石家莊市教育局關于做好2009年初中畢業(yè)與升學考試工作的通知

石家莊市教育局

關于做好2009年初中畢業(yè)與升學考試工作的通知

各縣（市）、區(qū)教育局，市直屬學校：

　　2009年，我市24個縣（市）、區(qū)將繼續(xù)實行與義務教育課程改革相適應的中考招生制度。為做好今年中考招生工作，根據(jù)河北省教育廳《關于印發(fā)河北省2009年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革意見的通知》精神，本著“積極推進、穩(wěn)妥操作”的原則，現(xiàn)就我市2009年中考有關工作通知

　　一、初中畢業(yè)生學業(yè)考試

　　初中畢業(yè)生學業(yè)考試是義務教育階段的終結性考試，目的是全面、準確地反映初中畢業(yè)生在學科學習目標方面所達到的水平�？荚嚱Y果既是衡量學生是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù)，也是高中階段學校招生的重要依據(jù)之一。初中畢業(yè)生學業(yè)考試分為畢業(yè)考試、升學考試兩部分，組織形式采取“兩考”分開的辦法進行。

　　二、初中畢業(yè)生畢業(yè)考試

　　（一）畢業(yè)考試的科目設置

　　畢業(yè)考試科目包括語文、數(shù)學、外語、科學〔或物理（含實驗操作）、化學（含實驗操作）、生物（含實驗操作）〕、思想品德、歷史與社會（或歷史、地理）、體育。物理、化學、生物的實驗操作成績應占到總分的30%左右；生物、地理學科的畢業(yè)考試成績按本課程內(nèi)容全部結束時的考試成績計算。

　�。ǘ�）畢業(yè)考試的組織管理 初中畢業(yè)考試的命題、考試等項工作由各初中學校自行組織實施。不得以縣（市）、區(qū)為單位或幾所學校聯(lián)合組織統(tǒng)考。 畢業(yè)考試一律在2009年5月15日以后進行，具體時間由學校自行確定。

　�。ㄈ�）初中畢業(yè)生資格認定辦法

　　各縣（市）、區(qū)依據(jù)新課程的培養(yǎng)目標，結合初中課程設置、課程內(nèi)容、課程實施的實際以及對學生發(fā)展性評價的實踐，構建一個能比較全面地評價初中畢業(yè)生素質發(fā)展的二維框架體系，即采取“綜合素質評價+畢業(yè)考試”的辦法認定初中畢業(yè)生是否具備畢業(yè)資格。綜合素質的評價結果以等級制的方式呈現(xiàn)，具體分為A、B、C、D四個等級；畢業(yè)考試的成績可采用百分制，也可采用等級制。

　　取得正式學籍的初中畢業(yè)年級學生，成績達到以下標準者準予畢業(yè)，由各初中學校頒發(fā)義務教育證書。 道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、創(chuàng)新與發(fā)現(xiàn)、運動與健康、審美與表現(xiàn)等七個維度的基礎性發(fā)展素質評定均達到C等級以上（含C等級）。 所有畢業(yè)考試科目成績合格（畢業(yè)考試科目成績不合格者可補考一次）。

　　三、初中畢業(yè)生升學考試

　　初中畢業(yè)生升入高中階段學校（師專分校、幼師以及師范特色高中班、中專、中技、普通高中和職業(yè)高中），需參加全市統(tǒng)一組織的升學考試。

　　初中畢業(yè)生升入普通高中學校升學總成績?yōu)?50分，包括文化課考試成績600分和學生專門性發(fā)展素質評價50分（其中：體育成績滿分30分；物理、化學、生物三科實驗操作，由學校組織學生自行抽簽確定一科為升學考試科目，滿分為10分；信息技術考試滿分10分）。

　　初中畢業(yè)生升入五年制大專和普通中專升學總成績?yōu)?30分，包括文化課考試成績600分和體育成績30分。

　　（一）升學考試科目及分值 文化課考試科目及分值。包括語文、數(shù)學、外語、理科綜合〔包括物理、化學兩門學科（或選擇科學一門學科）〕、文科綜合〔包括思想品德、歷史兩門學科（或選擇思想品德、歷史與社會兩門學科）〕共五個科目，滿分600分。各科分值為：語文120分，數(shù)學120分，外語120分（聽力測試30分，筆試部分90分），理科綜合120分〔物理55分、化學35分，綜合題30分（或科學120分）〕，文科綜合120分（思想品德45分、歷史45分，綜合題30分）。我市文化課考試使用由省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制定評分標準、統(tǒng)一印制試卷的中考試題。 考試形式。

　�。�1）語文、數(shù)學、外語、理科綜合為全閉卷形式。

　　（2）文科綜合為全開卷考試�？忌�可攜帶相關課程的教科書及相關參考資料進入考場。答卷時可以查閱準許攜帶的教科書及相關參考資料，獨立答題。不得相互討論、相互抄襲和互相借閱教科書及相關參考資料。

　�。�3）外語除紙筆測試外，還安排聽力考試。

　�。�4）除語文外，其余四科試卷均采用分卷形式印制，即每科試卷分卷Ⅰ和卷Ⅱ兩部分，其中，卷Ⅰ為選擇題，要求考生用2B鉛筆將答案填涂在答題卡上，采用機器閱卷；卷Ⅱ為非選擇題，要求考生將答案直接書寫在試卷上，由人工閱卷。

　�。�5）因聽力殘障不能參加英語聽力測試的，由學生本人提出免考書面申請，并同時提交學生本人的殘疾證（原件），經(jīng)所在學校核實，由所在縣（市）、區(qū)教育局報市教育局普教處審核批準后，可免于英語聽力測試。英語聽力成績按筆試成績乘以聽力分數(shù)與筆試分數(shù)的比值，換算后計入中考英語總分。 升學文化課考試的命題原則及命題范圍詳見附件1。

　�。ǘ�）初中畢業(yè)生綜合素質評價

　　初中畢業(yè)生綜合素質評價內(nèi)容包括基礎性發(fā)展素質評價、專門性發(fā)展素質評價、綜合實踐與創(chuàng)新成果三個部分。三項內(nèi)容作為升學條件時，基礎性發(fā)展素質評價以等級形式呈現(xiàn)；專門性發(fā)展素質評價以分數(shù)形式呈現(xiàn)；綜合實踐與創(chuàng)新成果以獲獎加分形式呈現(xiàn)。 基礎性發(fā)展素質評價

基礎性發(fā)展素質評價由“綜合評語”、“評定等級”兩部分組成，其結果將作為初中畢業(yè)生升入普通高中的依據(jù)。

　�。�1）綜合評語主要對學生的道德品質、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面進行整體的定性描述，注意突出學生的特點和發(fā)展?jié)撃�，并為后續(xù)的針對性教育提出建議。綜合評語應當結合《學生成長記錄冊》反映的情況，由初三年級班主任填寫、學校綜合素質評定工作委員會審核。

　�。�2）評定等級主要對能體現(xiàn)學生素質發(fā)展水平的部分項目進行定量測評。

　　（3）基礎性發(fā)展素質的主要內(nèi)容包括7個評價維度，即：道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、創(chuàng)新與發(fā)現(xiàn)、運動與健康、審美與表現(xiàn)。評定結果以等級方式呈現(xiàn)，分為A、B、C、D四個等級�；�礎性發(fā)展素質評價辦法執(zhí)行《關于做好2008年初中畢業(yè)與升學考試工作的通知》（石教〔2008〕60號）有關要求。

（4）評價要求。堅持“客觀、公正、科學”的原則進行綜合素質評價工作。各縣（市）、區(qū)要對學校評定工作進行指導與監(jiān)督，并根據(jù)各初中學校辦學水平及同比教學質量提高情況，負責調整劃定各學校學生獲得四個不同等級的評定比率。對“道德品質”和“公民素養(yǎng)”兩項獲得A等級的學生比率可不受限制；其他五項獲得A等級的人數(shù)控制在初中畢業(yè)生總數(shù)的20%—25%，獲得B等級的控制在45%—50%，其余獲得C和D兩個等級的控制在35%—25%。對學生某一評價維度的表現(xiàn)評定為D時，要十分慎重。

　　（5）評價程序。

　�、賹W生自評。學生根據(jù)學校提供的評價細則，自我評定。

　　②同學互評。由班級綜合素質測評工作小組認定。

　�、蹖W校評定。根據(jù)學生自評、同學互評，綜合《學生成長記錄冊》內(nèi)容、舉證材料、在廣泛聽取教師、學生家長意見的基礎上，由學校綜合素質評定工作委員會確定等級。

　　④反饋公示。學校綜合素質評定工作委員會以反饋意見表的形式，將評定結果通知學生家長。學校設立公示欄，對“A”等級的學生予以公示，同時學校設立意見箱，接受舉報，公示時間一般為5天。

　�、萁Y果確認。各初中學校將各類獲得“A”等級的學生情況，送交縣（市）、區(qū)教育局綜合素質評價領導小組審核確認后，填寫《初中畢業(yè)生基礎性發(fā)展素質評價報告書》一式兩份，一份學校存檔，一份報招生管理部門，市區(qū)學校報市考試院。 專門性發(fā)展素質評價

　　專門性發(fā)展素質評價內(nèi)容包括：（1）體育成績（2）物理、化學、生物實驗操作考試（3）信息技術考試，三部分共計50分。其中體育成績滿分30分，由市教育局思政體衛(wèi)處負責組織實施；物理、化學、生物三科實驗操作，由學校組織學生自行抽簽確定一科為升學考試科目，滿分為10分，由市教育局裝備處負責組織實施；信息技術考試滿分10分，由市教育局電教館負責組織實施。 綜合實踐與創(chuàng)新成果

　　該項內(nèi)容以初中畢業(yè)生在初中階段參加國家、省、市教育行政部門組織的創(chuàng)新評獎活動獲獎計分形式呈現(xiàn)。參加石家莊市中小學“探索者”創(chuàng)新實踐大賽獲一等獎的初中階段學生，獎勵5分。參加省、國家教育行政部門組織或與其他部門聯(lián)合舉辦的科學實驗、綜合實踐活動設計、科技觀察發(fā)現(xiàn)、科技發(fā)明、科技制作、科技論文、電腦制作、航模海模車模制作等創(chuàng)新評獎活動獲得一、二等獎，并由主辦單位公開發(fā)布獲獎名單的初中階段學生，獎勵5分。

　　（三）優(yōu)惠條件及照顧分值 應屆初中畢業(yè)生在初中階段參加全國重大國際比賽以及國家主辦的全國性比賽（全國運動會、全國青少年運動會、全國中學生運動會、世界中學生體育比賽選拔賽以及全國競賽計劃中安排的各種全國性體育比賽）獲前六名或運動健將、一級運動員稱號的考生，照顧50分。應屆初中畢業(yè)生在初中階段參加市級以上體育比賽獲單項前五名或集體項目前三名的主力隊員及二級運動員，照顧20分。

　　享受此項優(yōu)惠加分必須經(jīng)過市教育局組織的中考高水平運動員資格認定。 烈士子女照顧16分。 應屆初中畢業(yè)生在初中階段受市級以上表彰的優(yōu)秀學生干部及受省級以上表彰的三好學生照顧8分。 歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣籍青年及僑眷高知子女，照顧10分。 農(nóng)村戶口獨生子女，照顧8分（按石家莊市市民子女同等對待在市區(qū)參加中考的除外）。

　　6.現(xiàn)役軍人子女，照顧8分。

　　7.少數(shù)民族考生照顧8分。

　　以上照顧分數(shù)在普通高中招生時計入考生總成績。同一考生具備多項加分條件的，只選其中一項，不累計加分。師專分校、幼師、中專、中職學校優(yōu)惠條件及照顧分值按照省、市招生委員會有關文件規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模┛荚嚱M織管理 具有石家莊市常住戶口和符合外地來石務工經(jīng)商人員子女入學、升學有關政策規(guī)定的應屆、往屆初中畢業(yè)生均可報名參加中考。初中往屆畢業(yè)生不允許報考普通高中（含社會力量辦普通高中）。市直屬中學初中畢業(yè)生的報名資格由市教育局普教處負責審查。其他初中學校學生報名資格審查由所在縣（市）、區(qū)教育局學籍管理部門負責。 各縣（市）、區(qū)中考報名及組織考試等項工作按照市考試院統(tǒng)一安排進行。 升學文化課考試時間為2009年6月21日—22日。

　　四、錄取工作

　　（一）錄取原則和依據(jù) 普通高中學校招生堅持全面衡量、綜合評價、尊重志愿、擇優(yōu)錄取的原則，積極建立和完善以學業(yè)考試、綜合素質評價為依據(jù)的多元結構評價招生考試制度，改變單一的以升學考試分數(shù)為唯一錄取標準的做法。 普通高中錄取的主要依據(jù)是：①初中畢業(yè)生升學文化課考試五個科目的成績和專門性發(fā)展素質評價成績（總成績650分）；②初中畢業(yè)生基礎性發(fā)展素質評價等級。 五年制大專和普通中專錄取的主要依據(jù)是：初中畢業(yè)生升學文化課考試五個科目的成績和體育成績（總成績630分）。

　�。ǘ�）省級示范性普通高中分配生招生辦法 2009年，將市區(qū)范圍內(nèi)1中等19所公辦省級示范性普通高中公助生招生指標的70%，依據(jù)各初中學校畢業(yè)生人數(shù)，直接分配到初中學校（該部分招生指標以下簡稱分配生），分配生最低錄取控制分數(shù)線分別參照19所公辦省級示范性普通高中學校公助統(tǒng)招生錄取分數(shù)線，下浮30分確定，實行分學校錄取。市區(qū)19所公辦省級示范性普通高中下達到初中學校的分配生方案由市教育局確定。各縣（市）所屬省級示范性普通高中分配生招生由各縣（市）教育局將所屬省級示范性普通高中“公助生”招生計劃的70%，依據(jù)本縣（市）初中學校應屆畢業(yè)生人數(shù)直接分配到有關初中學校，參照上述辦法，實行分學校錄取。 辛集中學、正定中學、石家莊實驗中學等3所學校面向農(nóng)村縣（市）的分配生計劃和招生辦法是：將三所學校公助生計劃的70%，依據(jù)各縣（市）應屆初中畢業(yè)生人數(shù)，以縣（市）為單位分別下達招生計劃，按照市區(qū)分配生錄取辦法實行分縣（市）錄��；其余30%公助生指標實行統(tǒng)一錄取。 市級示范性普通高中和一般普通高中招生計劃制定辦法與2008年相同。

　　（三）招生管理 市區(qū)普通高中、市五十四中、辛集中學、正定中學、石家莊實驗中學、元氏師范高中部的新生錄取工作由市考試院負責。師專分校、幼師、中專、中技和職業(yè)高中招生采取考試院統(tǒng)一錄取和學校自主招生相結合的辦法進行�？h（市）、礦區(qū)高中階段學校的招生工作由所在縣（市）、區(qū)教育局負責。 普通高中招生實行分批次錄取。同批次學校按照先錄取公助生，后錄取擇校生的辦法進行。同一批次公辦普通高中按照招生范圍、招生計劃、考生志愿，依據(jù)綜合素質評價等級、考生升學文化課考試成績，從高分到低分擇優(yōu)錄取。對基礎性發(fā)展素質評價等級在高中錄取時的要求是：省級示范性普通高中錄取考生的基礎性發(fā)展素質評價等級不少于3個“A”且不得有“D”；市級示范性普通高中錄取考生的基礎性發(fā)展素質評價等級不少于2個“A”且不得有“D”。 省級示范性普通高中公助生招生計劃分統(tǒng)招生和分配生兩部分，公助生錄取按照先統(tǒng)招生后分配生的順序進行。 民辦普通高中實行自主招生。在中考成績公布后由學校自行組織錄取，并在規(guī)定時間內(nèi)報學籍管理部門注冊備案。 市六中、市十二中作為藝術特色示范性普通高中，今年繼續(xù)面向藝術教育比較薄弱的農(nóng)村縣（市）招收藝術特長生，招生比例不超過該校高中藝術類招生總數(shù)的20%。師大實驗中學面向市區(qū)招收美術特長班2個，招收學生60—80人。

　　6.師大附中、市十七中、市二十七中承辦的省“宏志班”、市九中承辦的“希望班”、辛集中學承辦的“珍珠班”面向全市招收家庭貧困、學習優(yōu)秀的初中畢業(yè)生各一個班，每班50人。市十五中、二十四中承辦的“山區(qū)班”，面向我市山區(qū)縣招收家庭經(jīng)濟困難、學習成績優(yōu)秀的考生各一個班，每班50人。

　　7.經(jīng)省教育廳審批的市1中、2中、15中、17中、18中、25中等六所學校的國際班面向市區(qū)各招收一個班，每班50人。

　　8.經(jīng)省教育廳同意的市15中空軍飛行員基地班在石家莊市招收一個班，招生規(guī)模為40—50人。

　　9.高中階段學校一律不準招收綜合高中學生。

　　五、組織領導與實施保障

　　（一）初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生是一項影響面廣、政策性強，事關人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定的大事，為保證改革穩(wěn)妥進行，各縣（市）、區(qū)教育局要認真研究初中畢業(yè)與升學考試、綜合素質評價、高中招生錄取等方面工作所涉及到的各個具體環(huán)節(jié)，按照本通知精神，結合本地實際，認真制定實施方案，確保各項工作平穩(wěn)、順利進行。

　�。ǘ�）為保證綜合素質評價工作的有序、有效進行，各縣（市）、區(qū)教育局要成立相應的綜合素質評價領導小組，負責制定綜合素質評價的實施細則并指導、督促所屬初中學校認真完成綜合素質評價工作，完成所屬學校各類獲得“A”等級學生的認定工作，接受咨詢、投訴與舉報，及時處理綜合素質評價工作中的問題。市教育局將對市區(qū)各類獲得“A”等級的學生進行抽查或復核。

　　各初中學校成立綜合素質評價工作委員會，嚴格按上級教育行政部門出臺的評價政策、要求完成本學校的綜合素質評價工作；每個初中畢業(yè)班成立測評工作小組，完成學生自評、同學互評工作。

　�。ㄈ�）建立和完善公示制度、誠信制度、培訓制度、監(jiān)督制度和評估監(jiān)控制度，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。各縣（市）、區(qū)要建立初中畢業(yè)生綜合素質評價、綜合實踐與創(chuàng)新成果評價、學業(yè)考試和普通高中招生錄取的誠信機制。參與命題、審題、閱卷、綜合素質評價、招生錄取的有關人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案；同時要采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。

　　（四）公辦普通高中學校招生要嚴格執(zhí)行“三限”政策，實行“陽光工程”，公開招生政策、招生計劃、錄取程序、錄取信息、咨詢投訴渠道、違紀處理結果。

　�。ㄎ澹┘訌娭锌颊猩�宣傳管理，促進公平競爭。各學校在招生宣傳內(nèi)容上要體現(xiàn)全面貫徹黨的教育方針和“以人為本、全面發(fā)展”的宗旨，要重點宣傳本學校的先進辦學理念、校園文化建設、教師風采、育人模式、辦學優(yōu)勢和特色、教育教學改革成果等，嚴禁虛假宣傳。在宣傳形式上，以設咨詢站和媒體廣告為主。各普通高中學校只允許在本校內(nèi)設立咨詢站，不得到其他學校、場所設站或派人員進行招生宣傳，各咨詢站招生工作人員要佩帶標明姓名、工作單位、職務等內(nèi)容的標志上崗。嚴禁市區(qū)普通高中學校到各縣（市）進行招生宣傳、組織生源，嚴禁普通高中學校派教師到學生家里做工作、搞宣傳，普通高中學校的招生宣傳，包括招生咨詢、招生廣告、學校簡介和利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等途徑進行的廣告宣傳，必須經(jīng)教育行政部門批準。普通高中學校的招生宣傳由市教育局普教處審批，中等職業(yè)學校的招生宣傳由市教育局職教處審批。

　�。�六）切實加強初中階段教學管理，規(guī)范教學行為。各學校要堅持把減輕學生過重的課業(yè)負擔工作落到實處。重申不得亂編、亂印、亂訂各種復習資料；不得違反規(guī)定提前結束課程；不得舉行任何形式的提前預選或讓學生提前離校，要確保九年義務教育完成率。因初中畢業(yè)考試、升學考試實行“兩考分離”，各縣（市）、區(qū)教育局和學校必須采取有力措施，確保本縣（市）、區(qū)本校2009年初中三年級學生全部按時完成學業(yè)，并參加畢業(yè)考試，同時要對不準備升學的畢業(yè)生進行多種形式的職業(yè)技術培訓和就業(yè)指導教育。對違反有關規(guī)定造成惡劣影響的，要給予全市通報批評，并追究當?shù)赜嘘P領導和直接責任人的責任。

　�。ㄆ撸﹪栏褚�(guī)范學籍管理。將公辦省級示范性普通高中部分公助生招生指標分配到校，規(guī)范學籍管理是基礎，各縣（市）、區(qū)各學校要高度重視此項工作。學校不得接收無學籍學生，不得隨意轉出或接收學生，嚴禁掛空籍和無籍就讀，杜絕一生多籍或一籍多生現(xiàn)象。特殊情況確需轉學的須經(jīng)教育行政主管部門批準。對違反學籍管理有關規(guī)定，出現(xiàn)未經(jīng)批準轉出或接收學生、虛假中考報名等擾亂招生秩序的行為，一經(jīng)查實，將減少該校的省級示范性普通高中分配生數(shù)額，并追究有關當事人的責任。

　�。ò耍└骺h（市）、區(qū)要積極探索利用計算機及網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術手段，建立初中學生綜合素質、綜合實踐與創(chuàng)新成果及學業(yè)考試評價的文檔電子化管理系統(tǒng)，從學校基層的數(shù)據(jù)采集、錄入、管理、查詢、統(tǒng)計、分析、上報（含網(wǎng)上上報等多種方式）各個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)分學期、分學年度對初中學生綜合素質與創(chuàng)新實踐成果評價情況、學業(yè)考試考查成績等信息的過程性計算機管理。

　　建立和完善與基礎教育課程改革相適應的中考招生制度，對促進義務教育均衡發(fā)展，全面推進素質教育具有十分重要的意義。希望各縣（市）、區(qū)在貫徹執(zhí)行件過程中，要注意不斷研究和解決出現(xiàn)的困難和問題，不斷總結積累經(jīng)驗，進一步完善初中綜合素質評價在普通高中錄取工作中的應用辦法，為進一步改革初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度奠定基礎。