“從中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看,短期內(nèi)這一市場的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益超過1000億元,按照教育衍生的工作崗位和產(chǎn)生的潛在價(jià)值來計(jì)算,甚至上萬億元。但市場的混亂局面卻非常嚴(yán)重,再不抓緊時(shí)間正本清源,很有可能對(duì)中職教育和整個(gè)中國技術(shù)工人產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生破壞性作用。”留學(xué)德國的職教專家周陽清在接受采訪時(shí)不無憂慮地說。
在采訪中了解到,瘋狂搶奪生源、“工學(xué)交替”變成“以工代學(xué)”、部門聯(lián)手實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)招”和披露虛假消息吸引生源,是目前侵蝕中職教育基石的四大問題。
搶奪生源高招頻出
“高等教育靠網(wǎng)絡(luò),高職教育靠電話,中職教育靠客車。”這是在廣東、廣西、江蘇、湖南等省區(qū)采訪時(shí)聽到反映院校招生的“順口溜”。
在廣西南寧市邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)聯(lián)團(tuán)村采訪時(shí)看到,這個(gè)在校中小學(xué)生不到400人的村,開學(xué)前夕竟然接到了上千封來自全國各地中等職業(yè)學(xué)校的錄取通知書。
南京市高淳縣一個(gè)鎮(zhèn)近900名中考生,共收到1.4萬多份錄取通知書,其中絕大部分學(xué)校他們并沒有報(bào)考。
在民間辦學(xué)發(fā)達(dá)的廣東,不少中職學(xué)校每到中考過后,就租用大客車,將廣西、湖南、江西等地的學(xué)生“免費(fèi)”運(yùn)往廣東“考察學(xué)校辦學(xué)條件”,此舉確實(shí)吸引了不少學(xué)生前往就讀。
招生回扣是中職學(xué)校搶奪生源的殺手锏。廣西、湖南、江西等中西部省區(qū)的“行價(jià)”是:每拉到一個(gè)學(xué)生就讀,給予推薦老師300至500元的回扣,廣東、江蘇等省區(qū)的價(jià)格則高達(dá)800元/人。不少中學(xué)老師向透露,幾乎每年都有大量中職學(xué)校前往“洽談”招生目標(biāo),核心目標(biāo)就是回扣。
“工學(xué)交替”變成“以工代學(xué)”
中職教育收費(fèi)相對(duì)較低,而不少費(fèi)用又花在“招生回扣”上,所以職業(yè)學(xué)校如何盈利便是個(gè)問題。面對(duì)激烈的競爭形勢(shì),不少學(xué)校將“工學(xué)交替”變臉成為“以工代學(xué)”,從中賺取高額回報(bào)。
“工學(xué)交替”是國家規(guī)定中等職業(yè)教育面向市場,滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)教育人才需求的改革舉措,規(guī)范的做法是學(xué)生在3年中職教育過程中,最初2年時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)操作,最后一年在實(shí)習(xí)單位接受實(shí)習(xí)培訓(xùn)。
但在采訪中發(fā)現(xiàn),在實(shí)際操作中,“工學(xué)交替”就成為了“以工代學(xué)”。這部分“職教中心”把學(xué)生招進(jìn)學(xué)校后直接送往企業(yè),根本沒有任何基本知識(shí)的傳授。
廣西機(jī)電學(xué)校校長郁正堂告訴,富士康集團(tuán)人力資源部對(duì)粵桂交界一所2005年招生人數(shù)8000多人的學(xué)校算了這樣一筆賬:8000多人學(xué)費(fèi)2000元/年·人,年度收入就是1600萬元,這些學(xué)生全部送往企業(yè)“以工代學(xué)”,學(xué)校每年能夠從企業(yè)獲得10000元/人的回報(bào),年度收益近1億元。
郁正堂說:“這位人力資源部的專家表示,富士康作為世界500強(qiáng)企業(yè),絕對(duì)不會(huì)在這樣的學(xué)校招收員工,甚至連實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)都不會(huì)給這樣的學(xué)校。”
教育部門聯(lián)手學(xué)校“擴(kuò)招”
在采訪中了解到,為確保本地職教中心的生源,縣區(qū)一級(jí)的教育部門往往采取與中學(xué)、職教中心“聯(lián)手”的方式。
具體辦法是:中考之前學(xué)校自行分流一部分成績較一般的學(xué)生,以確保升學(xué)率;學(xué)校以幫助辦理中學(xué)畢業(yè)證書為條件,“動(dòng)員”這部分學(xué)生報(bào)讀當(dāng)?shù)芈毥讨行模辉诼毥讨行膱?bào)讀繳費(fèi)之后,學(xué)生把收據(jù)或復(fù)印件交給學(xué)校,學(xué)校和職教中心才前往教育局辦理畢業(yè)證書。
資深律師吉昆峰說:“這實(shí)際上就是一個(gè)暗箱操作,以‘分流’、‘動(dòng)員’為名,剝奪了學(xué)生和家長的自由選擇權(quán)利,而僅僅是為達(dá)到教育部門‘完成中職擴(kuò)招’的目標(biāo)。”
披露虛假消息吸納生源
看到,不少輕工技術(shù)、信息技術(shù)類的中職學(xué)校招生廣告、錄取通知書上均明確寫著“就業(yè)率100%”、“全部在世界500強(qiáng)企業(yè)就業(yè)”等,以吸引學(xué)生及家長的眼光。
江蘇一位職校負(fù)責(zé)人表示:由于社會(huì)急需大量的技術(shù)工人,近幾年中職就業(yè)率相對(duì)較高,但如此眾多的學(xué)校達(dá)到100%的就業(yè)率,很難讓人相信。
廣西機(jī)電學(xué)校就明確對(duì)100%就業(yè)率說“不”。該校招生就業(yè)處處長韋施羽說:“每年總會(huì)有學(xué)生因?yàn)楦鞣N原因不能就業(yè)。我們要尊重客觀事實(shí)。”
不少接受采訪的教育專家表示:如果任憑這種情況繼續(xù)下去,中職學(xué)校將成為最大的“中介機(jī)構(gòu)”;中職教育無法取信于民,就找不到持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
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