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公司外部治理機(jī)制
從科學(xué)決策的角度看,公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不能解決公司治理的所有問題,更需要若干具體的超越結(jié)構(gòu)的外部治理機(jī)制。
而外部治理機(jī)制主要是指除企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)控機(jī)制外,還包括各個市場機(jī)制(如產(chǎn)品市場、資本市場、經(jīng)理人市場)對公司的監(jiān)控和約束。
一、產(chǎn)品市場
產(chǎn)品市場的競爭對經(jīng)理人員的約束主要來自兩個方面:
一方面,在充分競爭的市場上,只有最有效率的企業(yè)才能生存,作為企業(yè)的經(jīng)理人員自然也就面臨更大的壓力。企業(yè)的經(jīng)理人員如果不努力的話,企業(yè)就可能破產(chǎn),經(jīng)理人員自己也就可能失業(yè)。在生存的壓力下,經(jīng)理人員就可能付出更大的努力,而且產(chǎn)品市場的競爭越激烈,經(jīng)理人員的這種壓力就越大。也就是說,市場競爭越激烈,經(jīng)理人員敗德行為的空間就越小。
另一方面,產(chǎn)品市場的競爭可以提供有關(guān)經(jīng)理人員行為的更有價值的信息。如果企業(yè)所在行業(yè)沒有競爭,全行業(yè)只有一家企業(yè),企業(yè)的股東就很難評判經(jīng)理人員工作的好壞。
但是,如果同時有幾家企業(yè)在同一行業(yè)內(nèi)競爭,并且,影響不同企業(yè)收益和成本的因素是相同的,那么企業(yè)的股東就可以通過把自己企業(yè)與其他企業(yè)進(jìn)行比較而獲得經(jīng)理人員工作好壞的更準(zhǔn)確的信息。
有了產(chǎn)品市場上的比較,股東就可以把經(jīng)理人員的報酬與同行業(yè)其他企業(yè)經(jīng)理人員的業(yè)績相聯(lián)系,也就可以為經(jīng)理人員提供更強(qiáng)的激勵。
二、資本市場
資本市場也稱為控制權(quán)市場。
資本市場對經(jīng)理人員行為的約束是通過接管和兼并方式進(jìn)行的,也就是通過資本市場上對企業(yè)控制權(quán)的爭奪的方式進(jìn)行的。簡單地說,就是當(dāng)公司現(xiàn)有經(jīng)理人員經(jīng)營不努力時,企業(yè)的業(yè)績就可能下降,企業(yè)的股票價格就會下跌,股票的價值也會小于可能的最大價值。
這時,會有人通過資本市場上的收購,控制這家公司的控制權(quán),經(jīng)營無方的管理者將被替代,以期待改進(jìn)管理后實(shí)現(xiàn)增值。
即使收購不成功,在位管理者也會因面臨被替代的威脅而主動改變經(jīng)營行為。此時,即使沒有其他的激勵措施,經(jīng)理人員也可能付出更多的努力,從而有可能使其行為與股東利益和公司價值最大化目標(biāo)更趨一致。
因此,收購和重組的威脅被認(rèn)為是控制經(jīng)理人員行為的最有效方法之一。
三、經(jīng)理人市場
存在于公司所有者和管理者之間的委托代理問題會因?yàn)楣芾碚邔ψ约旱穆殬I(yè)生涯的關(guān)注而得到緩解。
而管理者對自己職業(yè)生涯的關(guān)注主要來源于經(jīng)理人市場。經(jīng)理人市場之所以對經(jīng)理人員的行為有約束作用,是因?yàn)樵诟偁幍氖袌錾下曌u(yù)是決定個人價值的重要因素。
經(jīng)理人員如果不努力,其業(yè)績表現(xiàn)就會不佳,其聲譽(yù)就會下降。同時,經(jīng)理人員也必須關(guān)心自己的信譽(yù),因?yàn)樾抛u(yù)好了才會有人在未來愿意聘請他,才能獲得更高的報酬。
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