2.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　中國(guó)的銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)成立于2003年4月。2003年l2月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，并自2004年2月1日起正式施行。2006年10月31日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了該法修正案。

　　監(jiān)管職責(zé)祥見(jiàn)教材

　　監(jiān)管理念、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)：

　　※(1)監(jiān)管理念(“三管一提高”)

　　銀監(jiān)會(huì)提出了銀行業(yè)監(jiān)管的新理念，即“管風(fēng)險(xiǎn)、管法人、管內(nèi)控、提高透明度”。

　�、佟肮茱L(fēng)險(xiǎn)”，即堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)為核心的監(jiān)管內(nèi)容，通過(guò)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處置;

　�、凇肮芊ㄈ恕保�即堅(jiān)持法人監(jiān)管，重視對(duì)每個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體金融風(fēng)險(xiǎn)的把握、防范和化解，并通過(guò)法人實(shí)施對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制

　�、邸肮軆�(nèi)控”，即堅(jiān)持促進(jìn)銀行一是內(nèi)控機(jī)制的形成二是內(nèi)控效率的提高，注重構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部防線：

　　④“提高透明度”，即加強(qiáng)信息披露和透明度建設(shè)

　　(2)監(jiān)管目標(biāo)

　　《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三條規(guī)定：“銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是促進(jìn)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)公眾對(duì)銀行業(yè)的信心。銀行業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力�！痹诖嘶�礎(chǔ)上，銀監(jiān)會(huì)結(jié)合國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提出了四個(gè)具體監(jiān)管目標(biāo)：

　　①通過(guò)審慎有效的監(jiān)管，保護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的利益：

　　②通過(guò)審慎有效的監(jiān)管，增進(jìn)市場(chǎng)信心：

　�、弁ㄟ^(guò)宣傳教育工作和相關(guān)信息披露，增進(jìn)公眾對(duì)現(xiàn)代金融的了解;

　　④努力減少金融犯罪。

　　(3)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

　　為規(guī)范監(jiān)管行為，檢驗(yàn)監(jiān)管工作成效，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外銀行監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，銀監(jiān)會(huì)提出了良好監(jiān)管的六條標(biāo)準(zhǔn)，包括：

　�、俅龠M(jìn)金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展;

　�、谂�力提升我國(guó)銀行業(yè)在國(guó)際金融服務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)力;

　�、蹖�(duì)各類監(jiān)管設(shè)限要科學(xué)、合理，有所為。有所不為，減少一切不必要的限制

　�、芄膭�(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);

　�、輰�(duì)監(jiān)管者和被監(jiān)管者都要實(shí)施嚴(yán)格、明確的問(wèn)責(zé)制：

　�、薷咝�、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源。

　　監(jiān)管措施：

　　(1)市場(chǎng)準(zhǔn)人

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入主要包括三個(gè)方面：機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高級(jí)管理人員。

　　(2)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管　　　(通過(guò)收集有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)數(shù)據(jù)資料)

　　(3)現(xiàn)場(chǎng)檢查　　　　(實(shí)地查閱)

　　(4)監(jiān)管談話

　　(5)信息披露監(jiān)管

　　3.自律組織

　　我國(guó)的銀行業(yè)自律組織是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)，成立于2000年，是在民政部登記注冊(cè)的全國(guó)性非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體。主管單位為銀監(jiān)會(huì)。

　　中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)，由參加協(xié)會(huì)的全體筆員、準(zhǔn)會(huì)員組成。會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。