關于進一步完善東營中考和素質評價制度的意見

關于進一步完善東營市初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度的指導意見

　　各縣區(qū)教育局、勝利教育管理中心、濟軍基地教育處、東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事務管理局、局屬各中小學、各民辦中小學：

　　為貫徹落實《省委辦公廳省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》(魯辦發(fā)〔2014〕55號)、《山東省教育廳關于完善初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度的指導意見》(魯教基發(fā)〔2015〕5號)、《山東省教育廳關于普通中小學招生入學工作的指導意見》(魯教基發(fā)〔2015〕4號)精神，進一步完善我市初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度，提出如下指導意見。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深入實施素質教育，減輕學生課業(yè)負擔，進一步完善初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度，完善高中階段學校招生辦法，改變單純以考試分數(shù)為招生錄取依據(jù)的做法，探索建立多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取的考試招生機制，充分發(fā)揮考試評價的正確導向作用，引導學生學好每一門課程，促進學生全面發(fā)展、健康成長。

　　二、初中學業(yè)水平考試

　　初中學業(yè)水平考試既是九年義務教育的終結性考試，也是高中階段學校錄取新生的主要依據(jù)。從2015新學年入學的初一學生開始，對我市初中學業(yè)水平考試作如下調(diào)整。

　　(一)命題要求。初中學業(yè)水平考試要兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能，根據(jù)國家義務教育課程方案和課程標準，緊密聯(lián)系社會實際與學生生活經(jīng)驗，增強考試內(nèi)容的基礎性、綜合性，在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓練內(nèi)容，杜絕偏題、怪題。

　　(二)考試科目及方式。初中學業(yè)水平考試范圍覆蓋國家義務教育課程方案規(guī)定的所有科目，分考試科目和考查科目，根據(jù)學科特點，分類采取不同的考試方式。

　　考試科目包括語文(地方課程傳統(tǒng)文化納入語文科目考試)、數(shù)學、英語(含聽力測試)、物理、化學、思想品德、地理、生物、歷史、體育與健康、信息技術、理化生實驗操作等科目;考查科目包括音樂、美術、綜合實踐活動等科目。

　　語文、數(shù)學、英語、物理、化學、地理、生物、歷史等科目采取閉卷、紙筆考試的方式進行;思想品德采取開卷、紙筆考試的方式進行;信息技術與山東省中小學生信息技術等級證書考試結合，采取上機操作的方法進行考試;理化生實驗操作采取現(xiàn)場實驗操作的方式進行考試;體育與健康根據(jù)《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》有關要求實施測試，分日常測試和現(xiàn)場測試兩部分，日常測試由初中學校每學年組織一次，測試結果納入學生綜合素質評價，現(xiàn)場測試項目為《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》規(guī)定項目。音樂、美術、綜合實踐活動等考查科目采取過程性評價與結論性測試相結合的方式進行考查。

　　按照“學完即考”的原則，我市義務教育學制過渡到“五四”學制前，仍按目前科目考試時間設置執(zhí)行，在八年級參加地理、生物考試但對成績不滿意的考生，可申請隨下一年級重考一次，取最好成績作為學業(yè)水平考試成績。義務教育學制過渡到“五四”學制的學生，地理考試安排在七年級第二學期進行，生物、歷史和信息技術考試安排在八年級第二學期進行，語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德、體育與健康(現(xiàn)場測試)、理化生實驗操作安排在九年級第二學期進行。已參加地理、生物、歷史、信息技術4個科目考試但對成績不滿意的考生，可申請隨下一年級重考一次，取最好成績作為學業(yè)水平考試成績。

　　(三)考試組織。初中學業(yè)水平考試由市教育局統(tǒng)一管理和組織實施，各縣區(qū)教育局、勝利教育管理中心及有關學校在市教育局指導下負責本區(qū)域考試組織實施等有關工作。其中，音樂、美術、綜合實踐活動等考查科目由各初中學校制定具體測試辦法，報主管教育部門備案后組織實施。

　　(四)成績表達。

　　語文、數(shù)學、英語成績以分數(shù)表達，滿分各150分，其中英語含聽力30分。物理、化學、思想品德、地理、生物、歷史、體育與健康、理化生實驗操作成績以等級形式呈現(xiàn)，分ABCDE五個等級，每個等級根據(jù)考生數(shù)量按照一定比例進行相應細化，按區(qū)域、分學科分別劃定。信息技術成績按照山東省中小學生信息技術等級證書考試的規(guī)定劃定等級。

　　音樂、美術、綜合實踐活動等考查科目成績分為“合格”、“不合格”。

　　三、初中學生綜合素質評價

　　在《東營市初中學生基礎性發(fā)展目標評價實施方案(試行)》(東教發(fā)〔 2009 〕35號)基礎上，進一步完善評價內(nèi)容、評價策略和結果使用辦法。

　　(一)評價內(nèi)容。初中學生綜合素質評價包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五個方面。

　　思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現(xiàn)。

　　學業(yè)水平。主要考察學生各門課程基礎知識、基本技能的掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。

　　身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。

　　藝術素養(yǎng)。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。

　　社會實踐。主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。

　　山東省地方課程中的安全教育、環(huán)境教育、人生規(guī)劃納入綜合素質評價范圍。

　　(二)評價策略。綜合素質評價工作由初中學校具體組織實施。初中學校要結合辦學實際，本著既注重學生的全面發(fā)展，又突出學生個性特長的原則，科學制定學生綜合素質評價辦法。合理確定指標權重，內(nèi)容設計避免重復交叉、面面俱到、增加學生負擔。處理好定性評價與定量評價的關系，對可量化的內(nèi)容堅持定量評價，力求評價結果真實、客觀。評價結果采取“等級+描述性評價”的方式呈現(xiàn)(分為優(yōu)秀A、良好B、合格C、不合格D四個等級)。要堅持“底線管理”，非觸及底線，一般不評定為不合格等級。

　　(三)評價主體。堅持“誰了解誰評價”的原則，由班主任、任課教師、同學等最了解情況者作為評價主體。各評價主體的評價活動應相對獨立，注重客觀事實，減少主觀性，杜絕片面性和隨意性，要對評價結果負責。

　　(四)評價流程。堅持過程性評價與終結性評價相結合，以日常評價為基礎，進行日常評價、學期評價和畢業(yè)評價。“日常評價”結合學校常規(guī)管理和教育教學活動進行，重點關注學生各方面的日常表現(xiàn)和習慣養(yǎng)成�！皩W期評價”綜合評價學生學期發(fā)展情況，重點關注學生素養(yǎng)和能力的提升�！爱厴I(yè)評價”將學生初中階段每個學期評價結果按照一定權重計算得出結果。評價結果應在一定范圍內(nèi)公示，并由學生和家長簽字確認。

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