(四)分批安排體檢
2013年2月4日上午統(tǒng)一組織省外高等院校的考生進行體檢。省內(nèi)高等院校的考生,安排在考核后體檢;體檢由省委組織部、省公務員局等單位組織。未按時參加體檢或體檢不合格的,不列入選聘人選。
(五)確定考核人選并組織考察
由省委組織部等有關部門在確定的筆試合格線上,按各地選拔計劃數(shù)1:2和男女生6:4的比例,從高分到低分依次研究提出考核人選名單,于2013年3月上旬在福建人才聯(lián)合網(wǎng)進行公布。
2013年3月上旬至4月上旬,由省里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)組織考察組,分別到有關院校對考核人選進行全面考察,考察后填寫《福建省2013年大學生村官人選考察登記表》。
(六)提出擬聘用人選并公示
在深入考察的基礎上,經(jīng)省委組織部等有關部門研究同意后,委托相關院校進行公示,公示期為3個工作日。公示期間可以向院校黨委組織部或?qū)W生工作處,也可以向省委組織部反映問題。對公示中反映的問題,經(jīng)查實認為不適宜選聘的,予以取消資格。
公示結(jié)束后,應在2013年6月上旬前組織擬聘用人選到指定醫(yī)院(要求參與體檢者隨帶1張近期免冠1寸相片),按招考機關和企事業(yè)單位工作人員的體檢標準進行體檢,對體檢不合格的不予聘用。
(七)決定聘用及辦理調(diào)配手續(xù)
經(jīng)公示和體檢后擬定的聘用人選名單,于2013年6月上旬向選聘對象所在高等院校有關部門發(fā)出選聘通知,提請辦理派遣手續(xù)。各高等院校應嚴肅畢業(yè)生就業(yè)派遣紀律,對確定的大學生村官名單,未經(jīng)省委組織部、省公務員局同意不得改派。
參加選聘對象經(jīng)筆試、考察、公示、體檢等程序確定為聘用人選后,主動放棄或在報到后不服從組織分配到村任職的,予以取消選聘資格,空缺名額不再增補。
對確定聘用的大學生村官,由有關高等院校按選聘通知的要求,將其檔案徑寄相關設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室。各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室應在做好檔案接收、登記、清點工作的基礎上,及時將檔案轉(zhuǎn)送各縣(市、區(qū))委組織部管理。
大學生村官統(tǒng)一于2013年7月22日上午9:00,隨帶畢業(yè)生報到證、身份證、畢業(yè)證、學位證原件及復印件到分配地的設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)組織人事部門報到。隨后,由各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室會同有關部門與大學生村官集體談話,接著集中組織為期一周的崗前培訓,培訓內(nèi)容主要是黨和國家農(nóng)村工作政策法規(guī)、農(nóng)村基層工作基本知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎知識、基層工作安全教育、基層管理工作等。7月31日前,由有關縣(市、區(qū))委組織部對大學生村官分配到村任職、組織簽訂聘用協(xié)議和安排進村上崗。
五、選聘安排及管理
大學生村官由各設區(qū)市委組織部和平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部按照回生源地或就近安排的原則,結(jié)合所學專業(yè)分配到縣(市、區(qū)),由縣(市、區(qū))委組織部派往能使其得到較好鍛煉成長的行政村工作,既可以分配到省、市扶貧開發(fā)工作的重點村,也可以安排在村級班子比較強、交通較為便利的村。選聘對象是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務;是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。對到村任職一年以上、村民普遍認可的,根據(jù)村黨組織班子建設情況,鼓勵和引導黨員大學生村官通過參加選舉等方式,擔任村黨組織書記、副書記等職務,并鼓勵和引導優(yōu)秀大學生村官通過參加村委會選舉,擔任村委會主任、副主任。
大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份,聘用期一般為2年。大學生村官在受聘期間,必須自覺履行協(xié)議規(guī)定的有關職責和義務,遵守地方有關規(guī)章制度。地方各級黨組織要積極為大學生村官營造有利于鍛煉成長的環(huán)境,落實完善培養(yǎng)人制度,注意發(fā)揮村“兩委”主干的“傳幫帶”作用,并切實加強管理,嚴格執(zhí)行年度和期滿考核制度。大學生村官駐村工作期間,各級黨政機關和其他單位不得借調(diào)使用。
大學生村官任職期滿后,按照中央組織部組通字〔2010〕32號、〔2012〕36號等文件規(guī)定的留村任職、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”實施有序流動。
六、選聘待遇及保障措施
在大學生村官到村任職后予以發(fā)給每人一次性安置費3000元,受聘期間補貼標準比照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定,并統(tǒng)一予以辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、人身意外傷害商業(yè)保險,所需費用除個人應繳部分外,其余由各級財政承擔。對解除聘任合同者,次月起停發(fā)補貼費。若簽訂聘任合同6個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應退還全額安置費;7至12個自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,應退還50%安置費。
為疏通大學生村官有序流動的渠道,將采取切實有力的扶持措施:一是對聘用期間已經(jīng)當選為村“兩委”主要負責人的大學生村官,如聘期滿后愿意留村任職的,仍繼續(xù)納入大學生村官名額,并保留大學生村官工作、生活補貼,同時可享受同級村干部補貼;對聘期滿后愿意留村任職的其他大學生村官,由本人提出續(xù)聘申請,經(jīng)逐級報經(jīng)批準后可予以延聘一年,續(xù)聘期間繼續(xù)享受大學生村官的各項待遇。二是在聘用期間年度考核稱職的大學生村官,經(jīng)組織批準,可參加面向社會統(tǒng)一組織的公務員考錄;行將期滿考核稱職的大學生村官,可參加面向服務基層項目高校畢業(yè)生的公務員定向考錄,如具備選調(diào)生條件和資格的,還可參加當年選調(diào)生定向考錄。三是在地方事業(yè)單位招聘工作人員時劃出一定的比例,面向任職期滿考核稱職的大學生村官等服務基層項目高校畢業(yè)生招聘,并按服務基層項目高校畢業(yè)生的有關規(guī)定相應給予加分;在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時,對任職期滿考核稱職的大學生村官,可免于參加統(tǒng)一考試,由縣(市、區(qū))組織人事部門統(tǒng)籌安排聘用。四是在城市社區(qū)和國有企業(yè)招聘人員時,協(xié)調(diào)優(yōu)先從大學生村官中聘用,并對當年任職期滿考核稱職的,推薦參加中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人壽保險公司、中國郵政公司等單位面向大學生村官的人員招聘。各地還應有組織、有計劃地舉辦專場招聘會、推介會等形式,向國有企事業(yè)單位和非公有制企業(yè)宣傳大學生村官的優(yōu)勢,積極為大學生村官另行擇業(yè)提供服務。五是對選擇自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)的,給予協(xié)調(diào)落實中央和省里有關扶持政策,并鼓勵有條件的地方創(chuàng)辦“孵化”基地,積極為大學生村官創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供舞臺。六是對聘期內(nèi)工作表現(xiàn)良好、考核稱職的大學生村官,經(jīng)組織批準報考研究生的予以初試總分加10分,在同等條件下優(yōu)先錄取。
大學生村官在任職期間表現(xiàn)突出的,適時予以推薦擔任村“兩委”成員或村級“六大員”等,并對兼任村里有關職務的,給予享受當?shù)叵嗤殑杖藛T的津貼。對參加招考錄用為機關、事業(yè)單位工作人員或聘為國有企業(yè)人員的,其在村任職工作時間可計算連續(xù)工齡,其繳納社會保險費年限可累計計算,其工資標準由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定。對家住城市分配到農(nóng)村的大學生村官,戶口在學校的,可根據(jù)本人意愿將戶口遷往原戶口所在地、家庭所在地、就業(yè)所在地;戶口不在學校的,可根據(jù)自己的意愿辦理或不辦理戶口遷移,或?qū)艨谶w往家庭所在地或就業(yè)所在地。
七、選聘工作組織領導
大學生村官選聘工作由省委組織部牽頭負責,會同省委編辦、省委教育工委、省公務員局、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等部門組織實施。各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)按與省里相應部門,協(xié)調(diào)抓好相關工作落實。為確保這項工作有序、健康、順利地進行,在工作中要堅持標準,遵循程序,嚴肅紀律,加強協(xié)調(diào),努力營造鼓勵和引導高等院校畢業(yè)生投身基層、服務群眾的良好氛圍。
進行這項工作涉及面廣、政策性強、敏感度高、運行環(huán)節(jié)多,有關高等院校黨委及職能部門要積極支持配合,認真按照有關規(guī)定做好審核把關和思想政治工作;全省各級黨組織及有關部門、單位要加強組織協(xié)調(diào),切實按照省里的統(tǒng)一部署要求,通力協(xié)作抓緊抓好大學生村官的選聘、培養(yǎng)和流動等管理工作。
為便于工作溝通聯(lián)絡,請有關高等院校將具體負責此項工作的部門、人員名單、聯(lián)系地址和電話、傳真號碼寄送(傳真)福建省委組織部干部六處(聯(lián)系地址:福建省福州市華林路76號;聯(lián)系人:吳校方;聯(lián)系電話:0591-88017698,87875512;傳真:0591-88017698;郵編:350003)。
有關2013年大學生村官選聘工作的信息、動態(tài),將在福建人才聯(lián)合網(wǎng)上及時發(fā)布。
中共福建省委組織部
中共福建省委機構(gòu)編制委員會辦公室
中共福建省委教育工作委員會
福建省公務員局
福建省教育廳
福建省財政廳
福建省人力資源和社會保障廳
2012年11月26日