【問(wèn)題】有判斷題說(shuō)稅法的特征是強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性,應(yīng)當(dāng)判斷為錯(cuò),可教材不是這么講的嗎?
【解答】注意教材是講:稅收的特征主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
⑴強(qiáng)制性:主要是指國(guó)家以社會(huì)管理者的身份,用法律、法規(guī)等形式對(duì)征收捐稅加以規(guī)定,并依照法律強(qiáng)制征稅。
⑵無(wú)償性:主要是指國(guó)家征稅后,稅款即成為財(cái)政收入,不再歸還納稅人,也不支付任何報(bào)酬。
⑶固定性:主要是指在征稅之前,以法的形式預(yù)先規(guī)定了課稅對(duì)象、課稅額度和課稅方法等。
稅收的特征并不等同于稅法的特征。稅法作為一種法律規(guī)范,和其他法律一樣,是由國(guó)家指定或認(rèn)可的,體現(xiàn)國(guó)家意志,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范,其具有一般法律規(guī)范的共同特征。但由于稅法是以稅收關(guān)系作為其調(diào)整對(duì)象,具有自己以區(qū)別于其他法律的特征:
⑴稅法結(jié)構(gòu)的規(guī)范性:稅收的固定性直接決定了稅法結(jié)構(gòu)的規(guī)范性或統(tǒng)一性,一般國(guó)家都實(shí)行“一法一稅”,即按照單個(gè)稅種立法,作為征稅時(shí)具體操作的法律依據(jù);同時(shí)各個(gè)稅種雖然不同,在就基本的稅收要素而言,每部稅法都是一致的。
⑵實(shí)體性規(guī)范和程序性規(guī)范的統(tǒng)一性:有關(guān)納稅程序方面的基本法,除《稅收征管法》以外,更多、更具體的稅收程序規(guī)范是體現(xiàn)在各個(gè)稅種當(dāng)中,包括稅收法律關(guān)系主體在享受權(quán)利和履行義務(wù)過(guò)程中的具體程序,以及違法處理程序和稅務(wù)糾紛的解決程序等。所以稅法不是單純意義上的實(shí)體法或是程序法,而是實(shí)體性法律規(guī)范和程序性法律規(guī)范的統(tǒng)一。
⑶稅法規(guī)范的技術(shù)性:為滿(mǎn)足稅法與相關(guān)法律制度的協(xié)調(diào),保障稅收征管的有效,在稅法規(guī)范的設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出技術(shù)性,例如稅率、稅目、減免稅優(yōu)惠、稅務(wù)登記制度和發(fā)票管理制度等。
⑷稅法的經(jīng)濟(jì)性:稅收是稅法所確定的具體內(nèi)容,其存在具有一定的經(jīng)濟(jì)原因;在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,稅收不僅能滿(mǎn)足財(cái)政收入,更重要的可以作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。稅法的經(jīng)濟(jì)性來(lái)源于稅收的經(jīng)濟(jì)屬性。
【問(wèn)題】金銀首飾的以舊換新業(yè)務(wù)如何計(jì)算繳納增值稅?
【解答】采用以舊換新方式銷(xiāo)售貨物的,按新貨物的同期銷(xiāo)售價(jià)格確定銷(xiāo)售額,不得扣減舊貨物的收購(gòu)價(jià)格;但對(duì)金銀首飾以舊換新業(yè)務(wù)可以按銷(xiāo)售方實(shí)際收取的不含增值稅的全部?jī)r(jià)款征收增值稅。
【問(wèn)題】什么是稅收的屬地原則和屬人原則?
【解答】(1)屬地原則。是指一個(gè)國(guó)家以地域的概念作為其行使征稅權(quán)力所遵循的原則。屬地原則可稱(chēng)為來(lái)源地國(guó)原則,按此原則確定的稅收管轄權(quán),稱(chēng)作稅收地域管轄權(quán)或收入來(lái)源地管轄權(quán)。它依據(jù)納稅人的所得是否來(lái)源于本國(guó)境內(nèi),來(lái)確定其納稅義務(wù),而不考慮其是否為本國(guó)公民或居民。
(2)屬人原則。是指一國(guó)政府以人的概念作為其行使征稅權(quán)力所遵循的原則。屬人原則可稱(chēng)為居住國(guó)原則,按此原則確立的稅收管轄權(quán),稱(chēng)作居民稅收管轄權(quán)和公民稅收管轄權(quán)。它依據(jù)納稅人與本國(guó)政治法律的聯(lián)系以及居住的聯(lián)系,來(lái)確定其納稅義務(wù),而不考慮其所得是否來(lái)源于本國(guó)領(lǐng)土疆域之內(nèi)。
【問(wèn)題】請(qǐng)問(wèn)什么是實(shí)體法,什么是程序法?
【解答】 這是按照法律規(guī)定內(nèi)容的不同為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法的分類(lèi)。實(shí)體法是指以規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)或職責(zé)為主的法律,如,民法、刑法等;程序法是指以保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)施或職權(quán)和職責(zé)得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹鞯姆,如:訴訟法、稅收征收管理法等等。實(shí)體法和程序法的分類(lèi)是就其主要方面的內(nèi)容而言,它們之間也有一些交叉,實(shí)體法中也可能涉及到一些程序規(guī)定,程序法中也可能有一些涉及到權(quán)利、義務(wù)、職權(quán)、職責(zé)等內(nèi)容的規(guī)定。
【問(wèn)題】起征點(diǎn)和免稅的區(qū)別是什么?
【解答】起征點(diǎn)不等于免稅,起征點(diǎn)是對(duì)征稅對(duì)象應(yīng)當(dāng)征稅的數(shù)量界限。征稅對(duì)象達(dá)不到起征點(diǎn)的不征稅,達(dá)到并超過(guò)起征點(diǎn),按全部數(shù)額征稅。例如,我國(guó)營(yíng)業(yè)稅法規(guī)規(guī)定,起征點(diǎn)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額1000-5000元;按次納稅的起征點(diǎn)為每次(日)營(yíng)業(yè)額100元。不超過(guò)起征點(diǎn)的不課稅,超過(guò)起征點(diǎn)的,就營(yíng)業(yè)額的全額課征,不會(huì)從全額中扣除起征點(diǎn)。
免稅是對(duì)納稅人按稅法規(guī)定應(yīng)納的稅額不予征收。
兩者的區(qū)別是:起征點(diǎn)是不需要納稅,即沒(méi)納稅義務(wù);免稅是應(yīng)該納稅而國(guó)家減免,有納稅義務(wù)而不需要實(shí)際交納,其法律性質(zhì)是不同的。兩者的法律地位也不同,由于起征點(diǎn)是決定是否具有納稅義務(wù),所以一般只有國(guó)務(wù)院才能設(shè)立起征點(diǎn),而免稅則根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)稅務(wù)總局也可以免稅。
另外需要注意掌握起征點(diǎn)與免征額的區(qū)別。起征點(diǎn)是不到不征,達(dá)到或者超過(guò)全額征收;免征額是不到不征,達(dá)到的就其超過(guò)部分征收。
【問(wèn)題】為什么說(shuō)我國(guó)現(xiàn)行的增值稅是價(jià)外稅?如何理解價(jià)外稅?
【解答】?jī)r(jià)外稅是指與銷(xiāo)售貨物相關(guān)的增值稅額獨(dú)立于價(jià)格之外單獨(dú)核算,不作為價(jià)格的組成部分。增值稅的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入中不含銷(xiāo)項(xiàng)稅額,銷(xiāo)售成本中一般也不含進(jìn)項(xiàng)稅額,納稅人繳納的增值稅當(dāng)然也不能作為收入的抵減項(xiàng)計(jì)入利潤(rùn)表中,因此,所有增值稅的計(jì)算與繳納,均與利潤(rùn)表無(wú)關(guān)。而作為價(jià)內(nèi)稅的消費(fèi)稅不僅應(yīng)稅銷(xiāo)售收入中包含消費(fèi)稅稅額,實(shí)際交納的消費(fèi)稅也需要記入銷(xiāo)售稅金中去,交納的消費(fèi)稅是作為收入的抵減項(xiàng)目計(jì)入利潤(rùn)表中,直接影響納稅人最終的利潤(rùn)。例如,某一般納稅人購(gòu)入 A 商品 100 件,每件 10 元(不含稅),價(jià)稅合計(jì) 1 170 元,用支票支付完畢。經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、加工后,每件銷(xiāo)售 20 元(不含稅),全部銷(xiāo)售完畢,貨款已經(jīng)收到,增值稅稅率是 17% ,消費(fèi)稅稅率是 10% ,我們看以下計(jì)算:
應(yīng)納增值稅=20×100×17%-10×100×17%=170(元)
應(yīng)納消費(fèi)稅=20×100×10%=200(元)
稅前利潤(rùn)=( 20-10 )×100-200=800(元)
我們假設(shè)增值稅稅率為 50% ,則計(jì)算如下:
應(yīng)納增值稅=20×100×50%-10×100×50%=500(元)
應(yīng)納消費(fèi)稅=20×100×10%=200(元)
稅前利潤(rùn)=( 20-10 )×100-200=800(元)
我們?cè)偌僭O(shè)增值稅稅率為 50% ,消費(fèi)稅稅率為 20% ,則計(jì)算如下:
應(yīng)納增值稅=20×100×50%-10×100×50%=500(元)
應(yīng)納消費(fèi)稅=20×100×20%=400(元)
稅前利潤(rùn)=( 20-10)×100-400=600(元)
由上述可見(jiàn),無(wú)論增值稅稅率如何變化,都不影響企業(yè)獲得的利潤(rùn),而消費(fèi)稅稅率一旦變化則明顯影響企業(yè)利潤(rùn)。
【問(wèn)題】衛(wèi)生許可證、書(shū)刊發(fā)行證、金融許可證、稅務(wù)登記證等是否需要繳納印花稅?
【解答】印花稅只就《印花稅條例》稅目稅率表中列舉的憑證和經(jīng)財(cái)政部確定征收的其他憑證征稅。凡是稅目稅率表未列舉及財(cái)政部未確定征稅憑證都不需貼花。因此衛(wèi)生許可證、書(shū)刊發(fā)行證、金融許可證、稅務(wù)登記證等到不需征收印花稅。印花稅征稅范圍的權(quán)利、許可證照只包括政府部門(mén)發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、專(zhuān)利證、土地使用證。
【問(wèn)題】請(qǐng)問(wèn)飯店銷(xiāo)售的煙、酒是否需要繳納營(yíng)業(yè)稅?
【解答】根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于飲食業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1996]202號(hào))文件規(guī)定:飲食店、餐館(廳)、酒店(家)、賓館、飯店等單位發(fā)生屬于營(yíng)業(yè)稅飲食業(yè)應(yīng)稅行為同時(shí)銷(xiāo)售貨物給顧客的,不論顧客是否在現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi),其貨物部分的收入均應(yīng)當(dāng)并入營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入征收營(yíng)業(yè)稅。
飲食店、餐館(廳)、酒店(家)、賓館、飯店等單位發(fā)生附設(shè)門(mén)市部、外賣(mài)點(diǎn)等對(duì)外銷(xiāo)售貨物的,仍按《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條關(guān)于兼營(yíng)行為的征稅規(guī)定征收增值稅。
【問(wèn)題】納稅人接受虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,應(yīng)當(dāng)如何處理?
【解答】納稅人接受虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的情況進(jìn)行處理。當(dāng)納稅人是善意的取得對(duì)方虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]187號(hào))的規(guī)定,購(gòu)貨方與銷(xiāo)售方存在真實(shí)的交易,銷(xiāo)售方使用的是其所在。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)的專(zhuān)用發(fā)票,專(zhuān)用發(fā)票注明的銷(xiāo)售方名稱(chēng)、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部?jī)?nèi)容與實(shí)際相符,且沒(méi)有證據(jù)表明購(gòu)貨方知道銷(xiāo)售方提供的專(zhuān)用發(fā)票是以非法手段獲得的,對(duì)購(gòu)貨方不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應(yīng)按有關(guān)規(guī)定不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者不予出口退稅;購(gòu)貨方已經(jīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅款或者取得的出口退稅,應(yīng)依法追繳。購(gòu)貨方能夠重新從銷(xiāo)售方取得防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)出的合法、有效專(zhuān)用發(fā)票的,或者取得手工開(kāi)出的合法、有效專(zhuān)用發(fā)票且取得了銷(xiāo)售方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)或者正在依法對(duì)銷(xiāo)售方虛開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票行為進(jìn)行查處證明的,購(gòu)貨方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者出口退稅。
當(dāng)有證據(jù)表明購(gòu)貨方在進(jìn)項(xiàng)稅款得到抵扣、或者獲得出口退稅前知道該專(zhuān)用發(fā)票是銷(xiāo)售方以非法手段獲得的,對(duì)購(gòu)貨方應(yīng)按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1997]134號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票處理問(wèn)題的通知〉的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]182號(hào))的規(guī)定處理。即,對(duì)于購(gòu)貨方從銷(xiāo)售方取得第三方開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票以及從銷(xiāo)貨地以外的地區(qū)取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,無(wú)論購(gòu)貨方(受票方)與銷(xiāo)售方是否進(jìn)行了實(shí)際的交易,增值稅專(zhuān)用發(fā)票所注明的數(shù)量、金額與實(shí)際交易是否相符,購(gòu)貨方向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額或者出口退稅的,對(duì)其均應(yīng)按偷稅或者騙取出口退稅處理。
【問(wèn)題】某公司是一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè),于2002年2月辦理了稅務(wù)登記證,今年1月,國(guó)稅部門(mén)和地稅部門(mén)先后通知該公司去辦理所得稅納稅申報(bào)。該公司究竟應(yīng)該向國(guó)稅機(jī)關(guān)還是地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅?
【解答】該公司應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)辦理所得稅納稅申報(bào)。2002年開(kāi)始,我國(guó)實(shí)行所得稅收入分享體制改革,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于所得稅分享體制改革稅收征管范圍的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]8號(hào))第二條規(guī)定:“自2002年1月1日起,按國(guó)家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定,在各級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立(開(kāi)業(yè))登記的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理!蓖瑫r(shí)第七條規(guī)定:“除儲(chǔ)蓄存款利息所得以外的個(gè)人所得稅(包括個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅),仍由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。”該公司是一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè),依法應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅,而不繳納企業(yè)所得稅,因此,該公司應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
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