教育時評：決不容金錢腐蝕教育公平

最近，福建省漳州市政府下發(fā)文件，規(guī)定納稅達(dá)到300萬元以上的民營企業(yè)家子女，在中考時可加20分。今年4月，合肥市教育局發(fā)布文件，規(guī)定達(dá)到一定投資規(guī)模的外來投資者的子女在中考中可得到20分的加分照顧。這種政府特別“照顧”民營企業(yè)家子女的舉動，受到了廣大家長和考生的普遍質(zhì)疑，許多群眾反映，這“等于有錢就可以買分”，對其他考生很不公平。

公平地享有受教育權(quán)，是我國憲法規(guī)定的公民基本的權(quán)利和義務(wù)，我國教育法也明確規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的教育機(jī)會”，“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利”。各級政府和政府部門的職責(zé)就是要按照憲法和教育法的規(guī)定，采取措施促進(jìn)教育公平，保證每一位受教育者的權(quán)益不受侵害。但是，漳州市政府和合肥市教育局卻反其職責(zé)而行之，出臺了在中考錄取中給“納稅大戶”和“外來投資大戶”子女加分的政策。這種做法違背了憲法和教育法規(guī)定的教育公平原則，屬于“違法行政”，應(yīng)該立即糾正。

給“納稅大戶”和“外來投資大戶”子女入學(xué)加分，是典型的行政“亂作為”行為。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繁榮地方經(jīng)濟(jì)是地方政府的中心工作，采取多種措施加以推進(jìn)理所當(dāng)然。但是，無論什么政策，不管什么舉措，前提是不能違規(guī)違法，不能侵害公民的基本權(quán)利和廣大人民群眾的利益，不能危害社會公平。“特別照顧”納稅大戶和外來投資大戶，突出考生的家庭財(cái)富背景，在教育上導(dǎo)致了“有錢就可以加分”“有錢就可以優(yōu)先入學(xué)”的“金錢第一”的不良風(fēng)氣。這樣的“政策”和行政行為是對公民權(quán)利的忽視，是對教育公平的“金錢腐蝕”，地方政府以這種方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不可取。

教育資源是社會公共資源。地方政府應(yīng)該代表所有民眾行使對公共資源的管理和分配權(quán)，并監(jiān)管公共資源的使用有無違規(guī)行為。地方政府決不能利用自己管理者的角色隨意行政，胡亂出臺政策，把公共資源“送”給某一類社會成員，導(dǎo)致公共資源的不合理分配，從而造成對全體公民的利益侵害。更不能像漳州等地政府那樣，專門發(fā)文給“有錢人的子女”加分，把財(cái)富多少的標(biāo)準(zhǔn)“引入”到應(yīng)該公平的教育之中。這種做法在客觀上形成了“有錢人的子女高人一等”的不平等社會觀念，加重了貧富之間的對立，對和諧社會的建立危害極大。

如果說地方政府需要對哪一類社會成員進(jìn)行“照顧”，那么，最應(yīng)該由政府出面“照顧”的，是那些城市貧民、下崗失業(yè)人員、殘疾人、進(jìn)城農(nóng)民工等城市困難群體家庭的子女。各級政府要在這方面多出臺政策，多想方設(shè)法，讓這些困難群體的孩子不因貧困而失學(xué)，不因貧窮而失去受教育的機(jī)會。