江蘇省教育廳關于進一步規(guī)范義務教育階段和普通高中招生工作的意見

江蘇省教育廳關于進一步規(guī)范義務教育階段和普通高中招生工作的意見

蘇教規(guī)（2010）2號

各市、縣（市、區(qū)）教育局：

　　目前，我省義務教育進入了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新階段，高中階段教育已經(jīng)普及，各市普通高中學校都得到迅速發(fā)展。在新的起點上，全省基礎教育需要營造規(guī)范、公平、和諧的制度環(huán)境，促進各地基礎教育學校的共同發(fā)展和整體提高。

　　為此，現(xiàn)根據(jù)《教育法》、《義務教育法》、《民辦教育促進法》等法律、法規(guī)，以及省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省教育廳等部門《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育的意見》（蘇辦發(fā)〔2009〕24號）精神，就義務教育階段學校和普通高中（以下簡稱“高中”）學校招生工作提出如下意見：

　　一、依法加強義務教育階段招生的管理

　　義務教育階段的公辦學校一律就近入學。縣（市、區(qū)）教育行政部門應根據(jù)學校招生規(guī)模與適齡兒童居住情況合理劃定公辦學校施教區(qū)，保障轄區(qū)內(nèi)每個適齡兒童具有一個就近的公辦學校學位。義務教育階段的民辦學�？梢宰灾鳑Q定招生范圍與招生規(guī)模，招生規(guī)模應報當?shù)亟逃�行政部門核準。

　　義務教育階段所有學校不得以任何名義進行任何形式的招生考試或測試，也不得以“奧數(shù)”等競賽或獲獎證書作為依據(jù)“擇優(yōu)”進行招生錄取，更不得以舉辦“實驗班”、“雙語班”等各種名義進行招生、分快慢班。

　　招收體育、藝術類特長生的學校，由縣級及以上教育行政部門統(tǒng)一組織體育、藝術專業(yè)水平測試和錄取，學校不得單獨進行體育、藝術專業(yè)水平測試和錄取。

　　二、加強高中招生計劃的管理

　　高中學校必須按照計劃招生。招生計劃每年由各市教育行政部門會同發(fā)展改革部門編制，在當年“中考”報名前向社會公布。

　　涉及跨省轄市的招生計劃，由學校所在地省轄市教育行政部門和發(fā)展改革部門商相關市同意后編制�？缡≥犑姓猩�的招生廣告（含紙質(zhì)、廣播電視、網(wǎng)絡等各種形式）需與招生計劃相符，到生源地教育行政部門備案。

　　公辦高中一律不得跨省轄市招生。

　　所有高中學校要按當?shù)亟逃�行政部門和發(fā)展改革部門下達的招生計劃招生，不得超計劃招生，更不得無計劃招生。三、規(guī)范高中招生的程序

　　高中應按各市教育行政部門規(guī)定的“中考”與招生程序招生。

　　公辦高中必須通過“中考”招收錄取學生。公辦高中不得以任何名義招收沒有參加“中考”的學生；不得舉辦初高中“直升班”；不得舉辦“高考復讀班”或招收 “復讀插班生”；也不得接收民辦高中的學生借讀、轉(zhuǎn)學。

　　任何高中學校不得以各種名目在“中考”之前提前招生，干擾初中正常的教育教學秩序。

　　所有高中新生必須經(jīng)市級招生工作管理部門辦理錄取手續(xù)，跨省轄市招生的在生源地市級招生工作管理部門辦理錄取手續(xù)。

　　四、熱點高中要擴大招收指標生

　　四星級高中和當?shù)亟逃�行政部門確定的熱點高中學校，須將不低于招生總數(shù)50%的招生指標，平均分配到當?shù)厮�有的公辦、民辦初中。

　　鼓勵和支持民辦高中也招收指標生。

　　指標生的分配方案與招生辦法由各市教育行政部門制定。

　　五、支持和規(guī)范民辦高中的招生

　　民辦高中與公辦高中享有同樣的招生權(quán)利，各地應支持民辦教育的發(fā)展，將民辦高中招生統(tǒng)一列入招生計劃。招生數(shù)、招生范圍應尊重民辦學校的意見，在學校實際辦學能力的范圍內(nèi)，根據(jù)情況核定。

　　民辦高中可自主決定招生范圍。招生范圍和招生人數(shù)都應按第二條規(guī)定列入招生計劃，按計劃招生。

　　民辦高中可以與公辦高中一樣通過生源地“中考”招收錄取學生，也可以在“中考”之后自己組織招生考試。但　　必須按第三條的規(guī)定，不得在“中考”之前提前招生，并應履行錄取手續(xù)。

　　公辦高中與民辦高中的招生應分開，不得相互代招。公辦學校不得參與民辦學校的招生。民辦學校不能以舉辦、參與舉辦或參股的公辦學校的名義進行招生，也不得為公辦學校招生。

　　六、加強中外合作辦學高中招生的管理

　　高中進行中外合作辦學或舉辦國際課程班，均需按有關規(guī)定，履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學或國際課程班名義招生。經(jīng)過審批的招生均按第二條、第三條、第五條規(guī)定執(zhí)行。

　　七、高水平體育運動員定點招生

　　省教育廳認定的省級體育特色學校（名單另行公布），可以按照認定的項目和水平標準面向全省招收高水平運動員學生。招收外市的運動員學生數(shù)不得超過當年招收的運動員學生總數(shù)的一半。相關招生計劃、宣傳、錄取、學籍等手續(xù)參照民辦高中的要求辦理。

　　所招的高水平運動員學生名單須經(jīng)過省教育廳有關部門審核，經(jīng)審核同意的學生方能取得學籍。

　　高水平運動員學生因故不能從事體育專業(yè)訓練，外市的要轉(zhuǎn)學回戶籍所在地就讀。

　　八、高中學籍實行電子化管理

　　全省建立統(tǒng)一的高中學籍電子管理系統(tǒng)。實現(xiàn)中招系統(tǒng)與高中學籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。

　　各高中學校招收的學生，須由所屬教育行政部門在全省高中學籍管理系統(tǒng)中電子注冊。通過電子注冊，方可取得學籍。不符合高中學籍管理規(guī)定和規(guī)定招收的學生一律不予注冊。

　　沒有取得高中學籍的學生，不能作為在籍生參加高中學業(yè)水平測試，不能作為應屆畢業(yè)生參加高考。

　　本《意見》從下發(fā)之日起執(zhí)行，原有相關規(guī)定與本《意見》不一致的以本《意見》為準。