沈陽出臺(tái)“減負(fù)提質(zhì)”初中生作業(yè)量不超過1.5小時(shí)

　　老師：給每個(gè)家長單獨(dú)發(fā)成績忙不過來

　　對于為什么要在班級群里公布全體學(xué)生的成績情況，老師們也有自己的理由。

　　一位老師是這樣說的，“一個(gè)班近40個(gè)學(xué)生，如果把每個(gè)孩子的成績都單獨(dú)發(fā)給家長，連寫帶發(fā)得耗費(fèi)不少時(shí)間，我們做班主任的每天除了備課、教課、批改作業(yè)，還有很多班級瑣事需要處理，單獨(dú)給家長發(fā)成績，家長再跟老師溝通幾句，老師得挨個(gè)回復(fù)，根本忙不過來�！�

　　教育部門：群發(fā)成績易造成家長焦慮

　　沈陽市教育局表示，現(xiàn)在很多老師在班級微信群里發(fā)全班孩子分?jǐn)?shù)表的方式不可取，這種簡單粗暴公布分?jǐn)?shù)的方式會(huì)造成家長盲目攀比、過度焦慮等問題。其實(shí)從一個(gè)孩子的長期教育來看，一次考試中跟誰誰誰的幾分之差并不能說明什么問題，但老師不做有針對性分析就直接“當(dāng)眾”發(fā)布成績單，容易讓家長們心態(tài)起伏不定，發(fā)現(xiàn)孩子分?jǐn)?shù)比別人低就著急上火，有的回家批評孩子一頓，或者趕緊帶孩子找地方去補(bǔ)課，學(xué)生和家長都增加了壓力和負(fù)擔(dān)。

　　老師的正確做法應(yīng)該是一對一溝通，而且也不是簡單發(fā)成績了事，要通過對孩子一個(gè)階段的了解，找出存在的問題，有針對性地跟家長溝通，提供一些方法，以便家長更有效地配合老師幫助孩子進(jìn)步。

　　焦點(diǎn)解疑

　　如何監(jiān)督學(xué)校和老師的行為?

　　沈陽市教育局明確提出，要有相應(yīng)的監(jiān)督處罰機(jī)制來促進(jìn)各項(xiàng)要求的落實(shí)，并對此進(jìn)行了部署。

　　建立教學(xué)活動(dòng)安排公示制度。學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)將本學(xué)期的課程安排、作息時(shí)間安排等上報(bào)本區(qū)域教育行政部門備案，并在學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄或教室等醒目位置公示。

　　建立“減負(fù)提質(zhì)”專項(xiàng)視導(dǎo)制。要把減負(fù)提質(zhì)作為教育視導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行專項(xiàng)視導(dǎo)，并將視導(dǎo)結(jié)果納入對區(qū)縣(市)教育教學(xué)工作的考核。

　　建立健全社會(huì)監(jiān)督制度。區(qū)縣(市)教育局及學(xué)校要設(shè)立監(jiān)督電話，主動(dòng)接受社會(huì)、家長的監(jiān)督。

　　建立以區(qū)縣(市)教育局為主、中小學(xué)校長為第一責(zé)任人的“減負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)查各種違規(guī)行為。對于違反者，一經(jīng)查實(shí)，市教育局在全市通報(bào)批評，并由區(qū)縣(市)教育局責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由教育主管部門對相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

　　減負(fù)后如何保證教學(xué)質(zhì)量?

　　教育局要求教研科研先行，引領(lǐng)改革創(chuàng)新。市、區(qū)兩級教研部門要加強(qiáng)對學(xué)科教學(xué)的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，教研科研部門要聚焦問題，深入研究“減負(fù)”應(yīng)“減什么、怎么減”，“提質(zhì)”應(yīng)“提什么、怎么提”，引領(lǐng)廣大教師深入開展課堂教學(xué)改革。鼓勵(lì)學(xué)校和教師積極創(chuàng)新“減負(fù)提質(zhì)”的方法與路徑。

　　其他舉措

　　老師不得占用學(xué)生自習(xí)時(shí)間

　　嚴(yán)格控制周課時(shí)總數(shù)和周教學(xué)時(shí)間總量，一、二年級周課時(shí)不得超過26節(jié)，5.2節(jié)/天;三至六年級周課時(shí)不得超過30節(jié)，6節(jié)/天;七至九年級周課時(shí)不得超過34節(jié)，6.8節(jié)/天。保障學(xué)生在校每天都有自習(xí)時(shí)間，自習(xí)時(shí)間不計(jì)算在周課時(shí)中，不得占用。

　　每科用至少10%課時(shí)開展實(shí)踐

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家及省市課程計(jì)劃，控制好學(xué)科總課時(shí)，不得增加語文、數(shù)學(xué)、英語等考試學(xué)科的課時(shí)，不得減少或挪用品德、體育與健康、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等非考試學(xué)科的課時(shí)。在不增加學(xué)科總課時(shí)的前提下，各學(xué)科要用不少于10%的課時(shí)開展學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)。以“健康第一”為原則，保證學(xué)生每天“陽光體育活動(dòng)1小時(shí)”。

　　明年起小學(xué)一二年級不開英語課

　　嚴(yán)格控制教學(xué)進(jìn)度。教師要基于學(xué)生接受程度有效開展教學(xué)，不趕超進(jìn)度，不增加難度。教師教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃要報(bào)學(xué)校備案，變更教學(xué)進(jìn)度3課時(shí)以上要報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。

　　從2017年新入學(xué)的小學(xué)一年級起，以三年級為起點(diǎn)開設(shè)英語課，且從英語知識(shí)的“零起點(diǎn)”開始教學(xué);一二年級只可安排游戲或聽說類的英語社團(tuán)活動(dòng)。現(xiàn)小學(xué)一、二年級英語課保持不變。

　　作業(yè)量公開節(jié)假日不能加量

　　控制作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，中高年級作業(yè)總量不超過1小時(shí)。初中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量控制在1.5小時(shí)之內(nèi)。學(xué)校要指定專門部門或人員負(fù)責(zé)監(jiān)測各年級課后作業(yè)量及學(xué)科分布，達(dá)到“學(xué)科平衡、總量合理”。雙休日和節(jié)假日不得加大作業(yè)量。要實(shí)現(xiàn)作業(yè)公開。

　　初中每天在校學(xué)習(xí)不超7小時(shí)

　　嚴(yán)格執(zhí)行遼寧關(guān)于學(xué)生在校時(shí)間的規(guī)定，保障學(xué)生擁有足夠休息和睡眠時(shí)間。走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間，小學(xué)生不超過6小時(shí)，初中生不超過7小時(shí)。對走讀生不安排早、晚自習(xí)。寄宿生晚自習(xí)時(shí)間小學(xué)、初中每天均不超過2小時(shí)。

　　學(xué)校不得早于8點(diǎn)安排教育教學(xué)活動(dòng)，不得隨意占用學(xué)生的午休時(shí)間。不得要求學(xué)生提前到校和延時(shí)放學(xué)。農(nóng)村學(xué)校要保障學(xué)生有足夠的在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)校的作息時(shí)間表應(yīng)向?qū)W生和家長公布。

　　嚴(yán)禁借質(zhì)量監(jiān)測進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)考

　　嚴(yán)格控制考試方式、難度及次數(shù)。小學(xué)一、二年級不得舉行區(qū)域性統(tǒng)一紙筆考試，其他年級每學(xué)期可進(jìn)行期末質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)。初中除學(xué)業(yè)水平考查、學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測外，不舉行市級統(tǒng)一考試。區(qū)縣(市)教育局根據(jù)需要，每學(xué)期可對部分年級或部分學(xué)科進(jìn)行一次教學(xué)質(zhì)量抽測。嚴(yán)禁以“質(zhì)量監(jiān)測”名義進(jìn)行區(qū)域性“統(tǒng)測”。要人性化安排考試，提倡將必要的考試安排在節(jié)假日之前。

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