《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》從今天起正式實(shí)施。這是全國(guó)首部促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的地方性法規(guī),并第一次以法規(guī)形式規(guī)定各年級(jí)學(xué)生的書(shū)面家庭作業(yè)量:小學(xué)一、二年級(jí)不得布置書(shū)面家庭作業(yè),其他年級(jí)學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計(jì)控制在一小時(shí)以?xún)?nèi);初中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計(jì)控制在一個(gè)半小時(shí)以?xún)?nèi);高中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計(jì)控制在兩個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)。
新學(xué)期開(kāi)始,及時(shí)出臺(tái)給中小學(xué)生“減負(fù)”措施,減少書(shū)面家庭作業(yè)量,增加體育活動(dòng)時(shí)間,這無(wú)疑是促進(jìn)學(xué)生德智體能全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)之舉。但是,統(tǒng)一規(guī)定中小學(xué)各年級(jí)學(xué)生的書(shū)面家庭作業(yè)時(shí)間,并且以法規(guī)的形式固下來(lái),實(shí)在有點(diǎn)機(jī)械的模式化和八股的套路化之嫌!
首先,此規(guī)定有違學(xué)生間的差異特點(diǎn)。中小學(xué)生各人的身體素質(zhì)、智力狀況不同,接受能力、理解方式不一,思惟習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法各異,加之其自身的先天條件和后天努力又千差萬(wàn)別。在這種情形下,將學(xué)生的家庭作業(yè)時(shí)間“一刀切”,其結(jié)果,只會(huì)讓條件好的學(xué)生“撐”得慌,讓條件差的學(xué)生“餓”得慌。如此不切實(shí)際的規(guī)定,不僅起不到“減負(fù)”作用,弄不好還可能有“誤人子弟”的副面影響。
再說(shuō),此規(guī)定也有悖應(yīng)試教育的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)在,學(xué)生升學(xué)、高考講的都是分?jǐn)?shù),就業(yè)、謀職看的都是文憑,況且絕大多數(shù)學(xué)生又都是家庭的獨(dú)生子女,哪個(gè)家長(zhǎng)不希望自己的孩子學(xué)業(yè)有成,將來(lái)能有出息?因此,你就是對(duì)學(xué)生家庭作業(yè)時(shí)間再怎么立法、規(guī)定得再具體,也擋不住學(xué)生家長(zhǎng)們給孩子“請(qǐng)家教”、“上補(bǔ)習(xí)班”等布置課外作業(yè)的決心和行動(dòng)?梢(jiàn),“減負(fù)”規(guī)定減了學(xué)校的,減不了家庭的。學(xué)生“重負(fù)”依然,這樣的立法又有什么實(shí)際意義!
為“減負(fù)”而減負(fù)的立法,不講客觀實(shí)際,不求應(yīng)用效果。如此先天不足的法規(guī),注定走不了多遠(yuǎn),最后只會(huì)流于形式,以一紙空文而告終。
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