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2018江蘇公務(wù)員考試報(bào)名于1月30日舉行,報(bào)名第一天,很多小伙伴們還處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致許多崗位暫時無人報(bào)考。同學(xué)們在報(bào)名過程中會發(fā)現(xiàn),很多職位后面標(biāo)注“參公管理”字樣,那么問題來了,什么是“參公管理”?江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)小編就為大家解答下什么是參公管理。
所謂"參公管理",即參照公務(wù)員法管理。參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)單位包括兩大類:
一類是:參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān),如團(tuán)委、科協(xié)、婦聯(lián)等人民(群眾)團(tuán)體,因其使用行政編制,但無具體行政職能,因此稱作參公群團(tuán)機(jī)關(guān)工作人員;
另一類是:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,此類單位多是黨政機(jī)關(guān)的下屬二級單位,比如檔案局、史志辦、漁政監(jiān)察大隊(duì)、城管執(zhí)法局、勞動監(jiān)察大隊(duì)、文化市場執(zhí)法大隊(duì)、金融辦、旅游局、關(guān)工委、組織部黨員電教中心、社保局、供銷社等等,雖是參照公務(wù)員管理,但是此部分工作人員一般沒有行政編制而使用全額撥款事業(yè)編制,工資福利待遇和公務(wù)員沒有區(qū)別。
公務(wù)員與參公的區(qū)別與聯(lián)系:
一句話來講,公務(wù)員和參公,可以理解為只是編制不同,一個是行政編制,一個是事業(yè)編制。
公務(wù)員全部使用行政編制(政法專項(xiàng)編制),但絕大部分參公(另有極少部分參照公務(wù)員管理的群眾團(tuán)體如總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等使用行政編制)和普通事業(yè)單位是事業(yè)編制,普通事業(yè)編制與行政編制(政法專項(xiàng)編制)在編人員身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別,普通事業(yè)編制在編人員需經(jīng)過考試才能調(diào)入?yún)⒐珕挝缓忘h政機(jī)關(guān),而公務(wù)員和通過考錄的參公人員是可以相互調(diào)動的。
除了編制不同,參公人員和公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利,職務(wù)與級別,錄用,考核,職務(wù)任免,職務(wù)升降,獎勵,懲戒,培訓(xùn),交流與回避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責(zé)任,附則等等,包括退休,包括交流調(diào)動等待遇是一樣的。
目前來看,隨著法律法規(guī)的完善和"凡進(jìn)必考"政策的實(shí)行,參公管理和公務(wù)員幾乎沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別,但是具體到各省市有不同的政策。
待遇問題:待遇參公單位一般是公務(wù)員單位的下級單位或者執(zhí)法機(jī)構(gòu),工資待遇和公務(wù)員一樣,都是財(cái)政全額撥款。
說明:參公人員在錄用、晉升、考核、離退等方面完全按照公務(wù)員進(jìn)行管理。一般通過省組織人事部門統(tǒng)一招錄考試(省級公務(wù)員統(tǒng)一考試)進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍的,在本省內(nèi)均具有公務(wù)員身份。參照公務(wù)員制度是中國特色社會主義公務(wù)員制度的重要組成部分。
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