注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

　　第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概述

　　一、經(jīng)濟(jì)法的概念

　　經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 不全是平等主體間的關(guān)系，對(duì)于平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系由民法規(guī)范。

　　【判斷】：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！�

　　二、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象

　　是指國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　三個(gè)方面——

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)管理關(guān)系：分宏觀管理與微觀管理兩方面

　　（二）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系（如合同法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法）

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系（各種企業(yè)法就是調(diào)整內(nèi)部關(guān)系的）

　　三、經(jīng)濟(jì)法的特征——

　　一般特征：國(guó)家意志性、特殊的規(guī)范性、應(yīng)有的強(qiáng)制性。

　　自己的特點(diǎn)：（一）綜合性：調(diào)整手段、規(guī)范構(gòu)成、調(diào)整范圍

　�。ǘ�）經(jīng)濟(jì)性：重要表現(xiàn)是往往把經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容和要求直接規(guī)定為法律。反映經(jīng)濟(jì)生活的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。調(diào)整手段主要是經(jīng)濟(jì)手段。

　�。ㄈ�）行政主導(dǎo)性（四）政策性

　　四、經(jīng)濟(jì)法的形式（淵源）****注意制定機(jī)關(guān)和適用范圍。

　　成文法，判例不是法的形式，但司法解釋是法的形式之一。

　�。ㄒ唬�憲法

　　制定者：是全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改，法律效力：具有最高法律效力

　　經(jīng)濟(jì)法以憲法為淵源。

　�。ǘ�）法律

　　法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件，在地位和效力上僅次于憲法。以法律形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)法構(gòu)成其主體和核心部分。在全國(guó)范圍適用。

　�。ㄈ�）行政法規(guī)

　　行政法規(guī)是指作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，其地位和效力僅次于憲法和法律。經(jīng)濟(jì)法大量以該種形式存在。全國(guó)范圍內(nèi)適用。

　�。ㄋ模┑胤叫苑ㄒ�(guī)

　　地方性法規(guī)是地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，其不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。本轄區(qū)適用。

　　（五）部門(mén)規(guī)章

　　部門(mén)規(guī)章是指國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件。直屬部門(mén)，如中國(guó)人民銀行、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、財(cái)政部等。本行業(yè)內(nèi)具有約束力。

　�。�六）司法解釋

　　司法解釋是最高人民法院在總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)布的指導(dǎo)性文件和法律解釋，這也是經(jīng)濟(jì)法的重要形式之一。對(duì)法院審判工作有指導(dǎo)意義，對(duì)于理解相關(guān)法律、法規(guī)有幫助。

　�。ㄆ撸﹪�(guó)際條約或協(xié)定

　　國(guó)際條約或協(xié)定是指我國(guó)作為國(guó)際法主體同外國(guó)或地區(qū)締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。

　　除上之外，國(guó)家政策、習(xí)慣也可作為經(jīng)濟(jì)法的形式之一。

　　經(jīng)濟(jì)法的體系大致分為三部分——1）經(jīng)濟(jì)法組織法，主要是企業(yè)法律制度。2）經(jīng)濟(jì)管理法，主要是法律制度，其構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容。 3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法。

　　第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

　　一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念（j經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念和含義要理解）

　�。ㄒ唬┓�律關(guān)系

　　法律關(guān)系是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過(guò)程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 其與其他社會(huì)關(guān)系相比較，具有以下特征：

　　（1）它是一種意志關(guān)系。

　�。�2）是由法律規(guī)定和調(diào)整的關(guān)系。法律規(guī)范是法律關(guān)系存廢的前提條件。

　�。�3）它是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的關(guān)系。

　�。�4）它是受國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的關(guān)系。

　　國(guó)家意志和當(dāng)事人意志，后者必須以前者為依據(jù)，不能違背前者的基本內(nèi)容，與此同時(shí)，后者又是前者的歸宿，即國(guó)家意志最終是靠當(dāng)事人意志來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的目的，沒(méi)有當(dāng)事人意志，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系既不能形成，也不可能實(shí)現(xiàn)。 P6

　�。ǘ�）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　四個(gè)基本含義——

　　1．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)生意志關(guān)系。這一關(guān)系體現(xiàn)的是國(guó)家意志和當(dāng)事人意志兩個(gè)方面。

　　2．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法規(guī)定和調(diào)整的法律關(guān)系�！　紋angjobe〗如果某一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系客觀存在，但沒(méi)有特定的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整，則不屬于法律關(guān)系。

　　3．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是一種具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。權(quán)利義務(wù)的確定是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系形成的標(biāo)志，其變更也是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系變更的依據(jù)，其實(shí)現(xiàn)也是當(dāng)事人參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的根本目的。

　　4．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是具有強(qiáng)制性的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法規(guī)定和調(diào)整的法律關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法規(guī)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生和其內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的前提。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法規(guī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的必然結(jié)果。

　　任何經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系都具有三個(gè)基本構(gòu)成要素，即主體、內(nèi)容和客體。這三個(gè)要素缺一不可。

　　二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體（k經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體和客體要素要掌握）

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的概念及含義

　　是指在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)過(guò)程中依法獨(dú)立享受一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人

　　1．能夠以自己名義獨(dú)立地參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。即使是國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)法律關(guān)系，也不是以國(guó)家名義，而只能以自己名義獨(dú)立地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法律行為。

　　經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)常出現(xiàn)的獨(dú)立意思表示，

　　2．是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的擔(dān)當(dāng)者。

　　3．能夠獨(dú)立地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體必須具有一定財(cái)產(chǎn)權(quán)，有相應(yīng)的財(cái)務(wù)作為承擔(dān)責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　【注意】依法的限制，即只有在法定范圍內(nèi)享受權(quán)利。

　　判斷：主體可以根據(jù)自己的利益需要，根據(jù)自己的意志為一定行為或不為一定行為�！�

　�。ǘ�）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體資格取得方式（5種方式要記）——

　　1、依照憲法和法律由國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立；

　　2、依照法律和法規(guī)由國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立；

　　3、依照法律、法規(guī)或章程由經(jīng)濟(jì)組織自身批準(zhǔn)成立；

　　4、依照法律、法規(guī)由主體自己向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)并核準(zhǔn)登記而成立；

　　5、由法律、法規(guī)直接賦予一定身份而成立。

　　未取得經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體資格的組織不能參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，不能從中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，不受法律保護(hù)。但是，依法成立的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體也只能在法律規(guī)定或認(rèn)可的范圍內(nèi)參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，超越法律規(guī)定或認(rèn)可范圍的，則不再具有參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體資格。（這段話的中心思想就是，超越了法律規(guī)定范圍，就變成不合法的了，就沒(méi)有主體資格了）

　　〖yangjobe〗但：合同法一章：合同效力高法解釋：當(dāng)事人超載經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同，人民法院不因此認(rèn)定合同無(wú)效，但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體范圍

　　1、經(jīng)濟(jì)管理主體。其主要為國(guó)務(wù)院及其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理職能的部、委、局、會(huì)、行和地方政府及其相應(yīng)機(jī)構(gòu)，也包括各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，以及國(guó)家和法律授權(quán)而承擔(dān)某種經(jīng)濟(jì)管理職能的其他組織等。

　　2、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。

　　包括：各類企業(yè)（法人和非法人）；事業(yè)單位（法人資格）；社會(huì)團(tuán)體（法人資格）；農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶；公民個(gè)人。

　　此外，經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，雖不具有獨(dú)立法律人格，但在一定條件下也是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。如內(nèi)部承包合同、分支機(jī)構(gòu)、職能科室、分公司等。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家作為整體，除作為經(jīng)濟(jì)管理的主體之外，在一定條件下也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的主體。如國(guó)家對(duì)外簽訂政府貸款和擔(dān)保合同，發(fā)行國(guó)債，出讓土地使用權(quán)等。

　　三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。這是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的核心。

　　經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)依法律性質(zhì)的不同而不同。這是由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的不同規(guī)定和當(dāng)事人參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的目的不同所決定的。

　�。ǘ�）權(quán)利

　　權(quán)利是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系中依法具有的自己為一定行為或不為一定行為和要求他人為一定行為或不為一定行為的資格。

　　權(quán)利的本質(zhì)在于滿足經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)利益是權(quán)利的實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容。

　　（三）義務(wù)

　　義務(wù)是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體為了滿足特定的權(quán)利主體的權(quán)利，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)必須實(shí)施或不實(shí)施某種經(jīng)濟(jì)行為。（是一種法律責(zé)任）

　　在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使義務(wù)，超載法律規(guī)定的要求，義務(wù)主體不受約束。

　　注意：權(quán)利與義務(wù)是相互依存的。