《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》是我國(guó)第一部規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)的法律，自1999年頒布實(shí)施以來已有21年時(shí)間了，近年來國(guó)家對(duì)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂的聲論沒有停止，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》施行以來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，醫(yī)師工作的背景形勢(shì)發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新情況新問題，醫(yī)師的管理方式、執(zhí)業(yè)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，迫切需要適當(dāng)修訂完善《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》!
2021年1月20日下午第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議在北京閉幕，對(duì)現(xiàn)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進(jìn)行修訂，擬訂了醫(yī)師法草案，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。草案共七章五十八條，對(duì)現(xiàn)行法律作了較大幅度修改，主要包括保障醫(yī)師合法權(quán)益及待遇、完善醫(yī)師的職責(zé)和義務(wù)、完善醫(yī)師考試注冊(cè)管理制度、完善醫(yī)師教育培訓(xùn)和考核制度以及完善法律責(zé)任，草案還吸收了新冠肺炎疫情防控的經(jīng)驗(yàn)做法!小編就修訂的具體細(xì)則為大家解讀如下：
一、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂的幾大熱點(diǎn)
1、新增保障措施強(qiáng)化醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全
草案新增一章“保障措施”，進(jìn)一步規(guī)定，地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會(huì)治安綜合治理體系，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。對(duì)防止暴力傷醫(yī)、維護(hù)醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。
該章還規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)務(wù)人員提供職業(yè)安全和衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施;醫(yī)務(wù)人員發(fā)生事故傷害或者在職業(yè)活動(dòng)中因接觸有毒、有害因素而引起疾病、死亡，符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇等。
2、弘揚(yáng)職業(yè)精神嚴(yán)格醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理
草案擬將弘揚(yáng)醫(yī)師崇高職業(yè)精神等新理念入法，規(guī)定了醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神。
草案規(guī)定，醫(yī)師要遵循臨床有關(guān)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范;醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究和試驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并征得患者或者其近親屬明確同意;醫(yī)師實(shí)施藥物治療應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的用藥原則等。
草案完善了違反醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范的法律責(zé)任，從多維度架構(gòu)了醫(yī)師的管理制度，為醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)提供了有力的法律保障。
3、新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)寫入草案
草案積極總結(jié)疫情防控的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，規(guī)定國(guó)家建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制;遇有緊急情況以及國(guó)防動(dòng)員需求時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生健康主管部門的調(diào)遣。
草案規(guī)定，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病和異常健康事件時(shí)有及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。為了鼓勵(lì)醫(yī)師積極參與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)，草案規(guī)定，對(duì)在預(yù)防預(yù)警、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)師給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
4、優(yōu)化醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)
草案規(guī)定，國(guó)家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系;國(guó)家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，健全臨床帶教激勵(lì)機(jī)制，保障住院醫(yī)師培訓(xùn)期間待遇，嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理和結(jié)業(yè)考核。
“值得注意的是，草案突破了既往的管理思路，將參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷由中專提升為大專，醫(yī)師學(xué)歷層級(jí)提高有利于優(yōu)化和完善醫(yī)師培養(yǎng)體系，提升醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性。”
二、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂對(duì)醫(yī)考生的影響
1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法是醫(yī)師資格考試的科目考點(diǎn)之一，雖然正式文件暫未公布，但是2021年考生一定要提前了解修訂的相關(guān)內(nèi)容，草案中多次提到醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、傳染病等新要求，大家復(fù)習(xí)中對(duì)于此方面的內(nèi)容也要提高重視!
2、草案中提到要持續(xù)優(yōu)化醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，截止2019年底截至執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師386.7萬人，支撐起世界上最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。我國(guó)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了明顯進(jìn)展，但是還存在著一些不平衡、不充分的問題，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
為了解決醫(yī)師隊(duì)伍存在的問題，草案提到將突破既往的管理思路，參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷由中專提升為大專，也就是未來中專學(xué)歷將不能繼續(xù)報(bào)考醫(yī)師資格考試，因此中專學(xué)歷的考生一定要盡快考下醫(yī)師資格證!已經(jīng)報(bào)考的考生一定要盡快考下證書!
另外持續(xù)優(yōu)化醫(yī)師隊(duì)伍也是為了培養(yǎng)促進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才從“數(shù)量型”向“精英型”發(fā)展，而醫(yī)師資格考試作為入門考試，勢(shì)必會(huì)更規(guī)范、更嚴(yán)格、保證考試的水準(zhǔn)!
三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂重大變化
1、明確中專學(xué)歷以后會(huì)取消醫(yī)師資格考試的報(bào)考資格，提升醫(yī)師的門檻;
2、側(cè)面說明未來執(zhí)業(yè)醫(yī)師拿證難度會(huì)越來越大;
3、基層醫(yī)療隊(duì)伍、公共衛(wèi)生事業(yè)人才培養(yǎng)力度會(huì)加大!
四、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂常見問題解答
問：錯(cuò)過了今年報(bào)名，明年中�？梢詧�(bào)考醫(yī)師嗎?
答：目前草案還沒有明確的實(shí)施日期，預(yù)計(jì)2023年左右落實(shí)，按照立法三審跨度期的時(shí)間計(jì)算，2021年提交人大的可能性不大，2022年提交全國(guó)人大的可能性較大，因此2022年很大的幾率可以繼續(xù)報(bào)考。
問：中專學(xué)歷，已經(jīng)報(bào)名今年醫(yī)師考試，會(huì)有影響嗎?
答：今年的沒有影響，但是既然草案已經(jīng)審議，意味著正式法律頒布不遠(yuǎn)了，那強(qiáng)烈建議今年?duì)幦∫淮瓮ㄟ^考試，拿下證書，無論如何，2021年?duì)幦∫淮涡酝ㄟ^，不然以后很有可能無緣醫(yī)生這個(gè)職業(yè)了。
問：已取得助理但未取得執(zhí)業(yè)證的中專生如何解決?
答：依據(jù)現(xiàn)行的《2014版醫(yī)師資格報(bào)名規(guī)定》，如果中專生沒有在取得助理證后入學(xué)成教大專，那么意味著你只能用中專證報(bào)名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，那么出路只有一條：在新《醫(yī)師法》頒布之前考過。
依據(jù)現(xiàn)行的《2014版醫(yī)師資格報(bào)名規(guī)定》，如果中專生在取得助理證后入學(xué)成教大專且已經(jīng)畢業(yè)，那么可以大專學(xué)歷報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
因此建議，不管無論如何，已經(jīng)取得助理證的中專生建議馬上入學(xué)成教大專，兩個(gè)原因：
1.新《醫(yī)師法》已經(jīng)明確中專學(xué)歷以后無法報(bào)考醫(yī)師醫(yī)師考試。
2.成教學(xué)歷每年都在改革，尤其是醫(yī)學(xué)成教學(xué)歷諸多省份管控政策越來越嚴(yán)，因此，這個(gè)不是幾千塊錢的事情，是涉及個(gè)人以后事業(yè)發(fā)展的問題。
問：《2014版醫(yī)師資格報(bào)名規(guī)定》會(huì)一起修改嗎?
答：會(huì)，隨著新《醫(yī)師法》頒布后刪除中專學(xué)歷報(bào)考資格，那么2014版醫(yī)師報(bào)名規(guī)定也會(huì)被廢止，屆時(shí)或許同步修改的不僅僅是中專學(xué)歷，其它學(xué)歷也會(huì)有所調(diào)整，例如：五年制大專、成教學(xué)歷、部分特殊專業(yè)等等。
友情提示今年已經(jīng)報(bào)名參加考試的中專生一定要盡快通過醫(yī)師資格考試，否則法案頒布后不能報(bào)考將影響嚴(yán)重。
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