2010年起吉林敦化市村干部開始享受"公務(wù)員待遇"

　　一直以來，敦化農(nóng)村流傳著“村官不算官”的順口溜。由于村干部沒有檔案，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng)難度很大。

　　不久前，敦化市官地鎮(zhèn)率先成立村情村干部檔案室，這在全省尚屬首次，而且今年年底前，敦化16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將全部建立村情村干部檔案室。

　　曾經(jīng)

　　“辛勞一輩子，檔案無痕跡”

　　今年10月21日，作為敦化市的試點(diǎn)，官地鎮(zhèn)村情村干部檔案室正式揭牌投入使用，這也是全省首家，為全省村情村干部管理開出了一劑良方。

　　官地鎮(zhèn)老虎洞村原黨支部書記劉錫全感觸地說：“以前總認(rèn)為只有公務(wù)員和國家干部才有檔案，沒想到，我們這些‘村官’也有檔案了，老了老了，還享受起公務(wù)員待遇了!”劉錫全說，過去村干部間一直流傳著幾段順口溜：“村官不算官，一干幾十年，辛勞一輩子，檔案無痕跡”;“黨員有檔無人管，村情無檔沒人問”……這些順口溜真實(shí)地反映了農(nóng)村村情和村干部管理上存在的問題。尤其是今年給村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，這一問題尤為明顯。

　　官地鎮(zhèn)黨委書記呂立國說：“30多年前，當(dāng)過村干部，只要符合條件，也能辦養(yǎng)老保險(xiǎn)，可想核實(shí)到底是不是符合條件就難了。沒有檔案記載，我們只能挨個(gè)人核實(shí)，很多人年歲大了，有的已經(jīng)不在了。”

　　今年年初，在敦化市委組織部指導(dǎo)下，以官地鎮(zhèn)為試點(diǎn)，相關(guān)部門組成了3個(gè)專題調(diào)研組，深入到45個(gè)行政村和36個(gè)自然屯，對黨組織服務(wù)民生工作做了專題調(diào)研，重點(diǎn)了解了村情村干部等方面存在的難題。

　　之后，在敦化市委、市政府支持下，官地鎮(zhèn)黨委多方籌集資金50余萬元，建立了300多平方米的官地鎮(zhèn)黨組織服務(wù)民生工作總站，并以其為依托，建立了村情村干部檔案室，還配備了電腦、檔案柜等辦公設(shè)備和一名專職管理人員。

　　現(xiàn)在

　　“10秒鐘，想找誰就找誰”

　　說起這村情村干部檔案室的好處時(shí)，呂立國說：“檔案分得很細(xì)，有7大類，還建立了電子檔案，10秒鐘之內(nèi)，可以查閱任何村的村情或者村干部的所有信息，非常方便實(shí)用�！�

　　據(jù)了解，今年年初以來，官地鎮(zhèn)被確定為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委為準(zhǔn)確掌握各村村情、農(nóng)民黨員、村干部等方面的第一手信息資料，立即組成了5支村級基本信息調(diào)查組，深入到全鎮(zhèn)45個(gè)行政村，對各村的村情、村干部等基本情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

　　隨著調(diào)查的深入，1527卷村級檔案被收集上來，并進(jìn)行了集中整理。這些檔案被按照“村情檔案”、“村級黨建指導(dǎo)員檔案”、“現(xiàn)任村干部檔案”、“離任村干部檔案”、“農(nóng)民黨員檔案”、“農(nóng)村后備干部檔案”和“農(nóng)村黨的積極分子檔案”等7大類進(jìn)行分類歸檔、入庫保管。

　　僅一個(gè)鎮(zhèn)就有1527卷村級檔案，工作人員查詢起來肯定是費(fèi)時(shí)費(fèi)力，為此當(dāng)?shù)攸h委對所有檔案按行政村建立電子檔案，實(shí)行電子化管理。“10秒鐘，想找誰就找誰，這電子檔案真不錯(cuò)，我這回算是長了見識!”劉錫全說。

　　今后

　　村級無檔案將徹底改變

　　村情村干部檔案室建立后，為進(jìn)一步建立健全工作制度，逐步完善運(yùn)行機(jī)制，官地鎮(zhèn)黨委建立了《村級檔案管理人員工作職責(zé)》、《村級檔案信息收集工作制度》等10余項(xiàng)工作制度，還制作了檔案查閱登記表、檔案借閱登記簿。

　　“有了檔案室，咱就得好好管!”呂立國說。這些制度建立后，完善了村級檔案管理運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了對村級檔案的管理和使用，為實(shí)現(xiàn)村級檔案的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理提供了重要保障。

　　目前，官地鎮(zhèn)村情村干部檔案室已經(jīng)投入使用，敦化市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村情村干部檔案室正在緊張建設(shè)中。據(jù)介紹，截至今年年底，敦化市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將全部建立村情村干部檔案室，徹底改變村級無檔案的歷史。