教育時評：決不容金錢腐蝕教育公平

最近，福建省漳州市政府下發(fā)文件，規(guī)定納稅達到300萬元以上的民營企業(yè)家子女，在中考時可加20分。今年4月，合肥市教育局發(fā)布文件，規(guī)定達到一定投資規(guī)模的外來投資者的子女在中考中可得到20分的加分照顧。這種政府特別“照顧”民營企業(yè)家子女的舉動，受到了廣大家長和考生的普遍質疑，許多群眾反映，這“等于有錢就可以買分”，對其他考生很不公平。

公平地享有受教育權，是我國憲法規(guī)定的公民基本的權利和義務，我國教育法也明確規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的教育機會”，“受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權利”。各級政府和政府部門的職責就是要按照憲法和教育法的規(guī)定，采取措施促進教育公平，保證每一位受教育者的權益不受侵害。但是，漳州市政府和合肥市教育局卻反其職責而行之，出臺了在中考錄取中給“納稅大戶”和“外來投資大戶”子女加分的政策。這種做法違背了憲法和教育法規(guī)定的教育公平原則，屬于“違法行政”，應該立即糾正。

給“納稅大戶”和“外來投資大戶”子女入學加分，是典型的行政“亂作為”行為。以經(jīng)濟建設為中心，繁榮地方經(jīng)濟是地方政府的中心工作，采取多種措施加以推進理所當然。但是，無論什么政策，不管什么舉措，前提是不能違規(guī)違法，不能侵害公民的基本權利和廣大人民群眾的利益，不能危害社會公平。“特別照顧”納稅大戶和外來投資大戶，突出考生的家庭財富背景，在教育上導致了“有錢就可以加分”“有錢就可以優(yōu)先入學”的“金錢第一”的不良風氣。這樣的“政策”和行政行為是對公民權利的忽視，是對教育公平的“金錢腐蝕”，地方政府以這種方式促進經(jīng)濟發(fā)展決不可取。

教育資源是社會公共資源。地方政府應該代表所有民眾行使對公共資源的管理和分配權，并監(jiān)管公共資源的使用有無違規(guī)行為。地方政府決不能利用自己管理者的角色隨意行政，胡亂出臺政策，把公共資源“送”給某一類社會成員，導致公共資源的不合理分配，從而造成對全體公民的利益侵害。更不能像漳州等地政府那樣，專門發(fā)文給“有錢人的子女”加分，把財富多少的標準“引入”到應該公平的教育之中。這種做法在客觀上形成了“有錢人的子女高人一等”的不平等社會觀念，加重了貧富之間的對立，對和諧社會的建立危害極大。

如果說地方政府需要對哪一類社會成員進行“照顧”，那么，最應該由政府出面“照顧”的，是那些城市貧民、下崗失業(yè)人員、殘疾人、進城農(nóng)民工等城市困難群體家庭的子女。各級政府要在這方面多出臺政策，多想方設法，讓這些困難群體的孩子不因貧困而失學，不因貧窮而失去受教育的機會。