安徽省注協(xié)專(zhuān)家小組對(duì)評(píng)估中問(wèn)題的答疑

　　答復(fù)：清產(chǎn)核資結(jié)果一般不能直接作為驗(yàn)資依據(jù)。

　　清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估是兩種不同的資產(chǎn)計(jì)價(jià)方式。清產(chǎn)核資是按企業(yè)帳面價(jià)值核算的，其資產(chǎn)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)價(jià)值有一定的差距。而資產(chǎn)評(píng)估是遵循公允的原則和標(biāo)準(zhǔn)，按照法定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)格進(jìn)行評(píng)定和估算。

　　驗(yàn)資是對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)投入的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)證，作為投資的實(shí)物資產(chǎn)除股東有特別約定外應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)實(shí)價(jià)格計(jì)算。

　　2、企業(yè)應(yīng)付款因債權(quán)人放棄債權(quán)形成的凈資產(chǎn)能否轉(zhuǎn)為資本？

　　答復(fù)：符合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定形成的凈資產(chǎn)，在辦理了相關(guān)合法手續(xù)后，可以轉(zhuǎn)為資本。

　　3、新設(shè)立企業(yè)的，在2個(gè)以上銀行開(kāi)立臨時(shí)賬戶(hù)能否驗(yàn)資？

　　答復(fù)：經(jīng)咨詢(xún)省工商局，新設(shè)立的企業(yè)只能設(shè)立一個(gè)臨時(shí)帳戶(hù)。專(zhuān)家建議會(huì)計(jì)師事務(wù)所在辦理驗(yàn)資業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)一些不規(guī)范做法，應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。

　　4、抵押人債務(wù)履行期滿(mǎn)無(wú)法清償債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人能否把抵押物對(duì)外投資？

　　答復(fù)：不能。

　　因?yàn)楦鶕?jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，抵押是指?jìng)鶆?wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。訂立抵押合同時(shí)，抵押權(quán)人和抵押人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿(mǎn)抵押權(quán)人未受清償時(shí)，抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有。債務(wù)履行期屆滿(mǎn)抵押權(quán)人未受清償?shù)�，可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物所得的價(jià)款受償；

　　5、外商驗(yàn)資時(shí)外匯管理局回函日期、銀行進(jìn)帳單日期、驗(yàn)資報(bào)告日期是否應(yīng)當(dāng)一致？

　　答復(fù)：一般不會(huì)一致。

　　專(zhuān)家建議，驗(yàn)資報(bào)告中的審驗(yàn)截止日與銀行詢(xún)證函的回函日期應(yīng)當(dāng)盡可能保持一致，以降低驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)。

　　6、企業(yè)改制時(shí)已經(jīng)做過(guò)資產(chǎn)評(píng)估。現(xiàn)在收購(gòu)方想重新評(píng)估，行嗎？

　　答復(fù)：企業(yè)改制以后，企業(yè)所有權(quán)人和收購(gòu)方的交易行為是一種正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，收購(gòu)方有權(quán)主張重新評(píng)估。
 
　　7、以拍賣(mài)方式取得土地使用權(quán)（未取得使用權(quán)證書(shū)），所付的拍賣(mài)款能否視同貨幣資金作為注冊(cè)資本進(jìn)行驗(yàn)資？
　　答：不能。

　　土地使用權(quán)作為非貨幣財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。一般來(lái)說(shuō)公司成立之前，非貨幣財(cái)產(chǎn)無(wú)法辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　如果以貨幣方式出資的應(yīng)當(dāng)是以自己的名義，而所付拍賣(mài)款的所有權(quán)已不屬于付款人所有，因此不能作為注冊(cè)資本。

　　8、新辦內(nèi)資企業(yè)未成立前無(wú)法辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，承諾規(guī)定期限內(nèi)過(guò)戶(hù)可以驗(yàn)資嗎？新購(gòu)入的新的實(shí)物資產(chǎn)也要評(píng)估后才能驗(yàn)資嗎？

　　答：根據(jù)法律規(guī)定，以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。根據(jù)法律規(guī)定，作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。

　　專(zhuān)家提醒：注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)懷疑態(tài)度，在實(shí)物出資的驗(yàn)資和評(píng)估時(shí)應(yīng)更加謹(jǐn)慎，不符合法律和準(zhǔn)則要求的業(yè)務(wù)盡量不要承接，以規(guī)避潛在的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　9、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的國(guó)有劃撥土地未交土地出讓金可以作價(jià)出資嗎？

　　答：一般來(lái)說(shuō)不可以。特殊情況下如果作為國(guó)有資本出資，必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

　　10、 某公司（籌）與國(guó)土資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同，約定以100萬(wàn)元出讓金獲得某礦山采礦權(quán)。出讓款100萬(wàn)元已經(jīng)支付完畢，同日也取得了《采礦許可證》（公司名下）�，F(xiàn)該公司股東以采礦權(quán)出資，驗(yàn)資時(shí)是否需要評(píng)估？另如果支付部分出讓金，能否以實(shí)際支付的款項(xiàng)作為出資？

　　答：采礦權(quán)不能作為出資。

　　根據(jù)新的《公司注冊(cè)資本管理規(guī)定》：“股東或者發(fā)起人不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資�！�

　　目前，很多地方政府把一些公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)，如：供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、公共交通線(xiàn)路、采礦權(quán)、探礦權(quán)、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等。

　　專(zhuān)家提醒：注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)常關(guān)注法律法規(guī)的變化。

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