第七章 資源稅法
第一節(jié) 資源稅基本原理
一、資源稅的概念
資源稅是對在我國從事應(yīng)稅礦產(chǎn)品開采和生產(chǎn)鹽的單位和個人課征的一種稅。屬于對資源占用課稅的范疇。追溯到周代“山澤之賦”。
二、資源稅征收的理論依據(jù)
1984年開征資源稅,普遍認(rèn)為征收資源稅的主要依據(jù)是受益原則、公平原則和效率原則三方面。征收資源稅的最重要理論依據(jù)是地租理論(P214)。
三、資源稅的發(fā)展
四、各國資源稅的一般規(guī)定
現(xiàn)代資源稅按照征收目的不同,可分為一般資源稅和級差資源稅兩類。
在稅收實踐中,資源稅往往是既對占用、開發(fā)國有自然資源普遍征收,又根據(jù)資源條件差異對不同納稅人采用差別稅收負(fù)擔(dān),兼具一般資源稅和級差資源稅的性質(zhì)。
五、資源稅計稅方法
由于資源稅的課稅對象主要為計量單位標(biāo)準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源,因此在對資源征稅時,往往采用從量定額的征收方法。優(yōu)點:計算簡單,便于管理。缺點:與價格脫節(jié),難以體現(xiàn)級差征稅政策。
六、資源稅的作用
(一)促進(jìn)企業(yè)之間開展平等競爭。
(二)促進(jìn)對自然資源的合理開發(fā)利用。
(三)為國家籌集財政資金。
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