2013年11月14日，業(yè)主胡某作為個(gè)體工商戶，以A餛飩店為名取得餐飲服務(wù)許可證，有效期限為2013年11月14日至2016年11月13日。A餛飩店位于D.市H區(qū)。2016年10月20日，A餛飩店向H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)延續(xù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于同日受理，當(dāng)日進(jìn)行了許可證延續(xù)現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)A餛飩店經(jīng)營(yíng)許可條件與原發(fā)證條件無(wú)本質(zhì)變化。期間，因A餛飩店周邊居民申請(qǐng)聽(tīng)證，H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2016年10月31日向A.餛飩店和相關(guān)居民發(fā)出行政許可聽(tīng)證通知書(shū)，并于同年11月10日舉行聽(tīng)證，居民代表及A餛飩店經(jīng)營(yíng)者胡某參加了聽(tīng)證。聽(tīng)證居民稱A餛飩店影響居民正常生活，要求其改變業(yè)態(tài)。聽(tīng)證過(guò)程中H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局并未告知A餛飩店擬處決定、相關(guān)證據(jù)和依據(jù)。聽(tīng)證后，H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為許可事實(shí)情況發(fā)生重大變化，于2016年11月11日作出駁回許可證延期申請(qǐng)的決定，文書(shū)中未指明具體適用的法律條款。A餛飩店不服，于2017年1月5日向D市市場(chǎng)監(jiān)管局提出行政復(fù)議申請(qǐng)。D市市場(chǎng)監(jiān)管局于同年3月31日作出行政復(fù)議維持決定。A餛飩店不服，向人民法院提起行政訴訟，訴請(qǐng)撒銷H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局所作駁回決定及D市市場(chǎng)監(jiān)管局所作行政復(fù)議決定。
124、(不定項(xiàng)選擇題)
根據(jù)材料，A餛飩店對(duì)D市市場(chǎng)監(jiān)管局的維持的復(fù)議決定不服，提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)
A.向H區(qū)人民法院提起行政訴訟，也可以向D市市場(chǎng)監(jiān)管局所在地人民法院提起訴訟
B.以H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為被告
C.以H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和D市市場(chǎng)監(jiān)管局為被告
D.對(duì)H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局做出駁回決定的行政行為是否違法負(fù)有舉證責(zé)任
125、(不定項(xiàng)選擇題)
下列關(guān)于本案聽(tīng)證程序的說(shuō)法，正確的是
A.聽(tīng)證應(yīng)由審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員主持
B.胡某和居民均不需承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用
C.聽(tīng)證可以不公開(kāi)舉行
D.H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出許可決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考聽(tīng)證筆錄
126、(不定項(xiàng)選擇題)
針對(duì)H區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局駁回行政許可延期申請(qǐng)的決定文書(shū)中未指明具體適用的法律條款這一情形，人民法院
A.應(yīng)當(dāng)判決該決定違法
B.應(yīng)當(dāng)判決重新作出決定
C.應(yīng)當(dāng)判決撤消該決定
D.可以依法改判
2016年12月，針對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦事“跑斷腿”“磨破嘴”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，Z省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次倡導(dǎo)提出，以“最多跑一次”的理念和目標(biāo)優(yōu)化服務(wù)，積極推進(jìn)要素配置市場(chǎng)化改革。
2017年2月，Z省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任推進(jìn)“最多跑一次”深化“四張清單一張網(wǎng)”改革協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。隨即，省政府出臺(tái)《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》，明確思路、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。“四張清單一張網(wǎng)”即“行政權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“企業(yè)項(xiàng)目投資負(fù)面清單”“政府部門(mén)專項(xiàng)資金管理清單”及“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”。
“最多跑一次”即企業(yè)和群眾到政府部門(mén)辦事，在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件的情況下，從受理申請(qǐng)到作出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過(guò)程一次上門(mén)或零上門(mén)。Z省的這項(xiàng)改革首先圍繞省市縣行政服務(wù)中心這個(gè)群眾與企業(yè)找政府辦事的主要場(chǎng)所展開(kāi)，具體操作上分為“一窗受理”和“集成服務(wù)”兩部分�！耙淮笆芾怼奔丛谛姓⻊�(wù)中心分領(lǐng)域設(shè)置若干綜合窗口，群眾辦事無(wú)需再到多部門(mén)或多窗口分頭跑，只需將材料提交到一個(gè)綜合窗口，由行政服務(wù)中心進(jìn)行全流程協(xié)調(diào)，按責(zé)轉(zhuǎn)辦。“集成服務(wù)”則指各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，開(kāi)展并聯(lián)審批、模擬審批、容缺預(yù)審、全程代辦等。
在最早開(kāi)展試點(diǎn)的該省Q市，自2016年9月起，原來(lái)去7個(gè)部門(mén)、跑10趟，至少需要5天才能辦好的公積金業(yè)務(wù)，只要材料齊全可在一個(gè)窗口，一次辦結(jié);過(guò)去需要跑6個(gè)部門(mén)、辦理4種證件，至少需要6個(gè)工作日才能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立開(kāi)辦企業(yè)的流程，精簡(jiǎn)至只需到市場(chǎng)監(jiān)管局填寫(xiě)申請(qǐng)表，向一個(gè)窗口提交一套資料，即可當(dāng)天辦結(jié)。
政府服務(wù)民眾友好型前臺(tái)界面的提升，依靠的是后臺(tái)政府內(nèi)部流程優(yōu)化、信息共享、力量整合的強(qiáng)大支撐�！耙淮啊钡谋澈笫恰耙痪W(wǎng)”。Z省基于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推進(jìn)流程再造，積極擴(kuò)大政務(wù)電子化、互聯(lián)網(wǎng)化應(yīng)用，2017年以來(lái)已連續(xù)出臺(tái)《Z省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》《省級(jí)公共數(shù)據(jù)共享清單》，從法律層面規(guī)定電子證明文件與紙質(zhì)文件具有同等效力。截至2017年三季度，全省各級(jí)各部門(mén)為公民辦理相關(guān)社會(huì)事務(wù)開(kāi)具的各類證明事項(xiàng)已從135項(xiàng)減少到97項(xiàng)，需要群眾和企業(yè)提供的證明事項(xiàng)從860項(xiàng)減少到359項(xiàng)。省市縣可網(wǎng)上申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的開(kāi)通率，分別達(dá)到、和。
127、(不定項(xiàng)選擇題)
Z省“最多跑一次”改革實(shí)踐所體現(xiàn)的核心價(jià)值目標(biāo)在于
A.簡(jiǎn)政放權(quán)
B.一窗受理
C.強(qiáng)化行政審批
D.節(jié)約行政成本
128、(不定項(xiàng)選擇題)
Z省出臺(tái)“四張清單一張網(wǎng)”，主要基于
A.規(guī)范政府權(quán)力
B.激發(fā)市場(chǎng)活力
C.領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)
D.打造陽(yáng)光政府
129、(不定項(xiàng)選擇題)
以下關(guān)于“行政權(quán)力清單”的說(shuō)法，正確的是
A.對(duì)政府部門(mén)必須承擔(dān)哪些責(zé)任、必須做哪些事情進(jìn)行明確，每個(gè)部門(mén)的職責(zé)邊界進(jìn)行規(guī)范
B.政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開(kāi)放，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都許可
C.把各級(jí)政府及其所屬工作部門(mén)掌握的公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)梳理，并公之于眾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
D.把專項(xiàng)基金的主管部門(mén)、專項(xiàng)名稱和預(yù)算金額等進(jìn)行詳細(xì)列舉
130、(不定項(xiàng)選擇題)
Z省“最多跑一次”改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)包括
A.全面整合和優(yōu)化審批流程，推動(dòng)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、法治化
B.通過(guò)理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，增強(qiáng)部門(mén)利益和部門(mén)責(zé)任
C.積極擴(kuò)大政務(wù)電子化、互聯(lián)網(wǎng)化應(yīng)用，優(yōu)化政府服務(wù)供給
D.通過(guò)政府自身改革，帶來(lái)公眾、企業(yè)、政府的共贏局面
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