2016年深圳中考指標(biāo)生分配政策變化解讀

　　2016深圳中考指標(biāo)生分配政策有了些變化，家長(zhǎng)們對(duì)指標(biāo)生分配政策也有很多疑問(wèn)，如指標(biāo)生分配改革的目的;指標(biāo)生分配比例是否有提高，對(duì)戶籍是否有要求等等一系列問(wèn)題，小編將問(wèn)題整理出來(lái)，并做了全面的解答，希望可以幫助到各位同學(xué)與家長(zhǎng)!

　　問(wèn)：指標(biāo)生分配改革的目的是什么?

　　答：開(kāi)展指標(biāo)生分配改革，是我市推進(jìn)政府公共服務(wù)均等化、實(shí)施教育綜合配套改革的具體舉措，也是我市貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市教育工作會(huì)議和中長(zhǎng)期教 育改革發(fā)展規(guī)劃綱要精神的具體行動(dòng)。2010年10月，廣東省教育廳有關(guān)文件明確要求全省各市開(kāi)展指標(biāo)生分配改革試點(diǎn)，由各市教育行政部門制定實(shí)施方案。 2012年1月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、審計(jì)署聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施〉的通知》(教基一〔2012〕1號(hào))，要求 將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中。《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意見(jiàn) 的通知 》(粵府辦〔2013〕32號(hào))要求推行將不低于30%的優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，并逐步提高分配比例。這項(xiàng)改革措施最直接的作 用就是讓不同類型、不同層次初中學(xué)校的考生享有更為均等的入讀優(yōu)質(zhì)普高的機(jī)會(huì)，從而緩解義務(wù)教育擇校矛盾，促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。這一舉措，與我市近 年來(lái)已經(jīng)實(shí)施的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估、中小學(xué)百校扶百校行動(dòng)等措施結(jié)合在一起，必將有力地推動(dòng)我市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　問(wèn)：我市今年指標(biāo)生分配的比例和具體名額是多少?

　　答： 2014年我市試點(diǎn)高中學(xué)校的指標(biāo)生分配比例按照國(guó)家有關(guān)部委和省教育廳的文件要求，結(jié)合我市試點(diǎn)學(xué)校的實(shí)際情況確定為35%。各高中學(xué)校招收指標(biāo)生的具 體名額，需在全市高中階段學(xué)校招生計(jì)劃制定完成后才能確定。據(jù)初步預(yù)測(cè)，招生計(jì)劃大的試點(diǎn)學(xué)校，指標(biāo)生名額將超過(guò)200個(gè);招生計(jì)劃小的試點(diǎn)學(xué)校，指標(biāo)生 名額也將達(dá)到80個(gè)。

　　問(wèn)：考生報(bào)考指標(biāo)生，對(duì)戶籍有什么要求?

　　答：不管是深戶還是非深戶，都可以報(bào)考指標(biāo)生,但必須與高中學(xué)校的招生范圍一致。面向ac類考生招生的計(jì)劃，其相應(yīng)的指標(biāo)生名額ac類考生可以報(bào) 考，d類考生不能報(bào)考;面向d類考生招生的計(jì)劃，其相應(yīng)的指標(biāo)生名額d類考生可以報(bào)考，ac類考生不能報(bào)考;面向acd類考生招生的計(jì)劃，其相應(yīng)的指標(biāo)生 名額acd類考生均可報(bào)考。

　　問(wèn)：為什么要對(duì)報(bào)考指標(biāo)生的考生學(xué)籍和就讀情況加以限制?

　　答：如果不對(duì)考生的學(xué)籍和就讀情況加以限制，就可能出現(xiàn)投機(jī)性非正常轉(zhuǎn)學(xué)現(xiàn)象，或者學(xué)籍與考生就讀學(xué)校分離的“掛讀”現(xiàn)象。為了杜絕這些現(xiàn)象，規(guī)范義 務(wù)教育辦學(xué)行為，維護(hù)招生的公平公正，《指標(biāo)生分配方案》對(duì)報(bào)考指標(biāo)生的考生學(xué)籍和就讀情況作了明確規(guī)定：按照《深圳市2011年優(yōu)質(zhì)普通高中部分招生名 額直接分配到初中學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施方案》(深教〔2011〕145號(hào)附件1)規(guī)定， 2014年報(bào)考指標(biāo)生，須從初一年級(jí)第一學(xué)期起一直在報(bào)名所在初中學(xué)校就讀，且取得該校三年學(xué)籍。從市外轉(zhuǎn)入我市初中學(xué)校的學(xué)生報(bào)考指標(biāo)生，須從初三年級(jí) 第一學(xué)期起已在報(bào)名所在初中學(xué)校就讀，并取得該校學(xué)籍(從市外轉(zhuǎn)入我市初中學(xué)校就讀后再在市內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，不再享有指標(biāo)生報(bào)考資格)。此外，因指標(biāo)生分配 以我市初中學(xué)校報(bào)名參加中考的人數(shù)為依據(jù)，對(duì)報(bào)考指標(biāo)生的學(xué)籍和就讀情況有嚴(yán)格的規(guī)定，指標(biāo)生名額也是分配到我市各初中學(xué)校，所以文件規(guī)定，“往屆生和在 市外初中學(xué)校畢業(yè)的深圳戶籍考生不參加指標(biāo)生名額分配”。

　　問(wèn)：考生如何知道自己所就讀的初中學(xué)校能分到多少指標(biāo)生名額?

　　答：在全市高中階段學(xué)校招生計(jì)劃確定以后，市教育局將具體公布33所試點(diǎn)高中學(xué)校的指標(biāo)生招生名額，以及這些名額分配到初中學(xué)校的具體情況。屆時(shí)，考生可查閱市招考辦印發(fā)的《考生報(bào)考指導(dǎo)手冊(cè)》。

　　問(wèn)：在民辦初中學(xué)校就讀的考生享有指標(biāo)生報(bào)考資格嗎?

　　答：在指標(biāo)生報(bào)考資格上，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的考生是一視同仁的。在民辦學(xué)校就讀的d類考生，可以報(bào)考面向d類考生招生的指標(biāo)生，ac類考生可以報(bào)考 面向ac類考生招生的指標(biāo)生，所有考生都可以報(bào)考面向acd類考生招生的指標(biāo)生。市教育局在確定指標(biāo)生名額分配辦法時(shí)，對(duì)于按公式計(jì)算后分得指標(biāo)生名額小 于0.5的初中學(xué)校，沒(méi)有簡(jiǎn)單地按四舍五入法取消它們的指標(biāo)生分配資格，而是將分得指標(biāo)生名額小于0.5的初中學(xué)校，以區(qū)為單位作為一個(gè)整體，重新按公式 進(jìn)行計(jì)算，使得這些學(xué)校的考生也具備了共享一部分指標(biāo)生名額的機(jī)會(huì)。我市有許多民辦初中學(xué)校深圳戶籍考生很少。按照市教育局制定的指標(biāo)生名額分配辦法，即 使某一所初中學(xué)校只有1名深圳戶籍考生，他也同樣享有被錄取為指標(biāo)生的機(jī)會(huì)。這一設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了招生制度設(shè)計(jì)以人為本、機(jī)會(huì)均等的特點(diǎn)。

　　問(wèn)：考生如何填報(bào)指標(biāo)生志愿?指標(biāo)生錄取對(duì)中考成績(jī)有何要求?

　　答：考生填報(bào)指標(biāo)生志愿與普通生同步進(jìn)行，符合指標(biāo)生報(bào)考條件的考生均可報(bào)且限報(bào)1個(gè)指標(biāo)志愿，其他志愿按普通生志愿填報(bào)。填報(bào)志愿前，市教育局將公 布各高中學(xué)校的招生計(jì)劃(含指標(biāo)生招生計(jì)劃)，各高中學(xué)校的指標(biāo)生名額分配到初中學(xué)校的具體情況，也將詳細(xì)公布�？忌�在網(wǎng)上填報(bào)志愿時(shí)，符合指標(biāo)生報(bào)考條 件的考生，可在第一批次的8個(gè)普通志愿中，選擇其中1個(gè)有指標(biāo)生招生計(jì)劃的學(xué)校作為指標(biāo)志愿。

　　在正式錄取前，招考部門將通過(guò)指標(biāo)分配系統(tǒng)，在分配給初中學(xué)校的指標(biāo)生名額范圍內(nèi)，根據(jù)考生的指標(biāo)志愿和中考成績(jī)等條件，篩選出各初中學(xué)校指標(biāo)生入圍 考生。高中學(xué)校錄取指標(biāo)生設(shè)最低控制線，該控制線不低于本校普通生錄取線30分。錄取時(shí)，首先在中招錄取系統(tǒng)中對(duì)入圍指標(biāo)生的指標(biāo)志愿作相應(yīng)技術(shù)標(biāo)識(shí)，然 后將指標(biāo)志愿連同非指標(biāo)志愿，與普通生一起劃線投檔。各初中學(xué)校所獲指標(biāo)生計(jì)劃沒(méi)有完成的自動(dòng)失效，各試點(diǎn)高中學(xué)校未完成的指標(biāo)生計(jì)劃自動(dòng)轉(zhuǎn)為普通生計(jì)劃 進(jìn)行錄取。

　　指標(biāo)生報(bào)名、填報(bào)志愿、篩選入圍、劃線投檔等具體操作辦法，市招考部門將向各初中學(xué)校作詳細(xì)解讀和具體布置，初中學(xué)校也將對(duì)考生報(bào)考進(jìn)行具體指導(dǎo)。

　　問(wèn)：我市的指標(biāo)生分配如何做到公開(kāi)透明、規(guī)范操作?

　　答：這是市民最為關(guān)注的問(wèn)題，也是市教育局在制定實(shí)施方案時(shí)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題之一。市教育局主要采取了以下幾條措施：

　　第一，加強(qiáng)指標(biāo)生分配全過(guò)程的信息公開(kāi)，包括公布實(shí)施方案，公布指標(biāo)生招生計(jì)劃和具體分配情況，對(duì)考生報(bào)考指標(biāo)生的資格予以公示，對(duì)指標(biāo)生錄取名單予以公示等。

　　第二，充分利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行操作，避免人為因素干擾，確保公開(kāi)透明、公平公正、規(guī)范運(yùn)作。

　　第三，將中考成績(jī)作為指標(biāo)生錄取的重要標(biāo)準(zhǔn)，有利于保障指標(biāo)生錄取的透明性和規(guī)范化。如果讓初中學(xué)校自定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推薦，在當(dāng)前情況下，其推薦標(biāo)準(zhǔn)難以準(zhǔn)確把握，推薦過(guò)程的科學(xué)性和公平性容易受到質(zhì)疑。

　　第四，對(duì)指標(biāo)生分配過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研究和預(yù)測(cè)研判，盡力堵住可能出現(xiàn)的漏洞，避免因指標(biāo)分配實(shí)施方案不完善而導(dǎo)致操作過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)或引發(fā)爭(zhēng)議。

　　第五，強(qiáng)化市、區(qū)教育局有關(guān)部門和初中學(xué)校的責(zé)任，加強(qiáng)指標(biāo)生資格審核、學(xué)籍管理、綜合表現(xiàn)評(píng)定等方面的監(jiān)管，確保指標(biāo)生分配過(guò)程嚴(yán)密、規(guī)范。

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