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2014年銀行從業(yè)資格《公共基礎(chǔ)》重點(diǎn)講解第六章

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  第六章 銀行主要業(yè)務(wù)法律規(guī)定

  本章考情分析

  1.學(xué)習(xí)本章的目的與要求:

  掌握銀行存款業(yè)務(wù)、尤其是對(duì)單位存款查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃的條件和程序、授信業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)禁止及限制等方面的規(guī)定;

  熟悉儲(chǔ)蓄原則、存款合同、授信業(yè)務(wù)、擔(dān)保及利率等等內(nèi)容和法律規(guī)定;

  了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰、刑法等方面內(nèi)容。

  2、本章知識(shí)結(jié)構(gòu):

  存款業(yè)務(wù)法律規(guī)定——————存款業(yè)務(wù)的基本法律

  對(duì)單位存款查詢(xún)、凍結(jié)、扣款的條件和程序

  存款利率法律管制

  存單糾紛案件認(rèn)定與處理

  存款合同

  授信業(yè)務(wù)法律規(guī)定――――――授信原則

  授信審核

  貸款法律制度

  銀行業(yè)務(wù)禁止規(guī)定——————向關(guān)系人發(fā)放信用貸款的禁止

  存款業(yè)務(wù)中不正當(dāng)手段的禁止

  同業(yè)拆借業(yè)務(wù)的禁止

  銀行業(yè)務(wù)限制規(guī)定——————對(duì)同一借款人貸款限制

  對(duì)關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的限制

  對(duì)投資業(yè)務(wù)的限制

  對(duì)結(jié)算業(yè)務(wù)的限制

  3、本章在考試中的地位:

  本章在法律法規(guī)部分(第二篇)中,處于重要地位,考分占有一定比重,考題體型包含三種(單、多、判)客觀(guān)題型。

  ※第一節(jié) 存款業(yè)務(wù)法律規(guī)定

  商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循:存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。

  存款業(yè)務(wù)的基本法律要求

  其一,經(jīng)營(yíng)存款業(yè)務(wù)特許制

  未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱(chēng)中使用“銀行”字樣。

  其二,以合法正當(dāng)方式吸收存款

  其三,依法保護(hù)存款人合法權(quán)益

  商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息支付,不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。

  商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃存款人的存款(除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定,如下述對(duì)公檢法出于辦案需要的專(zhuān)門(mén)規(guī)定)

  對(duì)單位存款查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃的條件和程序※

  其一,查詢(xún)單位存款

  人民法院因?qū)徖砘驁?zhí)行案件,人民檢察院、公安機(jī)關(guān)因查處經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件,需要向銀行查詢(xún)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體與案件有關(guān)的銀行存款或查閱有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿等資料時(shí),銀行應(yīng)積極配合。查詢(xún)?nèi)吮仨毘鍪颈救斯ぷ髯C或執(zhí)行公務(wù)證和出具縣級(jí)(含)以上人民法院、人民檢察院、公安局簽發(fā)的“協(xié)助查詢(xún)存款通知書(shū)”,由銀行行長(zhǎng)或其他負(fù)責(zé)人簽字后并指定銀行有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)憑此提供情況和資料,并派專(zhuān)人接待。查詢(xún)?nèi)瞬坏媒枳咴,需要的資料可以抄錄、復(fù)制或照相,并經(jīng)銀行蓋章。對(duì)銀行提供的情況和資料,應(yīng)當(dāng)依法保守秘密。

  其二,凍結(jié)單位存款

  人民法院因?qū)徖砘驁?zhí)行案件,人民檢察院、公安機(jī)關(guān)因查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件需要凍結(jié)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體與案件直接有關(guān)的一定數(shù)額的銀行存款,必須出具縣級(jí)(含)以上人民法院、人民檢察院、公安局簽發(fā)的“協(xié)助凍結(jié)存款通知書(shū)”及本人工作證或執(zhí)行公務(wù)證,經(jīng)銀行行長(zhǎng)(主任)簽字后,銀行應(yīng)當(dāng)立即憑此并按照應(yīng)凍結(jié)資金的性質(zhì),凍結(jié)當(dāng)日單位銀行賬戶(hù)上的同額存款。如遇被凍結(jié)單位銀行賬戶(hù)的存款不足凍結(jié)數(shù)額時(shí),銀行應(yīng)在六個(gè)月的凍結(jié)期內(nèi),凍結(jié)該單位銀行賬戶(hù)可以?xún)鼋Y(jié)的存款,直至達(dá)到需要凍結(jié)的數(shù)額。

  有特殊原因需要延長(zhǎng)的,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期滿(mǎn)前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù),每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的,視為自動(dòng)撤銷(xiāo)凍結(jié)。

  如果凍結(jié)單位存款發(fā)生失誤,應(yīng)及時(shí)予以糾正,并向被凍結(jié)存款的單位作出解釋;被凍結(jié)的款項(xiàng),不屬于贓款的,凍結(jié)期間應(yīng)計(jì)付利息,在扣劃時(shí)其利息應(yīng)付給債權(quán)單位;屬于贓款的,凍結(jié)期間不計(jì)付利息。

  ※這里應(yīng)重點(diǎn)理解,一是,依法凍結(jié)單位存款應(yīng)注意:被凍結(jié)的款項(xiàng)在凍結(jié)期限內(nèi)如需解凍應(yīng)以作出凍結(jié)決定的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的“解除凍結(jié)存款通知書(shū)”為憑,銀行不得自行解凍;二是,凍結(jié)單位存款的期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月;三是,被凍結(jié)的款項(xiàng),不屬于贓款的,凍結(jié)期間應(yīng)計(jì)付利息,在扣劃時(shí)其利息應(yīng)付給債權(quán)單位;四是屬于贓款的,凍結(jié)期間不計(jì)付利息;如凍結(jié)有誤,解除凍結(jié)時(shí)應(yīng)補(bǔ)計(jì)凍結(jié)期間利息

  其三,扣劃單位存款

  人民法院審理或執(zhí)行案件,人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對(duì)查處的經(jīng)濟(jì)犯罪案件作出不予起訴、撤銷(xiāo)案件和結(jié)案處理的決定,在執(zhí)行時(shí),需要銀行協(xié)助扣劃單位存款,必須出具縣級(jí)(含)以上人民法院、人民檢察院、公安局簽發(fā)的“協(xié)助扣劃存款通知書(shū)”(附人民法院發(fā)生法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、支付令、制裁決定的副本或行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定書(shū)副本,人民檢察院的不起訴決定書(shū)、撤銷(xiāo)案件的決定書(shū)副本,公安機(jī)關(guān)的處理決定書(shū)、刑事案件立案報(bào)告表的副本)及本人工作證或執(zhí)行公務(wù)證,銀行應(yīng)當(dāng)憑此立即扣劃單位的有關(guān)存款。

  中國(guó)人民銀行是管理利率的唯一有權(quán)機(jī)關(guān),其他任何單位無(wú)權(quán)制定利率;

  關(guān)于存單糾紛案件的認(rèn)定與處理

  存款機(jī)構(gòu)出具了存單,不論自己的經(jīng)辦人將該筆款項(xiàng)入賬或不入賬或部分入賬,存款機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)單方更改,如果單方更改,則其更改違反存款合同規(guī)定。

  存單關(guān)系效力認(rèn)定的兩個(gè)要件

  (1)形式要件 指存單等憑證的真實(shí)性,包括存單的式樣、版面以及簽章的真實(shí)性。

  (2)實(shí)質(zhì)要件 指存款關(guān)系的真實(shí)性,也就是存單持有人向金融機(jī)構(gòu)交付存單所記載款項(xiàng)的真實(shí)性。

  關(guān)于存款合同的概念:存款合同是經(jīng)營(yíng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)(存款機(jī)構(gòu))與存款人之間達(dá)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系協(xié)議。

  第二節(jié) 授信業(yè)務(wù)法律規(guī)定

  1.授信原則

  合法性原則誠(chéng)實(shí)信用原則統(tǒng)一授信原則統(tǒng)一授權(quán)原則

  2.貸款法律制度

  其一,貸款的法律含義

  貸款是指金融機(jī)構(gòu)依法把貨幣資金按約定的利率貸放給借款人,并約定期限由借款人返還本金并支付利息的一種信用活動(dòng)。

  其二,貸款法律關(guān)系主體

  廣義貸款法律關(guān)系包括借款人、貸款人、貸款委托人、擔(dān)保人在內(nèi)。

  狹義的貸款指貸款合同主體,包括借款人和貸款人。

  其中,關(guān)于借款人概括起來(lái)有:5個(gè)方面權(quán)利、6個(gè)方面義務(wù)8方面的限制

  有一條特殊規(guī)定要掌握:即借款人不得在一個(gè)貸款人同一轄區(qū)內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上同級(jí)分支機(jī)構(gòu)取得貸款。

  關(guān)于貸款人:審議借款人的借款申請(qǐng),并及時(shí)答復(fù)貸與不貸,短期貸款答復(fù)時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月,中長(zhǎng)期貸款答復(fù)時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月,國(guó)家另有規(guī)定者除外;對(duì)貸款人的限制中有一條規(guī)定:未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),不得對(duì)自然人發(fā)放外幣幣種的貸款。

  其三,貸款合同

  代位權(quán)

  撤銷(xiāo)權(quán):撤銷(xiāo)權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起1年內(nèi)行使。自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)的,該撤銷(xiāo)權(quán)消滅。

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