(三)規(guī)范程序。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的規(guī)范程序有三步:第一,自我評(píng)價(jià)。由學(xué)生本人根據(jù)自己各方面的表現(xiàn),運(yùn)用等級(jí)形式進(jìn)行自我評(píng)價(jià);第二,小組評(píng)價(jià)。由班級(jí)學(xué)習(xí)小組的學(xué)生,采用無(wú)記名投票的測(cè)評(píng)形式,對(duì)本小組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià);第三,班級(jí)評(píng)價(jià)。由班主任牽頭,會(huì)同本班評(píng)價(jià)小組的教師,根據(jù)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和小組評(píng)價(jià),通過(guò)集體討論,對(duì)每個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
(四)呈現(xiàn)結(jié)果。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果呈現(xiàn)分為兩部分:第一,綜合性評(píng)語(yǔ)。對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)給予整體描述,注意突出其個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃?第二,等級(jí)評(píng)價(jià)。分別用A、B、C、D四個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)出其不同的發(fā)展?fàn)顩r。綜合素質(zhì)表現(xiàn)很好的,評(píng)為A等;表現(xiàn)好的,評(píng)為B等;表現(xiàn)一般的,評(píng)為C等;表現(xiàn)不好的,評(píng)為D等。各地可結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定各等級(jí)學(xué)生的比例。對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)等級(jí)評(píng)價(jià)為D等時(shí)應(yīng)極其慎重,不允許超過(guò)5%。
(五)公開(kāi)過(guò)程。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、程序等應(yīng)向?qū)W生及其家長(zhǎng)作出明確的解釋并公示。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)。如有異議,學(xué)校評(píng)價(jià)工作委員會(huì)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研與處理。
四、普通高中招生錄取
2013年全區(qū)普通高中計(jì)劃招生30萬(wàn)人,各市普通高中招生任務(wù)分配表附后。各市要結(jié)合本地實(shí)際,下達(dá)普通高中招生任務(wù)到下屬縣(區(qū))及直屬高中學(xué)校,各縣(區(qū))教育局要下達(dá)招生任務(wù)到所轄各高中學(xué)校,要把組織動(dòng)員初中畢業(yè)班學(xué)生參加中考的人數(shù)及比例作為衡量初中學(xué)校及班主任工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,要采取措施讓更多初中畢業(yè)班學(xué)生參加中考并升入高中階段學(xué)校學(xué)習(xí),以進(jìn)一步鞏固提高九年義務(wù)教育,確保普通高中招生任務(wù)的完成及招生工作的順利進(jìn)行。
(一)堅(jiān)持原則。普通高中招生要堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則,把學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為普通高中招生錄取的基本依據(jù)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為A等者,方可作為保送生推薦;為A等及B等者,示范性高中及一級(jí)學(xué)校方可錄取;為C等及以上者,普通高中方可錄取。
(二)雙向選擇。各地普通高中招生錄取應(yīng)實(shí)行考生自主選擇學(xué)校,學(xué)校擇優(yōu)錄取學(xué)生;逐步擴(kuò)大普通高中學(xué)校招生的自主權(quán),允許各普通高中學(xué)校自行制定招生錄取的補(bǔ)充條件,必要時(shí)可組織加試。組織加試須經(jīng)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn),加試內(nèi)容應(yīng)主要考查學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,以及綜合運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
(三)科學(xué)排序。各市要將考生各科考試原始分?jǐn)?shù)、體育與健康考試原始分?jǐn)?shù)以及規(guī)定比例的生物、地理原始分?jǐn)?shù)相加,得到總分成績(jī),按一定比例將總分成績(jī)分成若干個(gè)等級(jí),按照總分等級(jí)的先后順序投檔。要確定同一個(gè)總分等級(jí)內(nèi)各學(xué)科學(xué)業(yè)成績(jī)等級(jí)數(shù)量的投檔排序方案,并提前向社會(huì)公布?忌膶W(xué)業(yè)成績(jī)以總分等級(jí)和各學(xué)科等級(jí)方式呈現(xiàn)后,應(yīng)按總分等級(jí)的先后順序和堅(jiān)持在同一個(gè)總分等級(jí)內(nèi)學(xué)科高等級(jí)數(shù)量越多,錄取投擋排位越靠前,以體現(xiàn)投擋先后的公平、公正,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(四)照顧特長(zhǎng)。部分招收英語(yǔ)類(lèi)、文藝類(lèi)等特長(zhǎng)生的普通高中特色學(xué)校,經(jīng)所在地級(jí)市教育局審批并報(bào)我廳備案,可以在參加當(dāng)?shù)氐闹锌己筮M(jìn)行特色學(xué)校單獨(dú)招生錄取的試點(diǎn)。各地的自治區(qū)示范性普通高中應(yīng)劃出不超過(guò)5%的招生比例,用于招收在體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、辯論、表演、實(shí)驗(yàn)、文學(xué)創(chuàng)作、工藝制作、電腦制作等方面有特長(zhǎng)的學(xué)生。特長(zhǎng)生的招生辦法由各市教育局自行制定。
(五)分配名額。一是各市教育局要?jiǎng)澇鍪痉缎云胀ǜ咧、本市?yōu)質(zhì)高中35%以上的指令性招生指標(biāo)分配給所轄初中學(xué)校,并要求在本市的中考實(shí)施方案中具體落實(shí)招生分配指標(biāo),以推進(jìn)本地義務(wù)教育的均衡發(fā)展。二是各市應(yīng)積極探索普通高中的招生改革,提倡優(yōu)質(zhì)高中劃出一定名額錄取免試保送生,對(duì)國(guó)家宋慶齡獎(jiǎng)學(xué)金獲得者、省市級(jí)以上的三好學(xué)生、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)干部,由所在初中學(xué)校保送直接進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí),具體辦法由各市教育局自行制定。
(六)規(guī)范招生秩序。各市要規(guī)范普通高中招生秩序,劃定所轄各普通高中的招生范圍和數(shù)量。示范性普通高中的招生應(yīng)主要面向?qū)W校所在地級(jí)市范圍內(nèi)的生源,由考生本人志愿,示范性普通高中正式錄取了本市以外的考生,學(xué)校要將考生姓名、原畢業(yè)初中及中考成績(jī)等,列表造冊(cè),分別報(bào)送考生原所在地的市教育局、示范性普通高中所在地的市教育局和我廳基礎(chǔ)教育處,不如實(shí)填報(bào)的學(xué)校,要給予通報(bào)批評(píng)。凡采用強(qiáng)迫、欺騙、引誘、發(fā)回扣費(fèi)、發(fā)生活費(fèi)、發(fā)各種名目補(bǔ)助費(fèi)等不正當(dāng)手段搶生源的高中學(xué)校,一經(jīng)查實(shí),要給予通報(bào)批評(píng)。
五、建立保障措施
初中畢業(yè)升學(xué)考試與普通高中招生制度改革,應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度來(lái)體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi),實(shí)行嚴(yán)格而科學(xué)的公示、誠(chéng)信、監(jiān)控評(píng)估等制度,規(guī)范程序,公開(kāi)過(guò)程,杜絕腐敗現(xiàn)象。
(一)公示制度。各市要提前向社會(huì)公示初中畢業(yè)升學(xué)考試與普通高中招生制度改革實(shí)施方案,提前單獨(dú)向社會(huì)公布考試科目和時(shí)間安排;普通高中學(xué)校應(yīng)向考生公示辦學(xué)條件、招生計(jì)劃、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名條件、報(bào)名的起止時(shí)間、新生錄取名單等。
(二)誠(chéng)信制度。參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招收保送生、特長(zhǎng)生等招生錄取工作的有關(guān)人員,要簽訂誠(chéng)信協(xié)議并建立誠(chéng)信檔案。各地應(yīng)采取有效措施,督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠(chéng)信責(zé)任和義務(wù)。
(三)監(jiān)控制度。各地要建立由人大代表、政協(xié)委員、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、新聞媒體等相關(guān)人員組成的監(jiān)督隊(duì)伍,對(duì)考試招生工作進(jìn)行全程監(jiān)督,同時(shí)采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)考試招生工作實(shí)施全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)在招生工作中有違規(guī)違紀(jì)行為的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或工作人員,一經(jīng)查實(shí),予以嚴(yán)肅處理。
(四)評(píng)估制度。自治區(qū)教育廳組織有關(guān)人員,在考試與普通高中招生期間對(duì)各有關(guān)工作進(jìn)行檢查評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:命題質(zhì)量及評(píng)卷質(zhì)量;學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià);普通高中招生錄取及組織保障;考風(fēng)、考紀(jì)及中考質(zhì)量分析。凡上述有不符合規(guī)定要求的,將通報(bào)全區(qū)。
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