解讀2005年上海中招大變臉

　　市教委昨日正式出臺2005年中招方案，畢業(yè)考、升學(xué)考正式合二為一并為學(xué)業(yè)考試；政治、體育學(xué)科考試成績分為四個等第，不再以百分制計入總分；推優(yōu)生比例從10%進(jìn)一步擴(kuò)大至20%；擴(kuò)大“零志愿”招生規(guī)模；學(xué)生的綜合素質(zhì)也將作為招生學(xué)校的錄取依據(jù)。
　　[考試改革]
　　畢業(yè)考升學(xué)考二考并一考
　　今年本市初中畢業(yè)生總數(shù)為15.9萬人，高中階段入學(xué)率計劃達(dá)到98%以上，普職比6：4左右。不同于以往畢業(yè)考、升學(xué)考兩考鼎立的局面，今年中考正式把兩考合二為一，設(shè)置“初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試”，由市里統(tǒng)一組織考試。
　　其中，畢業(yè)生參加的學(xué)業(yè)考試科目除傳統(tǒng)的語、數(shù)、外之外，物理和化學(xué)合為一卷，考試時間均為100分鐘，卷面成績120分，總分為480分，考試時間安排在6月下旬進(jìn)行。而思想政治（開卷）及體育學(xué)科考試按等第制考核，分為“優(yōu)秀”、“良好”、“及格”、“不及格”四級，分?jǐn)?shù)不計入總分，但不及格者將不能被市實驗性示范性高中（2005年仍含市重點高中）和區(qū)縣重點中學(xué)錄取，考試安排在5月份進(jìn)行。另外，理化實驗技能等級考核方式不變，考試時間定為5月底前完成。
　　■專家解析
　　專家指出，由于“學(xué)業(yè)考試”既是高中階段學(xué)校招生的主要依據(jù)之一，又承擔(dān)了畢業(yè)考的功能，學(xué)業(yè)文化考試和平時在校成績總評兩者的綜合評定將衡量出學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，根據(jù)本市學(xué)籍管理條例規(guī)定，學(xué)業(yè)文化考試尚可、但以往的成績總評不佳而又未通過補(bǔ)考者，完全有可能拿不到初中畢業(yè)證書。據(jù)悉，學(xué)業(yè)考試不及格者，由學(xué)生所在初中學(xué)校組織補(bǔ)考。根據(jù)教育部的文件，實行學(xué)業(yè)考試后，將來所有學(xué)科包括語數(shù)外都將由計分制變?yōu)榈鹊谥�，從而淡化分�(jǐn)?shù)。為此，上海先從政治、體育學(xué)科起步逐步過渡到等第制。
　　[招生改革]
　　推優(yōu)生比例從10%增至20%
　　根據(jù)新中招方案，本市推優(yōu)生數(shù)量將在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大，實驗性示范性高中“推優(yōu)生”招生計劃由原來的10%擴(kuò)大為學(xué)校招生計劃的20%（其中二分之一或以上面向外區(qū)縣招生），其中寄宿制學(xué)校面向全市各初中學(xué)校招生，非寄宿制學(xué)校面向?qū)W校所在區(qū)縣和指定的周邊區(qū)縣內(nèi)的初中學(xué)校招生。中職校國家級示范專業(yè)“推優(yōu)生”招生計劃為該專業(yè)招生計劃的5%。區(qū)縣重點中學(xué)“推優(yōu)生”招生計劃控制在學(xué)校招生數(shù)10%以內(nèi)，只招生學(xué)校所在區(qū)縣的優(yōu)秀初中畢業(yè)生。
　　“推優(yōu)生”應(yīng)是綜合素質(zhì)評價各項指標(biāo)優(yōu)良，且思想政治和體育學(xué)科學(xué)業(yè)考試成績“及格”及以上的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，經(jīng)“師生民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)集體審核、征詢本人意愿、校內(nèi)張榜公示、校長簽署推薦意見、區(qū)縣教育行政部門審定”等程序推薦產(chǎn)生。“推優(yōu)生”免試推薦入學(xué)于5月份錄取結(jié)束，未被錄取的進(jìn)入下一階段報考程序。
　　據(jù)市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，面向全市招生的“推優(yōu)生”計劃，將由市教委將“推優(yōu)生”名額均衡下達(dá)到各區(qū)縣的各個初中學(xué)校，逐步達(dá)到比例均衡。
　　進(jìn)一步擴(kuò)大“零志愿”招生規(guī)模
　　2005年“零志愿”招生計劃原則上由各招生學(xué)校自主確定，并且進(jìn)一步擴(kuò)大“零志愿”招生規(guī)模，規(guī)定不得少于學(xué)校招生計劃的15%。此次“零志愿”招生錄取實行1：1.2比例差額投檔，分?jǐn)?shù)的高低不再是錄取的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生的綜合素質(zhì)也將作為招生學(xué)校的錄取依據(jù)。
　　此外，對于具有“體育和文藝特長”的考生，從今年起，均須參加當(dāng)年6月份全市統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)考試。并且開始實行退出機(jī)制，即一旦憑特長進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)，須堅持鍛煉等，否則學(xué)校有權(quán)退回。
　　■專家解析
　　有關(guān)專家告訴，去年雖然實行學(xué)校自主招生，但沒有比例要求，區(qū)屬市重點招生計劃大多在本區(qū)內(nèi)。而此次明確規(guī)定了“零志愿”招生計劃不少于學(xué)校招生計劃的15%，也就是對下限有了要求，這也就保證了學(xué)校在外區(qū)的“零志愿”招生數(shù)。
　　此外，此次招生錄取實行1：1.2比例的差額投檔，比起去年1：1.1的投檔比例也有所增加，這也就給了學(xué)校的自主選擇余地。
　　[評價改革]
　　突出綜合評價
　　根據(jù)此次出臺的中招方案，今后將逐步突出綜合評價，即評價學(xué)生不僅依據(jù)學(xué)業(yè)考試成績，還將對學(xué)生在校期間的德智體美勞作全面評價，包括學(xué)生的社會實踐、個性特長等。據(jù)介紹，本市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的主要內(nèi)容包括：學(xué)生在校期間的成長記錄；學(xué)校依據(jù)成長記錄作出的《畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價意見》以及初中學(xué)校校長對本校優(yōu)秀畢業(yè)生作的《優(yōu)秀畢業(yè)生推薦意見》。
　　■專家解析
　　此次新中招方案，突出了綜合評價的作用，建立起了“綜合素質(zhì)評價制度”，專家告訴，這一方面是針對推優(yōu)生，一方面也是就全市所有初中畢業(yè)生而言。如“零志愿”的差額投檔就要看學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，當(dāng)然這一制度目前還剛起步，今后將逐步在更大范圍內(nèi)推開。
　　[加分政策]在中招錄取加分政策方面，也較之去年略有變化，體現(xiàn)在烈士子女的加分由過去的16分增加至20分、新增駐邊疆軍人子女可有20分的加分。