屆全國人大常委會第二十五次會議在北京閉幕,對現(xiàn)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進(jìn)行修訂,擬訂了醫(yī)師法草案,提請本次常委會會議審議。草案共七章五十八條,對現(xiàn)行法律作了較大幅度修改,主要包括保障醫(yī)師合法權(quán)益及待遇、完善醫(yī)師的職責(zé)和義務(wù)、完善醫(yī)師考試注冊管理制度、完善醫(yī)師教育培訓(xùn)和考核制度以及完善法律責(zé)任,草案還吸收了新冠肺炎疫情防控的經(jīng)驗做法!小編就修訂的具體細(xì)則為大家解讀如下:
一、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂的幾大熱點
1、新增保障措施強(qiáng)化醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全
草案新增一章“保障措施”,進(jìn)一步規(guī)定,地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會治安綜合治理體系,有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。對防止暴力傷醫(yī)、維護(hù)醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。
該章還規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)務(wù)人員提供職業(yè)安全和衛(wèi)生防護(hù)用品,并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施;醫(yī)務(wù)人員發(fā)生事故傷害或者在職業(yè)活動中因接觸有毒、有害因素而引起疾病、死亡,符合《工傷保險條例》規(guī)定的,依法享受工傷保險待遇等。
2、弘揚職業(yè)精神嚴(yán)格醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理
草案擬將弘揚醫(yī)師崇高職業(yè)精神等新理念入法,規(guī)定了醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅持人民至上、生命至上,弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神。
草案規(guī)定,醫(yī)師要遵循臨床有關(guān)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范;醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究和試驗性臨床醫(yī)療,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并征得患者或者其近親屬明確同意;醫(yī)師實施藥物治療應(yīng)當(dāng)堅持安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的用藥原則等。
草案完善了違反醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范的法律責(zé)任,從多維度架構(gòu)了醫(yī)師的管理制度,為醫(yī)師隊伍的建設(shè)提供了有力的法律保障。
3、新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗寫入草案
草案積極總結(jié)疫情防控的成功經(jīng)驗與做法,規(guī)定國家建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制;遇有緊急情況以及國防動員需求時,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生健康主管部門的調(diào)遣。
草案規(guī)定,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病和異常健康事件時有及時報告的義務(wù)。為了鼓勵醫(yī)師積極參與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對,草案規(guī)定,對在預(yù)防預(yù)警、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)師給予表彰或者獎勵。
4、優(yōu)化醫(yī)師隊伍建設(shè)
草案規(guī)定,國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系;國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,健全臨床帶教激勵機(jī)制,保障住院醫(yī)師培訓(xùn)期間待遇,嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理和結(jié)業(yè)考核。
“值得注意的是,草案突破了既往的管理思路,將參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷由中專提升為大專,醫(yī)師學(xué)歷層級提高有利于優(yōu)化和完善醫(yī)師培養(yǎng)體系,提升醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性!
二、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂對醫(yī)考生的影響
1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法是醫(yī)師資格考試的科目考點之一,雖然正式文件暫未公布,但是2021年考生一定要提前了解修訂的相關(guān)內(nèi)容,草案中多次提到醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、傳染病等新要求,大家復(fù)習(xí)中對于此方面的內(nèi)容也要提高重視!
2、草案中提到要持續(xù)優(yōu)化醫(yī)師隊伍建設(shè),截止2019年底截至執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師386.7萬人,支撐起世界上最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。我國醫(yī)師隊伍建設(shè)雖然取得了明顯進(jìn)展,但是還存在著一些不平衡、不充分的問題,亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
為了解決醫(yī)師隊伍存在的問題,草案提到將突破既往的管理思路,參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷由中專提升為大專,也就是未來中專學(xué)歷將不能繼續(xù)報考醫(yī)師資格考試,因此中專學(xué)歷的考生一定要盡快考下醫(yī)師資格證!已經(jīng)報考的考生一定要盡快考下證書!
另外持續(xù)優(yōu)化醫(yī)師隊伍也是為了培養(yǎng)促進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才從“數(shù)量型”向“精英型”發(fā)展,而醫(yī)師資格考試作為入門考試,勢必會更規(guī)范、更嚴(yán)格、保證考試的水準(zhǔn)!
三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂重大變化
1、明確中專學(xué)歷以后會取消醫(yī)師資格考試的報考資格,提升醫(yī)師的門檻;
2、側(cè)面說明未來執(zhí)業(yè)醫(yī)師拿證難度會越來越大;
3、基層醫(yī)療隊伍、公共衛(wèi)生事業(yè)人才培養(yǎng)力度會加大!
四、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂常見問題解答
問:錯過了今年報名,明年中?梢詧罂坚t(yī)師嗎?
答:目前草案還沒有明確的實施日期,預(yù)計2023年左右落實,按照立法三審跨度期的時間計算,2021年提交人大的可能性不大,2022年提交全國人大的可能性較大,因此2022年很大的幾率可以繼續(xù)報考。
問:中專學(xué)歷,已經(jīng)報名今年醫(yī)師考試,會有影響嗎?
答:今年的沒有影響,但是既然草案已經(jīng)審議,意味著正式法律頒布不遠(yuǎn)了,那強(qiáng)烈建議今年爭取一次通過考試,拿下證書,無論如何,2021年爭取一次性通過,不然以后很有可能無緣醫(yī)生這個職業(yè)了。
問:已取得助理但未取得執(zhí)業(yè)證的中專生如何解決?
答:依據(jù)現(xiàn)行的《2014版醫(yī)師資格報名規(guī)定》,如果中專生沒有在取得助理證后入學(xué)成教大專,那么意味著你只能用中專證報名執(zhí)業(yè)醫(yī)師,那么出路只有一條:在新《醫(yī)師法》頒布之前考過。
依據(jù)現(xiàn)行的《2014版醫(yī)師資格報名規(guī)定》,如果中專生在取得助理證后入學(xué)成教大專且已經(jīng)畢業(yè),那么可以大專學(xué)歷報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
因此建議,不管無論如何,已經(jīng)取得助理證的中專生建議馬上入學(xué)成教大專,兩個原因:
1.新《醫(yī)師法》已經(jīng)明確中專學(xué)歷以后無法報考醫(yī)師醫(yī)師考試。
2.成教學(xué)歷每年都在改革,尤其是醫(yī)學(xué)成教學(xué)歷諸多省份管控政策越來越嚴(yán),因此,這個不是幾千塊錢的事情,是涉及個人以后事業(yè)發(fā)展的問題。
問:《2014版醫(yī)師資格報名規(guī)定》會一起修改嗎?
答:會,隨著新《醫(yī)師法》頒布后刪除中專學(xué)歷報考資格,那么2014版醫(yī)師報名規(guī)定也會被廢止,屆時或許同步修改的不僅僅是中專學(xué)歷,其它學(xué)歷也會有所調(diào)整,例如:五年制大專、成教學(xué)歷、部分特殊專業(yè)等等。
友情提示今年已經(jīng)報名參加考試的中專生一定要盡快通過醫(yī)師資格考試,否則法案頒布后不能報考將影響嚴(yán)重。
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