公安機關(guān)民主職能的內(nèi)容包括:保障人民充分享受憲法和法律規(guī)定的民主權(quán)利和其他權(quán)利;保障人民依法參與國家事務的管理,享受正常的政治生活、經(jīng)濟生活和文化生活;用民主的方法正確處理人民內(nèi)部矛盾;依靠人民群眾搞好公安工作;全心全意為人民服務。
在我國建設(shè)社會主義政治文明的歷史時期 ,廣大人民群眾的民主意識不斷提高,對公安機關(guān)的民主職能提出了越來越高的要求,因而公安機關(guān)要想更好地履行民主職能,必須增強公安民警的民主意識 ,切實保障功名的合法權(quán)益,加強公安隊伍的正規(guī)化監(jiān)視,密切與人民群眾的關(guān)系。
三、公安機關(guān)專政職能與民主職能的關(guān)系
公安機關(guān)的專政職能與民主職能是對立統(tǒng)一的關(guān)系,它們之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系 。
所謂區(qū)別 ,是指公安機關(guān)專政職能與民主職能都有各自的特定對象和特定方法。對誰專政,對誰民主,這是一個根本立場和政治原則問題,是關(guān)系到公安機關(guān)性質(zhì)和公安工作成敗的首要問題。
公安機關(guān)專政職能與民主職能的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面:一是對象不同 。專政的對象是敵人 ;民主的對象是人民。二是方法不同,對敵人使用專政手段;對人民實行民主的方法。
所謂聯(lián)系 ,是指公安機關(guān)的專政職能與民主職能是互相依存、互相滲透,互相促進的關(guān)系。對敵人專政與對人民民主這兩種職能滲透與公安機關(guān)活動的整個過程和各項業(yè)務工作之中,兩者緊密結(jié)合,不可分割。具體說來,這種聯(lián)系表現(xiàn)在:公安機關(guān)專政職能是民主職能的基本保障;民主職能是專政職能的社會基礎(chǔ)。只有絕大多數(shù)人享有高度的民主,才能對極少數(shù)敵人實行專政;只有對極少數(shù)敵人實行專政,才能夠充分保障大多數(shù)人的民主權(quán)利。公安機關(guān)的專政職能和民主職能都是為了維護國家和人民的根本利益。
總之,專政職能是實現(xiàn)民主職能的基本保障,民主職能是發(fā)揮專政職能的基礎(chǔ)條件。公安機關(guān)對敵人的專政越有力,人民的民主、安全等合法權(quán)益就越有保障;公安機關(guān)對人民的民主實現(xiàn)得越充分,對敵人專政的社會基礎(chǔ)就越深厚。
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