近日，人社部官網(wǎng)下發(fā)最新通知，由人社部和國(guó)家衛(wèi)健委共同研究起草的《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱《意見》)正式發(fā)布，重點(diǎn)改革以往評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)過于強(qiáng)調(diào)論文、實(shí)踐導(dǎo)向性不強(qiáng)、重視臨床不夠等問題，影響所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員未來的職稱評(píng)定，意義重大。
國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、專家成立課題組，對(duì)衛(wèi)生職稱問題進(jìn)行專題研究，赴廣東、貴州、江蘇、江西等地開展調(diào)研，組織衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，召開多場(chǎng)座談會(huì)，對(duì)改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究，形成了《意見》初稿�，F(xiàn)將重點(diǎn)內(nèi)容整理如下：
1.促進(jìn)衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接
《意見稿》稱，按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》參加醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱;取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護(hù)士職稱。
2.動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置
圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展，調(diào)整職稱全國(guó)統(tǒng)一考試或評(píng)審專業(yè)，并做好與醫(yī)學(xué)教育的銜接。人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)整中、初級(jí)職稱考試專業(yè)。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、衛(wèi)生健康部門可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整高級(jí)職稱評(píng)審專業(yè)。
3.實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制
用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，將利用職務(wù)之便索要、非法收受財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益等行為納入考核范圍。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。
4.門診工作時(shí)間、收治病人數(shù)量手術(shù)數(shù)量護(hù)理工作時(shí)間等將作為申報(bào)條件
《意見稿》要求，要突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)臨床實(shí)踐和疾病預(yù)防控制等業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量，按照醫(yī)、藥、護(hù)、技四個(gè)專業(yè)類別分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。將門診工作時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量、護(hù)理工作時(shí)間等作為申報(bào)條件，將治療效果、手術(shù)難度、手術(shù)質(zhì)量、住院費(fèi)用等作為重要指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)能力和水平。
對(duì)公共衛(wèi)生類別醫(yī)師單獨(dú)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的能力。
5.破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”等傾向
《意見稿》稱，不把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、出國(guó)(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷等作為申報(bào)的必要條件�？茖W(xué)合理對(duì)待論文，在職稱評(píng)審和崗位聘任各個(gè)環(huán)節(jié)，不得把論文篇數(shù)和SCI(科學(xué)引文索引)等相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和評(píng)審的直接依據(jù)。對(duì)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外期刊發(fā)表的論文要同等對(duì)待，鼓勵(lì)更多成果在具有影響力的國(guó)內(nèi)期刊發(fā)表。不得將人才榮譽(yù)性稱號(hào)與職稱評(píng)審直接掛鉤。
6.實(shí)行成果代表作制度
臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告、論文、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、技術(shù)專利等均可作為業(yè)績(jī)成果代表作參加評(píng)審。
7.醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，職稱評(píng)定上享受同等待遇
要暢通職稱評(píng)價(jià)渠道。社會(huì)辦醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)、評(píng)審方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇，不受戶籍、人事檔案、不同辦醫(yī)主體等限制。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)、評(píng)審方面享有同等待遇。
8.增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級(jí)崗位比例
根據(jù)衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)，按照公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際在崗人員數(shù)科學(xué)設(shè)置崗位，合理增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級(jí)崗位比例，拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。
同時(shí)，落實(shí)單位用人自主權(quán)。用人單位根據(jù)職稱評(píng)審結(jié)果合理使用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審結(jié)果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。
9.在基層醫(yī)療工作的醫(yī)護(hù)人員職稱晉升有優(yōu)待
鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)師、護(hù)師，可提前一年參加相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。本科及以上學(xué)歷、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱考試，考試通過的直接聘任中級(jí)職稱。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。
雖然這是《意見稿》，但距離正式文件下發(fā)不遠(yuǎn)了，醫(yī)護(hù)職稱改革真的要來了~
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