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2019國(guó)考報(bào)名時(shí)間及入口
|職位查詢(xún)| 報(bào)名遇到問(wèn)題怎么辦？
《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2019年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》于2018年10月21日發(fā)布，筆試時(shí)間定于2018年12月2日。
中公教育專(zhuān)家深入分析歷年國(guó)家公務(wù)員考試公告以及相關(guān)大綱等發(fā)現(xiàn)，2019國(guó)家公務(wù)員考試申論大綱依然堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)的命題原則，按照職位要求科學(xué)設(shè)計(jì)試卷;依然堅(jiān)持能力導(dǎo)向，在180分鐘的作答時(shí)限內(nèi)以能力考查為主線(xiàn)靈活設(shè)置題目。這是國(guó)家公務(wù)員考試申論科目在不斷變化過(guò)程中的穩(wěn)定部分，也是不斷探索過(guò)程中的積累和沉淀，說(shuō)明目前的考試形式已經(jīng)相對(duì)成熟。字面含義雖然沒(méi)有任何變化，但是在考試實(shí)踐過(guò)程中，命題人依然在大綱規(guī)定的范圍內(nèi)不斷嘗試，使命題更為科學(xué)。中公教育專(zhuān)家將結(jié)合近年來(lái)實(shí)際命題的變化對(duì)大綱進(jìn)行深入解讀，對(duì)考試趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以求為考生備考提供借鑒。
一、分級(jí)分類(lèi)，科學(xué)設(shè)置
2010國(guó)考大綱對(duì)申論科目進(jìn)行了全新定義，明確對(duì)國(guó)考申論進(jìn)行副省級(jí)、地市級(jí)兩級(jí)分類(lèi)考查，迄今已歷經(jīng)十個(gè)年頭�？梢哉f(shuō)，申論科目已經(jīng)成為國(guó)考探索分級(jí)分類(lèi)考試的先鋒。作為筆試的一門(mén)科目，申論考試能力要求與職位分類(lèi)的匹配性較強(qiáng)，更容易通過(guò)材料、問(wèn)題的不同設(shè)置體現(xiàn)不同職位的能力區(qū)分。
自2014年國(guó)考作答時(shí)限延長(zhǎng)至180分鐘后，考生的個(gè)人能力更加清楚地反映在試卷作答之中。之前的申論考試時(shí)限為150分鐘，緊迫的作答時(shí)間導(dǎo)致考生的能力得不到良好展示，無(wú)法真正反映其真實(shí)水平，從而使得考試的科學(xué)性和考生的區(qū)分度都受到了影響。為此，中公教育專(zhuān)家認(rèn)為，2019國(guó)考大綱沿用這一思想，正是希望試卷能科學(xué)反映考生的個(gè)人能力和作答水平，最終實(shí)現(xiàn)選拔人才的目的。
今年國(guó)考申論試卷仍然按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求，設(shè)置兩類(lèi)試卷。中公教育專(zhuān)家認(rèn)為，從申論考試材料主題來(lái)看，自2011年以來(lái)國(guó)考申論省級(jí)、市級(jí)試卷均是不同的材料主題，如此可以更為準(zhǔn)確地測(cè)查考生的能力。
2011年省級(jí)試卷的主題是“弘揚(yáng)黃河精神，繼續(xù)推進(jìn)黃河治理工作”，市級(jí)試卷的主題則是“推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，解決外來(lái)務(wù)工人員無(wú)根化問(wèn)題”;
2012年省級(jí)試卷的主題是“化解社會(huì)道德危機(jī)，推進(jìn)社會(huì)道德重建”，市級(jí)試卷的主題則是“加強(qiáng)安全文化教育，保障公共安全”;
2013年省級(jí)試卷的主題是“保護(hù)文化遺產(chǎn)，保留文化多樣性”，市級(jí)試卷的主題則是“維護(hù)國(guó)家文化安全，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展”;
2014年省級(jí)試卷的主題是“倡導(dǎo)慢生活，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)心理問(wèn)題”，市級(jí)試卷的主題則是“提倡理性、平和的社會(huì)心態(tài)，引導(dǎo)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型”;
2015年省級(jí)試卷的主題是“生命化是合乎倫理的科技發(fā)展方向”，市級(jí)試卷的主題則是“人文讓科學(xué)更精彩”;
2016年省級(jí)試卷的主題是“國(guó)民素質(zhì)與大國(guó)意識(shí)”，市級(jí)試卷的主題則是“好政策”;
2017年省級(jí)試卷的主題是“以水為師聚焦城市發(fā)展智慧”，市級(jí)試卷的主題則是“水智慧與城市發(fā)展”。
2018年省級(jí)試卷的主題是“想象力經(jīng)濟(jì)”，市級(jí)試卷的主題則是“農(nóng)村土地承包政策和城市公共空間規(guī)劃”。
通過(guò)上述對(duì)比我們可以發(fā)現(xiàn)，近八年中，有一半的國(guó)考省市兩級(jí)申論試卷主題相近，而另一半則截然不同。這就要求考生在備考時(shí)根據(jù)自己所報(bào)崗位的大綱能力要求，有針對(duì)性地關(guān)注、學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)主題。
二、能力導(dǎo)向，要求更高
2019國(guó)考大綱依舊強(qiáng)調(diào)申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目，同往年相比，關(guān)于能力的闡述一字未變。文案工作能力是每位公務(wù)員做好機(jī)關(guān)工作不可或缺的能力，也是申論考試的考查對(duì)象。
申論考試的能力導(dǎo)向，意味著大綱中規(guī)定的各種能力需要在材料和題目設(shè)置中體現(xiàn)出來(lái)。中公教育專(zhuān)家認(rèn)為，能力與題目設(shè)置存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系(并非完全一對(duì)一的對(duì)應(yīng)，題目可能是對(duì)某幾項(xiàng)能力的綜合考查，只是有所側(cè)重)。下面結(jié)合一些真題實(shí)例，對(duì)大綱中的能力要求進(jìn)行提綱挈領(lǐng)式的解讀。
(一)閱讀理解能力
申論以給定資料作為作答依據(jù)，熟讀、讀懂給定資料是頭等大事，因此對(duì)于閱讀理解能力，所有考生都要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
第一，準(zhǔn)確理解。即能夠理解給定資料的內(nèi)容、含義及各部分的關(guān)系。2018年國(guó)家公務(wù)員考試(省級(jí))第三題，要求根據(jù)“給定資料3”，對(duì)劃線(xiàn)句子“借用人的‘慧’，打造物的‘智’”加以分析�？忌挥姓J(rèn)真閱讀“給定資料3”，深刻理解該則資料的主要內(nèi)容以及各段落之間的關(guān)系，才能真正理解這句話(huà)的含義，對(duì)其進(jìn)行正確的闡釋。
“給定資料3”前三段介紹了“D市杯”國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽的獲獎(jiǎng)情況，為我們理解給定句子提供了方向，第四段介紹了大賽現(xiàn)場(chǎng)眾多專(zhuān)家的觀點(diǎn)，第五段點(diǎn)明人的“慧”指的是人的想象力與物的“智”指產(chǎn)品的實(shí)用化、智能化這一句子本質(zhì)含義，同時(shí)也就如何借用人的“慧”提出了方案，而第六段則借Y教授之口點(diǎn)明當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品現(xiàn)狀，并為打造物的“智”提出措施，考生準(zhǔn)確理解了這些內(nèi)容，才能把題干給出的這句話(huà)解釋清楚。
第二，二次概括。即在完成要點(diǎn)的基本概括后，再對(duì)要點(diǎn)分類(lèi)歸納，組織答案。
2018年國(guó)家公務(wù)員考試(市級(jí))第一題，要求根據(jù)“給定資料1和給定資料2”概述“改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地承包政策的發(fā)展過(guò)程”。通過(guò)對(duì)給定資料1、2的提煉，我們可以得出改革發(fā)展的多個(gè)變化，如直接列出，會(huì)顯得凌亂不堪，此時(shí)，就需要對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行梳理，將其依據(jù)時(shí)間順序整理為“第一輪土地承包”與“第二輪土地承包”兩大階段，確保答案層次分明。
(二)綜合分析能力
綜合分析能力是申論考試測(cè)查的重點(diǎn)，考生應(yīng)該做到如下兩點(diǎn)：
第一，觀點(diǎn)明確。即按照題干要求，綜合給定資料中命題人的意圖，準(zhǔn)確提煉觀點(diǎn)且鮮明表達(dá)。2018年國(guó)家公務(wù)員考試(市級(jí))第三題：給定資料4提到，“城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求，顯然是片面的，甚至是短視而危險(xiǎn)的。”請(qǐng)根據(jù)給定資料3和給定資料4，談?wù)勀銓?duì)這句話(huà)的理解�？忌鞔鸬谝徊奖阋鶕�(jù)給定資料3、4明確表達(dá)觀點(diǎn)：城市建設(shè)與管理不能僅從經(jīng)濟(jì)或美觀等單一訴求出發(fā)，而應(yīng)遵循融合與共享的理念。觀點(diǎn)的表達(dá)要明確且直截了當(dāng)，避免拖泥帶水、含糊不清。
第二，理?yè)?jù)結(jié)合。理，就是理論和政策，考生應(yīng)能夠恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用理論政策，對(duì)給定資料的現(xiàn)象進(jìn)行分析、推理和判斷。據(jù)，就是論證說(shuō)理所要使用的論據(jù)。考生在作答綜合分析題時(shí)，要恰當(dāng)運(yùn)用給定資料提供的各種案例、數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確作出分析和論證。仍以2018年國(guó)家公務(wù)員考試(市級(jí))第三題為例，闡明觀點(diǎn)后，接下來(lái)要綜合給定資料中給出的相關(guān)事實(shí)、觀點(diǎn)等，從片面建設(shè)的不利影響、提升城市治理的正確方向這兩方面，對(duì)所提觀點(diǎn)進(jìn)行具體的分析和論證。
(三)貫徹執(zhí)行能力
貫徹執(zhí)行能力貼近工作實(shí)際，近年來(lái)國(guó)考對(duì)這一能力愈加重視，通常以貫徹執(zhí)行題為考查載體，且分值比重較大。在國(guó)家公務(wù)員考試大綱中，市級(jí)職位明確提出貫徹執(zhí)行的能力要求，但是省級(jí)考試通常也會(huì)考查。2017年國(guó)家公務(wù)員考試(省級(jí))第二題，要求考生以隨團(tuán)秘書(shū)的身份，把代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的考察筆記歸納整理為一份《國(guó)外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》提綱，考生在作答時(shí)首先要注意“隨團(tuán)秘書(shū)”的身份，其次要根據(jù)給定資料嚴(yán)格按照“報(bào)告”的結(jié)構(gòu)要求去寫(xiě)。
面對(duì)日趨靈活的考查形式，我們建議考生在學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作時(shí)，不應(yīng)局限于僅掌握法定公文的寫(xiě)法，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前政府“轉(zhuǎn)型升級(jí)”后不斷涌現(xiàn)的新型文種，熟練掌握各種應(yīng)用文的寫(xiě)作格式、結(jié)構(gòu)。
(四)提出和解決問(wèn)題能力
國(guó)家公務(wù)員錄用考試以選拔政府工作人員為目標(biāo)，而考查的能力要求中更明確提出要具備提出和解決問(wèn)題的能力。該能力通常以提出對(duì)策題為考查載體。但從2013年開(kāi)始，國(guó)考便沒(méi)有考過(guò)提出對(duì)策題，通常通過(guò)綜合分析題、貫徹執(zhí)行題及文章論述題來(lái)考查該能力。
雖然這幾年國(guó)考沒(méi)出現(xiàn)提出對(duì)策題，但是不能排除未來(lái)出題的可能，因此考生還是應(yīng)提高警惕，掌握如下作答要求：
第一，角度正確。解決問(wèn)題時(shí)，考生要明確自身立場(chǎng)，一般題干未明確說(shuō)明時(shí)，均應(yīng)以“政府角度”作答，即思考作為政府工作人員，會(huì)如何著手解決問(wèn)題。如果題干明確限定身份，考生便要按照題目要求轉(zhuǎn)換身份，提出解決方案。
第二，對(duì)策具體。申論考試切勿套用對(duì)策模板，或提出“假、大、空”一類(lèi)令閱卷者深?lèi)和唇^的對(duì)策，一定要保證對(duì)策的具體可行、切合實(shí)際。
(五)文字表達(dá)能力
文字表達(dá)能力最能體現(xiàn)考生的文案工作能力，考生務(wù)必重視該能力的訓(xùn)練。
第一，簡(jiǎn)潔流暢。由于申論考試有嚴(yán)格的字?jǐn)?shù)要求，考生必須保證用語(yǔ)簡(jiǎn)潔，這不僅能節(jié)省作答字?jǐn)?shù)，也可以向閱卷者展現(xiàn)考生的邏輯思維能力及語(yǔ)言把控能力。申論文章論述題均會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似“語(yǔ)言暢達(dá)”“語(yǔ)言流暢”等要求，因此考生要恰當(dāng)組織語(yǔ)言，保證作答語(yǔ)句通暢。
第二，規(guī)范生動(dòng)。規(guī)范指考生應(yīng)避免使用口語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，而應(yīng)使用書(shū)面語(yǔ)，機(jī)關(guān)常用語(yǔ)、慣用語(yǔ)，以求達(dá)到大綱要求。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，考生應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)男揶o手法、名言警句或者典型事例，為作答增添文采。
除此之外，近幾年來(lái)，國(guó)考對(duì)于語(yǔ)言方面的要求進(jìn)一步提高。在規(guī)范、簡(jiǎn)潔、流暢、生動(dòng)的基礎(chǔ)上，提出了“用語(yǔ)得體、說(shuō)服力強(qiáng)、具有感染力、通俗易懂、聯(lián)系實(shí)際”等要求。這就要求廣大考生在語(yǔ)言修辭的訓(xùn)練中為自己設(shè)立更高的標(biāo)準(zhǔn)。
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