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2011年注冊會計師考試《稅法》預(yù)習(xí)講義(100)

2011注冊會計師考試預(yù)計將于9月10日-11日舉行,考試吧提供了“2011年注冊會計師考試《稅法》預(yù)習(xí)講義”,幫助考生梳理知識點。

  第四節(jié) 國際避稅與反避稅

  一、國際避稅的概念和特點

  國際避稅是指納稅人利用兩個或兩個以上國家的稅法和國家間的稅收協(xié)定的漏洞、特例和缺陷,規(guī)避或減輕其全球總納稅義務(wù)的行為。

  國際避稅不同于國際逃稅:性質(zhì)、方式、處罰上有本質(zhì)區(qū)別。

  二、國際避稅的主要方法

項目

要點

國際避稅的主要方法

 1.采取人員流動避稅——結(jié)合我國個人所得稅居民身份的認(rèn)定
2.通過資金或貨物流動避稅
3.選擇有利的企業(yè)組織形式避稅
4.利用轉(zhuǎn)讓定價避稅——結(jié)合企業(yè)所得稅特別納稅調(diào)整
5.不合理保留利潤避稅
6.不正常借款避稅
7.利用稅境差異避稅
8.運(yùn)用國際重復(fù)征稅的免除方法避稅
9.利用避稅地避稅
10.利用稅收優(yōu)惠避稅

  【例題?單選題】跨國納稅人利用各國對稅收管轄權(quán)的規(guī)定,在一定程度上的差異所形成的某些重疊和空白來避稅,屬于( )。

  A.運(yùn)用國際重復(fù)征稅的免除方法避稅

  B.利用避稅地避稅

  C.利用稅境差異避稅

  D.利用稅收優(yōu)惠避稅

  [346140202]

  『正確答案』C

  『答案解析』各國對稅收管轄權(quán)的規(guī)定在一定程度上造成了相互之間的稅境差異,形成某些重疊和空白?鐕{稅人利用這種重疊和空白避稅,稱為利用稅境差異避稅。

  三、國際避稅地

  1.國際避稅地就是指外國人可以在那里取得收入或擁有資產(chǎn),而不必支付高稅率稅款的地方。國際避稅地的存在是跨國納稅人得以進(jìn)行國際避稅活動的重要前提條件。

  2.國際避稅地的類型

  (1)沒有所得稅和一般財產(chǎn)稅的國家和地區(qū)(“純粹的”、“標(biāo)準(zhǔn)的”避稅地)。

  (2)雖開征某些所得稅和一般財產(chǎn)稅,但稅負(fù)遠(yuǎn)低于國際一般負(fù)擔(dān)水平的國家和地區(qū)。

  (3)實行正常稅制的同時,提供某些特殊稅收優(yōu)惠待遇的國家或地區(qū)。

  3.國際避稅地形成的條件

  (1)能提供具有特色的避稅條件。

  (2)有與自己避稅地特色相符合的地理位置。

  (3)社會基礎(chǔ)設(shè)施完善。

  (4)政局穩(wěn)定。

  四、國際反避稅的措施

八項措施

相關(guān)要點

。ㄒ唬﹪H反避稅的一般方法

 1.在稅法中制定反避稅條款
2.以法律形式規(guī)定納稅人的特殊義務(wù)與責(zé)任
3.加強(qiáng)稅收征管工作
4.開展國際反避稅合作

  
(二)完善轉(zhuǎn)讓定價的稅制立法

  轉(zhuǎn)讓定價稅制適用范圍:
1.適用于國內(nèi)公司與國外關(guān)聯(lián)公司間的商品交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、提供勞務(wù)和貸款等行為
2.也適用于形式上通過第三者中介、而實質(zhì)上是關(guān)聯(lián)公司間的交易
【特殊】不適用于個人。

  
(三)應(yīng)對避稅地避稅的對策

 應(yīng)對避稅地法規(guī)主要體現(xiàn):
1.反延期納稅
2.受控外國公司法規(guī)(簡稱CFC法規(guī))

。ㄋ模﹪H稅收協(xié)定濫用的防范措施

 一些國家的具體措施:
1.制定防止稅收協(xié)定濫用的國內(nèi)法規(guī)
2.在雙邊稅收協(xié)定中加進(jìn)反濫用條款
3.嚴(yán)格對協(xié)定受益人資格的審查程序

  
(五)限制資本弱化法規(guī)

 對付資本弱化有以下兩種方法:
1.正常交易方法
2.固定比率方法(設(shè)置安全港)

  
(六)限制避稅性移居

 通常是發(fā)達(dá)國家采取這方面的立法措施:
1.限制自然人移居的措施
2.限制法人移居的措施

。ㄆ撸┫拗评酶淖児窘M織形式避稅

 適時地改變國外附屬機(jī)構(gòu)的組織形式——當(dāng)國外分公司開始盈利時,即將其重組為子公司。
針對上述避稅措施,采取相應(yīng)的措施

 (八)加強(qiáng)防范國際避稅的行政管理

主要包括:
1.加強(qiáng)本國的稅務(wù)行政管理 
2.積極開展反避稅的國際稅務(wù)合作,加強(qiáng)國際稅收情報交換

  【例題·多選題】在應(yīng)對避稅地避稅的對策中,常用的對策有( )。

  A.反延期納稅

  B.限制自然人移居的措施

  C.限制法人移居的措施

  D.正確處理本國居民控制的外國公司實體所取得并積累起來的所得

  『正確答案』AD

  『答案解析』BC屬于限制避稅性移居的反避稅措施。

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