反傾銷措施
1.反傾銷調查
(1)反傾銷調查的啟動
國內產業(yè)或者代表國內產業(yè)的自然人、法人或者有關組織(統稱“申請人”),可以依照《反傾銷條例》的規(guī)定向商務部提出反傾銷調查的書面申請。商務部應當自收到申請書及有關證據之日起60日內,決定立案調查或者不立案調查。在表示支持申請或者反對申請的國內產業(yè)中,支持者的產量占“支持者和反對者的總產量”的50%以上的,應當認定申請是由國內產業(yè)或者代表國內產業(yè)提出,可以啟動反傾銷調查;但是,表示支持申請的國內生產者的產量不足“國內同類產品總產量”的25%的,不得啟動反傾銷調查。在特殊情形下,商務部雖未收到反傾銷調查的書面申請,但有充分證據認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的,可以自行決定立案調查。
(2)反傾銷調查應當自立案調查決定公告之日起12個月內結束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。
(3)反傾銷調查終止的情形
有下列情形之一的,反傾銷調查應當終止,并由商務部予以公告:
、偕暾埲顺蜂N申請的;
、跊]有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的;
、蹆A銷幅度低于2%的;
④傾銷進口產品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的;
、萆虅詹空J為不適宜繼續(xù)進行反傾銷調查的。
2.反傾銷措施
(1)臨時反傾銷措施
“初裁”決定確定傾銷成立,并由此對國內產業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時反傾銷措施:
、僬魇张R時反傾銷稅;
、谝筇峁┍WC金、保函或者其他形式的擔保。
(2)價格承諾
傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。
(3)反傾銷稅
“終裁”決定確定傾銷成立,并由此對國內產業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
、俜磧A銷稅原則上僅適用于終裁決定公告之日以后進口的產品。
、诜磧A銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口經營者。
、墼谌魏吻樾蜗,反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
、芊磧A銷稅的征收期限不超過5年,但經商務部復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
反補貼措施
1.反補貼調查
反補貼調查在申請、啟動、實施、終止等方面的條件和程序與反傾銷調查基本相同。略有差異的是,《反補貼條例》規(guī)定的終止情形之一是“補貼金額為微量補貼”,而不是“幅度低于2%”。
2.反補貼措施
反補貼措施包括臨時反補貼措施,取消、限制補貼或者其他有關措施的承諾,以及反補貼稅,其具體內容和實施程序與反傾銷措施基本相同。略有差異的是,臨時反補貼措施實施的期限,自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起不超過4個月,不得延長。
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