三、職業(yè)道德規(guī)范
(一)遵守職業(yè)道德規(guī)范的總體要求
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以合理保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員遵守職業(yè)道德規(guī)范。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員執(zhí)行任何類型的業(yè)務(wù),都應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范所要求的客觀、公正原則,保持專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注,并對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中獲知的信息保密。
值得說(shuō)明的是,執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)還應(yīng)當(dāng)遵守獨(dú)立性要求。
(二)遵守職業(yè)道德規(guī)范的具體措施
會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)遵守職業(yè)道德規(guī)范的重要性,并通過(guò)必要的途徑予以強(qiáng)化。這些途徑有:
1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)層的示范。
2.教育和培訓(xùn)。
3.監(jiān)控。
4.對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處理。
(三)滿足獨(dú)立性要求
1.總體要求。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以合理保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員,包括聘用的專家和其他需要滿足獨(dú)立性要求的人員,保持職業(yè)道德規(guī)范要求的獨(dú)立性。
2.具體要求。會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部不同層級(jí)人員之間相互溝通信息有著重要的作用。為此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)要求:
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供與客戶委托業(yè)務(wù)相關(guān)的信息,以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠評(píng)價(jià)這些信息對(duì)保持獨(dú)立性的總體影響。
(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員及時(shí)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)告對(duì)獨(dú)立性造成威脅的情況和關(guān)系,以便會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取適當(dāng)行動(dòng)。
(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所收集相關(guān)信息,并向適當(dāng)人員傳達(dá)。例如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以編制并保留禁止本所人員與之有商業(yè)關(guān)系的客戶清單,并將清單信息傳達(dá)給相關(guān)人員,以便其評(píng)價(jià)獨(dú)立性。會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)將清單的任何變更及時(shí)告知會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)重視及時(shí)向適當(dāng)人員傳達(dá)收集的相關(guān)信息,以幫助其滿足獨(dú)立性要求。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以合理保證能夠獲知違反獨(dú)立性要求的情況,并采取適當(dāng)行動(dòng)予以解決。
這些政策和程序應(yīng)當(dāng)包括下列要求:
(1)所有應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性的人員,將注意到的違反獨(dú)立性要求的情況立即告知會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所將已識(shí)別的違反這些政策和程序的情況,立即傳達(dá)給需要與會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同處理這些情況的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以及需要采取適當(dāng)行動(dòng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部其他相關(guān)人員和受獨(dú)立性要求約束的人員;
(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的其他相關(guān)人員,以及需要保持獨(dú)立性的其他人員,在必要時(shí),立即向會(huì)計(jì)師事務(wù)所告知他們?yōu)榻鉀Q有關(guān)問(wèn)題采取的行動(dòng),以便會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠決定是否應(yīng)當(dāng)采取進(jìn)一步的行動(dòng)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所一旦獲知違反獨(dú)立性政策和程序的情況,應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)信息告知有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的其他適當(dāng)人員,如認(rèn)為必要,還應(yīng)當(dāng)立即告知會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘用的專家和關(guān)聯(lián)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
3.獲取書(shū)面確認(rèn)函。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)每年至少一次向所有受獨(dú)立性要求約束的人員獲取其遵守獨(dú)立性政策和程序的書(shū)面確認(rèn)函。
當(dāng)有其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與執(zhí)行部分業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所也可以考慮向其獲取有關(guān)獨(dú)立性的書(shū)面確認(rèn)函。
4.防范關(guān)系密切的威脅。長(zhǎng)期由同一個(gè)高級(jí)人員執(zhí)行某項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)可能造成的親密關(guān)系對(duì)獨(dú)立性會(huì)產(chǎn)生威脅,為此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定下列政策和程序,以防范同一高級(jí)人員由于長(zhǎng)期執(zhí)行某一客戶的鑒證業(yè)務(wù)可能對(duì)獨(dú)立性造成的威脅:
(1)建立適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以便確定是否需要采取防護(hù)措施,將由于關(guān)系密切造成的威脅降至可接受的水平;
(2)對(duì)所有的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),按照法律法規(guī)的規(guī)定定期輪換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所在建立適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng):
(1)鑒證業(yè)務(wù)的性質(zhì),包括涉及公眾利益的范圍;
(2)高級(jí)管理人員提供該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)的服務(wù)年限。
這里的防護(hù)措施包括輪換高級(jí)人員或要求進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
由于上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表涉及公眾利益的范圍大,因此,對(duì)所有的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,定期輪換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則
一、質(zhì)量控制制度的目的和要素
(一)質(zhì)量控制制度的目的
會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量準(zhǔn)則旨在規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員的質(zhì)量控制責(zé)任,適用于會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)、其他鑒證業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則,制定質(zhì)量控制制度,以合理保證:
1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范以及審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則、其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定;
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱?bào)告。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所中負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù)及其執(zhí)行,并代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所在業(yè)務(wù)報(bào)告上簽字的主任會(huì)計(jì)師或經(jīng)授權(quán)簽字的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
(二)質(zhì)量控制制度的要素(掌握)
會(huì)計(jì)師理由事務(wù)所的質(zhì)量控制制度應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)下列七項(xiàng)要素而制定的政策和程序:
1.對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2.職業(yè)道德規(guī)范;
3.客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持;
4.人力資源;
5.業(yè)務(wù)執(zhí)行;
6.業(yè)務(wù)工作底稿;
7.監(jiān)控。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量控制政策和程序形成書(shū)面文件,并傳達(dá)到全體人員。
關(guān)注結(jié)論性語(yǔ)言,例如,和具體數(shù)據(jù);考試出題一般與職業(yè)道德結(jié)合考
二、對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)對(duì)主任會(huì)計(jì)師的總體要求
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,培育以質(zhì)量為導(dǎo)向的內(nèi)部文化。這些政策和程序應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師對(duì)質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任。
主任會(huì)計(jì)師可針對(duì)下列方面制定政策和程序,以適當(dāng)履行對(duì)質(zhì)量控制制度承擔(dān)的責(zé)任:(8)
(二)行動(dòng)示范和信息傳達(dá)
(三)樹(shù)立質(zhì)量至上的意識(shí)
(四)委派質(zhì)量控制制度運(yùn)作人員
會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師對(duì)質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任,為保證質(zhì)量控制制度的具體運(yùn)作效果,主任會(huì)計(jì)師必須委派適當(dāng)?shù)娜藛T并授予其必要的權(quán)限,以幫助主任會(huì)計(jì)師正確履行其職責(zé)。
為此,受會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師委派承擔(dān)質(zhì)量控制制度運(yùn)作責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)具有足夠、適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和能力以及必要的權(quán)限以履行其責(zé)任。
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